邮政普遍服务基金的出台时间

1. 邮政普遍服务基金的出台时间

虽然《办法》草案有征收门槛，即从业人员20人以下或年营收入200万元以下企业可免征，但业界认为这道门槛形同虚设。“这几年的竞争和发展，行业集中度越来越高，2012还有20人以下的快递公司吗?”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付说。上述国家邮政局人士也表示对“企业普遍表示压力很大”有了解，他称，2009年《邮政法》就已经提出设立邮政基金，但这些年进展缓慢，表明出台这项政策非常谨慎，会充分考虑各方意见。也只是在征求意见阶段，程序走下来还需要相当长的一段时间。关于此办法的正式出台还是需要一段相当长的时间。但是从法律的角度来说，一个社会法律制度的不断完善对整个社会的运行绝对是利大于弊的。

2. 邮政普遍服务基金的介绍

邮政普遍服务基金，旨在对邮政公司的信函递送等普遍服务部分的运营进行补贴，征收对象则是所有快递企业。

3. 邮政普遍服务基金的背景

据了解，之所以设立邮政普遍服务基金，旨在对邮政公司的信函递送等普遍服务部分的运营进行补贴，征收对象则是所有快递企业。在我国，很多信函、明信片的递送价格低于实际运营成本。尤其是一些“老少边穷”地区的信函递送的运营，更异常艰难。而且普遍服务还需要在全国各地设立信函投递网点，并保证价格的稳定。在2009年10月1日开始实施的《邮政法》就已经为邮政基金的征收埋下伏笔。该办法第十七条规定：国家设立邮政普遍服务基金。邮政普遍服务基金征收、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准后公布施行。目前我国邮政普遍服务基本上由中国邮政集团承担。中国邮政集团的网站披露，2011年中国邮政集团函件业务实现收入122.8亿元，但一直未有函件业务亏损情况的数据。不过加上银行、保险等业务一起的中国邮政集团在2010年进入世界500强，当年盈利13.06亿美元。

4. 邮政普遍服务基金的征收目的

【国家邮政局：“份子钱”将用以建设村邮站】“邮政普遍服务基金”或将征收，引来了快递企业的抗议声。对此，国家邮政局普遍服务司相关负责人回应称，基金的征收并非用于补贴中国邮政集团，而是用于全国59.8万个行政村近60万个“村邮站”的建设、运营和补贴。 1.普及基本邮政服务是国家财政的常规职能，经费从财政收入中出。否则军队为了保卫边疆，岂不可收“普遍国防服务基金”？还有“普遍公安服务基金”？2.如果政府认为财政收入不够，要开征新的税项，用于“村邮站”的建设和运行，可在人大走程序，邮政局无权乱收费。