智慧城市的发展历程

1. 智慧城市的发展历程

 2014年8月29日，经国务院同意，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，要求各地区、各有关部门落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。意见提出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。  国家 “智慧城市”技术和标准试点城市（“智慧城市”双试点）科技部、国家标准化管理委员会确定为国家 “智慧城市”技术和标准试点城市。首批试点工作在全国共选择了20个城市，其中副省级城市9个。其中山东省共有两座城市入选，分别是济南和青岛，其余18座城市分别为南京、无锡、扬州、太原、阳泉、大连、哈尔滨、大庆、合肥、武汉、襄阳、深圳、惠州、成都、西安、延安、杨凌示范区和克拉玛依。 智慧城市作为信息技术的深度拓展和集成应用，是新一代信息技术孕育突破的重要方向之一，是全球战略新兴产业发展的重要组成部分。开展“智慧城市”技术和标准试点，是科技部和国家标准委为促进我国智慧城市建设健康有序发展，推动我国自主创新成果在智慧城市中推广应用共同开展的一项示范性工作，旨在形成我国具有自主知识产权的智慧城市技术与标准体系和解决方案，为我国智慧城市建设提供科技支撑。 2013年度国家智慧城市试点名单 （直辖市/地级市/县级市/市辖区/县/）北京市：北京经济技术开发区、房山区长阳镇天津市：武清区、河西区重庆市：永川区、江北区河北省：唐山市曹妃甸区、唐山市滦南县、保定市博野县山西省：太原市、阳泉市、大同市城区、晋城市、朔州市怀仁县内蒙古自治区：呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区黑龙江省：齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市吉林省：四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区、白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇辽宁省：营口市、庄河市、大连市普湾新区山东省：临沂市、淄博市、烟台市、曲阜市、济宁市任城区、青岛市崂山区、青岛高新技术产业开发区、青岛中德生态园、潍坊市昌乐县、平度市明村镇江苏省：无锡市、徐州市、南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新城、昆山市、盐城市城南新区、徐州市丰县、连云港市东海县安徽省：阜阳市、黄山市、淮北市、合肥高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区、六安市霍山县浙江省：杭州市拱墅区、杭州市萧山区、宁波市(含海曙区、梅山保税港区、鄞州区咸祥镇)、金华市、宁波市宁海县、临安市昌化镇福建省：莆田市、泉州台商投资区江西省：新余市、樟树市、共青城市、上饶市婺源县河南省：郑州市、许昌市、舞钢市、灵宝市湖北省：武汉市、黄冈市、咸宁市、宜昌市、襄阳市湖南省：岳阳市岳阳楼区、长沙市长沙县、郴州市永兴县、郴州市嘉禾县、常德市桃源县漳江镇广东省：广州市、肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区广西壮族自治区：南宁市、柳州市(含鱼峰区)、桂林市、贵港市、云南省：红河哈尼族彝族自治州蒙自市、红河哈尼族彝族自治州弥勒市贵州省：贵阳市、遵义市(含仁怀市、湄潭县)、毕节市、凯里市、六盘水市盘县甘肃省：兰州市、金昌市、白银市、陇南市、敦煌市四川省：绵阳市、遂宁市、崇州市西藏自治区：林芝地区陕西省：宝鸡市、渭南市、延安市宁夏回族自治区：银川市、石嘴山市(含大武口区)、银川市永宁县新疆维吾尔自治区：乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市2012年试点扩大范围(9个)常州市试点新增新北区武汉市试点新增蔡甸区，2012年试点含江岸区沈阳市：新增沈河区、铁西区、沈北新区，2012年已批复浑南新区南京市：新增高淳区、麒麟科技创新园(生态科技城)，2012年已批复河西新城区(建邺区)长沙大河西先导区：新增洋湖生态新城和滨江商务新城，2012年试点含梅溪湖区佛山市：新增南海区，2012年已批复顺德区、顺德区乐从镇 首批国家智慧城市试点名单（90个）北京市：北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区天津市：天津津南新区、天津市生态城河北省：石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区山西省：太原市、长治市、朔州市平鲁区内蒙古自治区：乌海市辽宁省：沈阳市浑南新区、大连生态科技新城吉林省：辽源市、磐石市黑龙江省：肇东市、肇源县、桦南县上海市：上海市浦东新区江苏省：无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇浙江省：温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区安徽省：芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市福建省：南平市、平潭市、福州市苍山区江西省：萍乡市、南昌市红谷滩新区山东省：东营市、威海市、德州市、新泰市、寿光市、昌邑市、肥城市、济南西区河南省：郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区湖北省：武汉市、武汉市江岸区湖南省：株洲市、韶山市、株洲市云龙示范区、浏阳市柏加镇、长沙市梅溪湖国际服务区广东省：珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从镇海南省：万宁市重庆市：重庆市南岸区、重庆市两江新区四川省：雅安市、成都市温江区、郫县贵州省：铜仁市、六盘水市、贵阳市乌当区云南省：昆明市五华区西藏自治区：拉萨市陕西省：咸阳市、杨凌示范区宁夏回族自治区：吴忠市新疆维吾尔自治区：库尔勒市、奎屯随着世界大部分人口纷纷涌入城市地区，水、电及交通等关键城市系统已不堪重负、几近崩溃。对城市居民而言，智慧城市的基本要件就是能轻松找到最快捷的上下班路线、供水供电有保障，且街道更加安全。如今的消费者正日益占据主导地位，他们希望在城市负担人口流入、实现经济增长的同时，自己对生活质量的要求能够得到满足。最近的国际商用机器公司(IBM)“智慧的城市”发布会在成都召开，会议公布IBM公司“智慧的城市”的概念和智慧的12个城市的软件解决方案。“智慧”是“聪明”的策略，上海、广东、南京、沈阳、昆山等，由当地人民政府共同签署了合作备忘录，携手开始“智慧的城市”战略。成都政府打算将开发合作、相关的宏伟蓝图构建数字化成都市，通过“智慧”软件解决方案，以帮助政府更高效施工，方便信息网络系统的组建等。

2. 海口市智慧城市促进条例

第一章　总 则第一条　为了促进智慧城市建设，提升城市治理体系和治理能力现代化水平，实现城市可持续发展，推动海南自由贸易港建设，根据《中华人民共和国海南自由贸易港法》《海南省大数据开发应用条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内智慧城市建设及相关管理活动适用本条例。

　　本条例所称智慧城市，是指运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高居民幸福感和满意度，实现可持续发展的创新型城市。第三条　智慧城市建设应当遵循以人为本、统筹规划、创新驱动、协同共享、安全可控的原则。第四条　市、区人民政府应当加强对智慧城市建设工作的统一领导，建立健全组织协调机制，研究部署智慧城市建设中的重大事项，统筹解决重大问题。

　　市人民政府应当建立健全智慧城市建设专家咨询机制，编制智慧城市发展规划、项目建设实施计划等应当咨询专家意见。第五条　市信息化行政主管部门负责智慧城市建设及相关管理工作，会同有关部门组织编制智慧城市发展规划，报市人民政府批准后实施。

　　市大数据发展部门负责组织实施智慧城市发展规划，制定并组织实施智慧城市管理制度，编制智慧城市项目建设实施计划，推进智慧城市项目建设和管理。

　　市网信部门负责统筹协调与智慧城市建设相关的网络安全和数据安全工作。

　　市统计行政主管部门负责会同有关部门依法实施数字经济统计和运行监测。

　　区人民政府，市、区有关单位应当按照各自职责做好智慧城市建设及相关管理工作，根据智慧城市发展规划，制定并组织实施本行政区域、本单位智慧化应用专项行动计划。第二章　信息基础设施与公共信息资源共享第六条　市、区人民政府应当推进信息基础设施建设，重点推进新一代移动通信、物联网、工业互联网等通信网络基础设施，云计算、人工智能、区块链等新技术基础设施，以及数据中心、智能计算中心、边缘计算节点等算力基础设施建设。第七条　市、区人民政府应当推动城市数字化转型，实行新型基础设施与数字孪生城市同步规划建设，发展数字孪生应用服务；推动市政、交通、能源、环保、水利、物流等基础设施的数字化改造，构建一体化基础设施感知体系和智能管控体系。第八条　市信息化行政主管部门应当推进杆路、管道、机房、国际海缆等信息基础设施共建共享。

　　公共机构、公共场所、公共设施在符合安全、环保、景观要求且不影响正常使用的情况下，应当开放用于管道、线路、基站等信息基础设施建设共享。第九条　市人民政府应当运用大数据、云计算、人工智能等新信息技术建设海口城市大脑，整合汇集政府、企业和社会数据，并在城市治理领域进行融合计算，实现城市运行的实时精细感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警等功能。第十条　市信息化行政主管部门负责电子政务信息系统的统一部署、项目论证、业务指导和标准落实。

　　市大数据发展部门负责电子政务网的运行、管理和维护。

　　市、区人民政府及有关单位应当将新建业务信息系统部署在电子政务云上，将原有系统向电子政务云迁移；面向政府工作人员的应用应当集成在统一的办公平台上，面向企业和群众办事的业务系统公共服务入口应当集成在统一的公共服务平台上。市、区有关单位原则上不再单独新建公共服务入口。第十一条　各级政务部门、从事公共服务的企业应当按照“谁主管、谁提供、谁负责”和“同步归集、实时更新”原则，对在依法履职或者生产经营活动中产生的公共信息资源进行管理。第十二条　各级政务部门应当按照国家和本省有关规定和标准编制政务信息资源目录。市大数据发展部门依法统筹确认政务信息资源共享目录和开放目录。第十三条　各级政务部门应当按照采集数据类型、登记信息以及标准规范，将政务信息资源数据向市公共数据资源平台汇集共享，并依托省、市两级政务信息共享交换平台实现政务信息资源的共享与交换。

　　对无法确权调用的政务信息资源数据，可以由市大数据发展部门确认后在市级政务信息共享交换平台或者数据开放平台注册接口服务，提供数据查询。

3. 济宁市智慧城市促进条例

第一章　总  则第一条　为了促进智慧城市建设和管理，改善民生服务，创新社会管理，发展信息产业，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内智慧城市的建设、管理及促进活动适用本条例。第三条　智慧城市建设和管理应当遵循统筹规划、资源整合、政府引导、拓展应用、开放共享、惠及民生、发展产业、保障安全的原则。第四条　市人民政府应当建立智慧城市建设管理协调推进机制，统筹全市智慧城市建设和管理工作。第五条　市、县（市、区）人民政府应当将建设智慧城市、促进智慧应用、发展智慧经济纳入国民经济和社会发展规划。第六条　市经济和信息化主管部门具体负责本行政区域内智慧城市建设和管理的统筹规划、指导协调等工作，组织拟定并实施智慧城市发展战略、规划和相关政策，协调解决智慧城市建设和管理中的重大事项。
　　县（市、区）经济和信息化主管部门负责本辖区智慧城市建设和管理的指导、协调、监督等工作。
　　市、县（市、区）人民政府其他有关部门、单位应当按照各自职责和本条例规定，做好智慧城市建设和管理的相关工作。第二章　发展规划第七条　本条例所称智慧城市发展规划，包括市智慧城市发展总体规划和部门、领域、区域智慧城市发展专项规划。第八条　市经济和信息化主管部门应当根据国家、省有关规定，会同市政府办公室以及发展改革、住建、城乡规划、城市管理、公安、交通运输、国土资源等部门、单位编制市智慧城市发展总体规划，报市人民政府批准后实施，并纳入城市总体规划。第九条　市人民政府有关部门、单位应当根据市智慧城市发展总体规划，编制本部门、本领域智慧城市发展专项规划。部门、领域智慧城市发展专项规划应当经市经济和信息化主管部门审核后，报市人民政府批准。
　　跨部门、跨领域的智慧城市发展专项规划由市经济和信息化主管部门组织市人民政府相关部门、单位，根据市智慧城市发展总体规划编制，报市人民政府批准。第十条　县（市、区）人民政府应当根据市智慧城市发展总体规划和部门、领域智慧城市发展专项规划，编制区域智慧城市发展专项规划。区域智慧城市发展专项规划应当经市经济和信息化主管部门审核。第十一条　经批准、审核的智慧城市发展总体规划和专项规划，不得擅自调整；确需调整的，应当按照本条例规定程序报经批准、审核。第十二条　编制智慧城市发展总体规划和专项规划，应当组织专家论证，并向社会公开征求意见。第十三条　市经济和信息化主管部门应当根据市智慧城市发展总体规划，确定智慧应用推广阶段性目标和重点领域，建立和完善智慧应用推广体系，组织推广重点智慧应用项目。第三章　信息基础设施建设第十四条　市人民政府应当在市区重点公共区域建设无线网络向居民免费开放，县（市）人民政府应当在城区重点公共区域建设无线网络向居民免费开放。
　　建设无线网络应当同步落实互联网安全保护技术措施，为居民提供安全的上网环境。第十五条　公共交通、行政办公、旅游景点、医院、高校、商业金融等场所的所有者和管理者，应当提高无线网络覆盖率，优化网络服务质量。第十六条　电信运营商应当扩大宽带网络覆盖范围，拓展互联网出口带宽，提高宽带网络服务质量。第十七条　电信运营商应当推进业务融合和互联互通，促进宽带互联网业务、互联网电视、手机电视等业务融合协调发展。第十八条　信息基础设施应当与新城区、新建商住小区、工业园区、城市道路等同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，并按照国家、省有关规定预留相关通道和空间；对老旧城区、老旧商住小区的信息基础设施应当逐步改造和提升。第十九条　公共建筑、公共设施、公共用地等，在符合安全、环保、景观要求且不影响正常使用的情况下，应当优先满足信息基础设施建设需要。第二十条　已有建筑物驻地网的新建、改建，应当对通信、互联网、广播电视等业务经营者和其他驻地网建设单位实行平等接入、公平竞争。
　　通信、互联网、广播电视等业务经营者不得与项目建设单位、物业服务企业、业主委员会等签订影响公平竞争的排他性协议，或者以其他方式实施不正当竞争行为。第二十一条　市经济和信息化主管部门应当会同财政、监察等部门，建立公共资金投资的信息基础设施建设、运行、维护等质量责任制，确保信息基础设施的建设质量和建成后的运行维护质量。

4. 平城区属于哪个市

平城区，隶属于山西省大同市，位于大同市中部，大同盆地中心。介于东经113°11'—113°19'，北纬40°01'—40°08'之间，总面积约为246平方千米。气候属温带大陆性半干旱季风气候区，昼夜温差大。截至2020年，平城区下辖13个街道、3个乡，区政府驻向阳里街道迎宾街118号。
战国时期大同城始建制，西汉置平城县，属雁门郡。2018年2月，撤销大同市城区，设立大同市平城区。境内有京包、同蒲铁路，京大、二广高速公路在境内交汇并贯穿。
平城区荣获2014年度“国家智慧城市创建试点”等国家级荣誉称号。平城区有上下华严寺、善华寺、九龙壁、明代古城墙、法华寺、鼓楼、朝阳寺、清真寺等名胜古迹。

扩展资料：
西街街道办事处成立与1949年5月，1955年9月设“帅府街道办事处”为城区人民政府的派出机关。1960年，城区人民政府改为“城区人民公社”，该街道办事处改为“帅府街分社”。同年11月该分社与“大北街分社”和“新建路分社”的北部地区合并为“北城分社”。
1961年10月，“北城分社”撤消，恢复“帅府街分社”。1962年该分社复名“帅府街街道办事处”。1966年10月改为“八一街革命委员会”。1975年又改名“西街街道办事处”。
参考资料：
百度百科-平城区
百度百科-西街街道

5. 新型智慧城市建识

自2012年以来，我国新型智慧城市建设成果显著，已经得到世界的认可和肯定。2016年4月，国家发改委指出“十三五”期间将推出100个新型智慧城市试点。从智慧城市到新型智慧城市，中国新型智慧城市建设如何演进?与智慧城市相比，安全可控新型智慧城市“新”在何处?“安全可控”体现在哪些方面?未来发展途径如何?本文将从安全可控新型智慧城市的内涵、政策、途径进行全面梳理和探究，并提出发展建议。

近年来，我国社会各界对新型智慧城市的理论研究和实践探索逐渐深入。从中央政府到各级地方政府，相应制定和颁发了新型智慧城市的政策法规，并开展了各种有益的探索和尝试。

一、新型智慧城市相关法律政策

2012年12月5日，住房和城乡建设部颁布了《国家新型智慧城市试点暂行管理办法》《国家新型智慧城市(区、镇)试点指标体系(运行)》，这是我国中央政府关于新型智慧城市建设首次提出的指导性文件。随后，地方各级政府相关部门结合本地实际状况与发展需求，也相应地颁发了本地新型智慧城市建设的规划方案。近年来，随着新型智慧城市实践的发展和深入，新型智慧城市建设相关的指导文件数量逐年增多，文件内容也愈加规范清晰。这表明新型智慧城市作为一种新型城市发展形态和治理模式已进入国家战略规划的政策制定中，被更广泛的社会群体认可和接受。


二、新型智慧城市的主要特征

2011年，我国城镇化率首次突破50%，与此产生的各类城市问题也是日益突出，促进城市发展模式和形态的转型逐渐成为社会的共识。国内各省、直辖市陆续都开启了新型智慧城市建设的步伐，主要围绕政务、交通、医疗、旅游、物流、教育等基础设施和基本公共服务体系的建设内容。到2015年年底，新型智慧城市建设的理念和方案在全国80%地级以上城市得到了落实，不少县级城市和部分乡镇也开始酝酿本地区的新型智慧城市规划与建设。经过短短几年的发展，国内新型智慧城市的实践状况主要表现在区域、群体、领域等方面的特征：

1.由点到面的趋势显著增强

当前国内新型智慧城市建设，从区域分布来看呈现出由东部大城市向中西部地区城市推广的趋势，即由点到面的趋势日益明显。东部大城市经济基础较好，其功能、规模和结构具有更强的包容性和灵活性;能较早捕捉到新型智慧城市建设的相关理念与愿景，并能敏锐感知到新型智慧城市作为一种新型城市建设和治理模式对未来城市经济发展、社会转型所具有的深远意义。此外，大城市在城市治理过程中的各类问题日益突出，这也为大城市率先开展新型智慧城市建设提供了一种必要性和紧迫性。因此，东部省市率先开展新型智慧城市建设不仅是因为经济技术基础具有优势，更有一种前瞻性的内在动机。目前，新型智慧城市建设由个别城市逐步扩大到整个东部地区;东部新型智慧城市建设的成功模式和案例也正逐渐向中西部地区推广，构成了由线到面的网络格局，形成了我国新型智慧城市建设由点到面的发展趋势。

2.利益相关群体多元化

新型智慧城市建设的目标是创造一个适宜乐居的城市生活环境。一个城市共同体是由不同的子共同体系统组成，各个子共同体的组成要素、结构不同，其各自的目标、诉求也不尽相同。新型智慧城市所面向的利益相关群体是多元性的。按年龄结构划分，有老年群体、中青年群体、少儿群体;按教育文化程度划分，有低文化群体和受过高等教育的群体;按收入水平划分，有低收入群体、中等收入群体、高收入群体等。

1、不同群体由于从事的生产生活活动不同，对新型智慧城市的认知和了解程度也不尽相同。在长期从事城市环卫工作的人群看来，新型智慧城市建设主要是营造美好的城市公共卫生环境;在从事高新技术产业的群体眼里，新型智慧城市建设主要是通过新一代信息技术，加快城市信息资源的整合，促进信息交流与共享。

2、新型智慧城市理念及其相应的产品服务在不同群体中发挥的效用也不尽相同。老年群体、低文化程度群体等受生理、认知等客观条件的限制，他们对最新的信息技术接触较少，在一定程度上会影响这些群体对新型智慧城市的认识和接纳。

因此，新型智慧城市的建设过程中需要关注到不同利益相关群体的多元化需求，提供更加简便、快捷和易于操作的产品和服务。

3.政策法规渐趋完善

规章制度为新型智慧城市建设的有效开展和持续推进提供了法理依据和制度保障。当前国内新型智慧城市建设主要涉及政务、金融、交通、医疗、教育、旅游、物流、社区治理等领域。2012年城建部出台了关于新型智慧城市建设纲要性文件后，工信部、交通部、卫生部、国家旅游局等相关部委也出台了城市信息网络工程、交通、医疗、旅游等方面的政策规章。各部门联合制定、实施、监督法律法规的联合机制逐渐形成。同时，地方相关法律法规和发展环境逐步完善，郑州市率先将基于电子标签的“交通信息卡系统”纳入经郑州市人大备案的《郑州市道路交通安全条例》中，成为我国唯一获得地方立法支撑的交通科技项目，为推动智慧交通进一步发展奠定了基础。

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的全面贯彻，随着网络强国战略，国家大数据战略，互联网+行动计划的实施，和数字中国建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，极大地推动了传统意义上的智慧城市向安全可控新型智慧城市演进。

安全可控新型智慧城市是以创新引领城市发展转型，全面推进安全可控信息技术、新一代信息通信技术与新型城镇化发展战略深度融合，通过业务与技术整合升级，提高城市治理能力现代化水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态，也是落实国家新型城镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。
金鹏信息安全可控新型智慧城市解决方案

6. 国家智慧城市试点的试点名单

住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。以下是首批90个试点名单。 为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，根据《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市2013年度试点申报工作的通知》（建办科函[2013]275号）要求，各省级住房城乡建设主管部门开展了基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审，确定北京经济技术开发区等103个城市（区、县、镇）为2013年度国家智慧城市试点。北京市：北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区、北京经济技术开发区房山区长阳镇天津市：天津津南新区、天津市生态城、武清区、河西区河北省：石家庄市、秦皇岛市（北戴河新区）、廊坊市、邯郸市、迁安市、唐山市曹妃甸区、唐山市滦南县、保定市博野县山西省：太原市、长治市、朔州市平鲁区、阳泉市、大同市城区、晋城市、怀仁县内蒙古自治区：乌海市、呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区辽宁省：沈阳市浑南新区、大连生态科技新城、营口市、庄河市、大连市普湾新区吉林省：辽源市、磐石市、四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区、白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇黑龙江省：肇东市、肇源县、桦南县、齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市上海市：上海市浦东新区江苏省：无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇、南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新区、昆山市、徐州市丰县、连云港市东海县浙江省：温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区、杭州市拱墅区、杭州市萧山区、宁波市（含海曙区、梅山保税港区、鄞州区咸祥镇）、宁波市宁海县、临安市昌化镇安徽省：芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市、阜阳市、黄山市、淮北市、合肥高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区、六安市霍山县亳州市福建省：南平市、平潭市、福州市仓山区、莆田市、泉州台商投资区江西省：萍乡市、南昌市红谷滩新区、新余市、樟树市、共青城市、上饶市婺源县山东省：东营市、威海市、德州市、新泰市、临沂市,寿光市、昌邑市、肥城市、济南西区、烟台市、曲阜市、济宁市任城区、青岛市崂山区、青岛高新技术产业开发区、青岛中德生态园、潍坊市昌乐县、平度市明村镇河南省：郑州市、鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、许昌市、舞钢市、灵宝市湖北省：武汉市、武汉市江岸区、黄冈市、咸宁市、宜昌市、襄阳市湖南省：株洲市、韶山市、株洲市云龙示范区、浏阳市柏加镇、长沙市梅溪湖国际服务区、岳阳市岳阳楼区、　长沙市长沙县、郴州市永兴县、郴州市嘉禾县、常德市桃源县漳江镇广东省：珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从镇、肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区、河源江东新区广西壮族自治区：南宁市、柳州市（含鱼峰区）、桂林市、贵港市海南省：万宁市重庆市：重庆市南岸区、重庆市两江新区、永川区、江北区四川省：雅安市、成都市、温江区、郫县、绵阳市、遂宁市、崇州市贵州省：铜仁市、六盘水市、贵阳市乌当区、贵阳市、遵义市（含仁怀市、湄潭县）、毕节市、凯里市、六盘水市盘县云南省：昆明市五华区、红河哈尼族彝族自治州蒙自市、红河哈尼族彝族自治州弥勒市西藏自治区：拉萨市、林芝地区陕西省：咸阳市、杨凌示范区、宝鸡市、渭南市、延安市甘肃省：兰州市、金昌市、白银市、陇南市、敦煌市宁夏回族自治区：吴忠市、银川市、石嘴山市（含大武口区）、银川市永宁县新疆维吾尔自治区：库尔勒市、奎屯市、乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市2012年试点扩大范围：常州市试点新增新北区武汉市试点新增蔡甸区，2012年试点含江岸区沈阳市：新增沈河区、铁西区、沈北新区，2012年已批复浑南新区南京市：新增高淳区、麒麟科技创新园（生态科技城），2012年已批复河西新城区（建邺区）长沙大河西先导区：新增洋湖生态新城和滨江商务新城，2012年试点含梅溪湖区佛山市：新增南海区，2012年已批复顺德区、顺德区乐从镇第三批试点名单国家智慧城市2014年度试点名单（一）新增试点名单北京市：门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道天津市：天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县河北省：唐山市山西省：大同市、忻州市、吕梁市离石区内蒙古自治区：呼和浩特市辽宁省：沈阳市和平区、新民市吉林省：通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区黑龙江省：佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区江苏省：徐州市（含新沂市）、东台市、常熟市、淮安市洪泽县浙江省：温岭市、富阳市常安镇、宁波大榭开发区安徽省：宿州市、亳州市、六安市金寨县、滁州市（含定远县）福建省：长乐市、泉州市（含德化县、安溪县蓬莱镇）、漳州招商局经济技术开发区江西省：鹰潭市、吉安市、抚州市南丰县、南昌市东湖区、南昌市高新区山东省：莱芜市、章丘市、诸城市、枣庄市薛城区、日照市莒县、潍坊市临朐县、济宁市嘉祥县、青岛西海岸新区（黄岛区）、莱西市河南省：开封市、南阳市湖北省：荆州市（含洪湖市）、仙桃市湖南省：永州市祁阳县、湘潭经济开发区、常德市（含津市市、澧县、汉寿县）、沅江市、郴州市安仁县、郴州市宜章县广东省：河源市江东新区广西壮族自治区：钦州市、玉林市重庆市：渝中区四川省：阿坝藏族羌族自治州汶川县、宜宾市兴文县、广安市、泸州市、乐山市（含峨眉山市）贵州省：安顺市西秀区云南省：大理石、文山市、玉溪市陕西省：汉中市甘肃省：张掖市、天水市青海省：格尔木市、海南州贵德县、海南州共和县宁夏回族自治区：中卫市新疆维吾尔自治区：昌吉市、阿勒泰地区富蕴县新疆生产建设兵团：石河子市、五家渠市（二）扩大范围试点名单石家庄市试点新增正定县廊坊市试点新增固安县邯郸市试点新增丛台区辽源市试点新增东丰县威海市试点新增乳山市泰州市试点新增泰州经济技术开发区阜阳市试点新增太和县温州市试点新增苍南县武汉市试点新增江夏区黄冈市试点新增麻城市襄阳市试点新增老河口市柳州市试点新增鹿寨县绵阳市试点新增江油市

7. 智慧城市的建设与哪几个方面协同并行

　　党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，创造性地回答了新形势下我国要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题。

　　1月26日，市住建局召开贯彻市委六届十次全会精神暨2015年工作总结会议，全体副科以上干部参会。市住建局副局长传达了中央城市工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省委十一届六次全会、全省住房城乡建设工作会议、市委六届十次全会精神。结合党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在“十三五”时期推进新型智慧城市建设，市住建局将牢固树立五大发展理念，贯彻市委六届十次全会精神，落实市委、市政府交付的重点工作任务，金鹏信息智慧城市软件公司。

　　推动创新 · 全面深化住建管理领域改革

　　创新是引领发展的第一动力。在大众创业、万众创新时代，市住建局将坚持以创新为引领，全面深化住建行业管理领域改革，为创新发展营造良好营商环境。

　　具体工作中，一方面，加快建筑业改革发展步伐，全面加强全领域质量安全工作。鼓励企业开拓建筑市场，做好住建行业市场监管和诚信体系建设，以信息化提升建设市场监管效能。开展质量治理两年行动，更好规范和解决招投标、设计、施工、监理、验收等各环节的新情况新问题，严格责任落实。强化全领域、全方位的质量安全意识，对房地产、建筑企业生产经营过程全监控，对主管部门管理服务过程和结果全评价。

　　另一方面，全面落实城市管理改革部署。提高市政公用设施运行能力，规范城市公共空间秩序管理，创新治理方式，整合信息平台，构建智慧城市。引入市场机制，推进网格管理，加大公众参与力度，提高全民城市文明意识，推动城市管理走向城市治理。提升服务“三大抓手”重点项目的水平，推动“两个行动计划”各项任务的落实。

　　加强协调 · 统筹城乡发展

　　协调是持续健康发展的内在要求。市住建局在围绕中心、服务大局，推动城市建设协调发展方面发挥着重要的作用。

　　在坚持协调理念上，市住建局将加强协调，统筹城乡发展。首先在城市发展方面，市住建局要求统筹考虑城市建设、城市管理工作，着力推动房地产去库存，落实清远促进房地产平稳健康发展的各项政策措施，鼓励将商业地产库存改造为创客空间、商住复合地产。加大货币化安置和对外宣传推介力度，打通供需渠道，积极推广棚户区改造货币化安置方式，进一步打通商品房和保障性住房通道。

　　其次，在县城和中心镇扩容提质方面，加强对广东省新型城镇化“2511”综合试点镇佛冈县汤塘镇、专项试点项目连州市中山南“骑楼”街项目的指导，跟踪试点建设情况。加强农村危房改造和农村生活垃圾收运体系建设。

　　突出绿色 · 积极推动绿色建筑发展

　　绿色是永续发展的必然要求和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

　　在坚持绿色理念上，市住建局将突出绿色，积极推动绿色建筑发展。一方面，市住建局将继续推进绿色建筑发展与建筑节能工作，研究引进适合清远使用的新型墙体材料产品。组织勘察设计行业协会等单位完成《清远市绿色建筑设计指南》、审查要点、技术图集的编制。

　　另一方面，继续在市区推广使用预拌砂浆，完成《清远市人民政府关于限期禁止在施工现场搅拌砂浆的通告》的既定目标。加强散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土预制构件发展和应用的管理。

　　强调开放 ·　加强党风廉政建设

　　开放是地方繁荣发展的必由之路。贯彻开放发展理念，深入学习廉洁自律准则，增强各项工作透明度，激发群众监督正能量。

　　在坚持开放理念上，市住建局强调开放，加强党风廉政建设。主要是加强廉政风险防控工作，强化对权力的制约监督，深入学习和贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，落实“三严三实”整改清单。

　　同时，市住建局还将坚持不断加强党的建设，创新党建工作内容和形式，打造一支能够适应和驾驭经济发展新常态的高素质干部队伍。严格按照依法行政工作要求，全面落实行政执法责任制，认真开展行政执法规范化工作。

　　坚持共享 · 补齐住建民生事业短板

　　共享发展理念是对民生公平正义的坚守，指出了发展的民生导向，具有深厚的民生伦理意蕴，是对民生伦理的新贡献和新发展。

　　市住建局坚持共享理念，补齐民生事业短板。首先是推动保障性住房建设。根据新型城镇化建设的加快推进和户籍制度改革等情况，进一步完善清远住房保障政策，继续扩大保障范围，拓宽保障方式，全面完成省政府下达我市的住房保障工作目标责任任务。根据国家和省的有关政策，大力推进住房保障货币化改革工作，出台《清远市高层次人才住房保障实施办法》，筹集一批人才公寓，做好高端人才住房保障工作。其次，以“五城同创”为契机，补齐市政基础设施的短板。推进生活垃圾无害化处理设施、公厕、社区体育公园、公共停车场等民生工程，积极推进组团垃圾综合处理基地项目的建设，争取早日建成餐厨垃圾处理厂。

　　链接 · 关爱明天 普法先行

　　市住建局关工委开展青少年普法教育活动，普法教育活动结束后，市住建局关工委对2015年度该单位学业优秀的干部职工子女给予表彰奖励，鼓励勤学风气，其中三好学生50人、好孩子37人、单科成绩优秀奖68人。

　　长期以来，在市住建局党组的关心支持下，市住建局关工委认真落实上级关工委指示精神，结合本单位的实际，紧跟形势，开展适合青少年特点的、丰富多彩的活动，稳步推进对青少年的教育工作，切实关心青少年健康成长。

　　2015年，根据市文明办关于对“未成年人文明礼仪养成教育”的要求，市住建局关工委向连州市大路边镇18间中小学和2间幼儿园分别赠送了有关文明礼仪的书籍共420本，款项共7999.60元。为培育青少年关爱贫困山区的孤寡老人和留守儿童、献爱心的意识，市住建局关工委组织267名职工子弟开展“关爱乡村·阳光行”的捐赠活动，一共募捐了12730元。

8. 第二批国家智慧城市试点有哪些城市

2013年8月5日,住建部公布了2013年度国家智慧城市试点名单,试点城市多达103个。以下为第二批国家智慧城市试点名单：
   一、市、区（83个）   北京市   北京经济技术开发区   天津市   武清区、河西区   重庆市   永川区、江北区   河北省   唐山市曹妃甸区   山西省   阳泉市、大同市城区、晋城市   内蒙古自治区   呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区   黑龙江省   齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市   吉林省   四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区   辽宁省   营口市、庄河市、大连市普湾新区   山东省   烟台市、曲阜市、济宁市任城区、青岛市崂山区、青岛高新技术产业开发区、青岛中德生态园   江苏省   南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新城、昆山市   安徽省   阜阳市、黄山市、淮北市、合肥高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区   浙江省   杭州市拱墅区、杭州市萧山区、宁波市（含海曙区、梅山保税港区、鄞州区咸祥镇）   福建省   莆田市、泉州台商投资区   江西省   新余市、樟树市、共青城市   河南省   许昌市、舞钢市、灵宝市   湖北省   黄冈市、咸宁市、宜昌市、襄阳市   湖南省   岳阳市岳阳楼区   广东省   肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区   广西壮族自治区   南宁市、柳州市（含鱼峰区）、桂林市、贵港市、   云南省   红河哈尼族彝族自治州蒙自市、红河哈尼族彝族自治州弥勒市   贵州省   贵阳市、遵义市（含仁怀市、湄潭县）、毕节市、凯里市   甘肃省   兰州市、金昌市、白银市、陇南市、敦煌市   四川省   绵阳市、遂宁市、崇州市   西藏自治区   林芝地区   陕西省   宝鸡市、渭南市、延安市   宁夏回族自治区   银川市、石嘴山市（含大武口区）   新疆维吾尔自治区   乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市   二、县、镇（20个）   北京市   房山区长阳镇   河北省   唐山市滦南县、保定市博野县   山西省   朔州市怀仁县   吉林省   白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇   山东省   潍坊市昌乐县、平度市明村镇   江苏省   徐州市丰县、连云港市东海县   安徽省   六安市霍山县   浙江省   宁波市宁海县、临安市昌化镇   江西省   上饶市婺源县   湖南省   长沙市长沙县、郴州市永兴县、郴州市嘉禾县、常德市桃源县漳江镇   贵州省   六盘水市盘县   宁夏回族自治区   银川市永宁县   三、2012年试点扩大范围（9个）   常州市试点新增新北区   武汉市试点新增蔡甸区，2012年试点含江岸区   沈阳市：新增沈河区、铁西区、沈北新区，2012年已批复浑南新区   南京市：新增高淳区、麒麟科技创新园（生态科技城），2012年已批复河西新城区（建邺区）   长沙大河西先导区：新增洋湖生态新城和滨江商务新城，2012年试点含梅溪湖区   佛山市：新增南海区，2012年已批复顺德区、顺德区乐从镇