限制进口的措施有哪些类型

1. 限制进口的措施有哪些类型

除了传统的直接限制进口的数量限制措施以外，形形色色的间接限制进口措施被广泛运用，并且不断创新，主要的有以下几种。

　　（一）对外贸易的国家垄断

　　对外贸易的国家垄断是指，国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。在以私营经济为主体的西方国家，平时仅对少数商品如军火、烟酒和粮食等商品实施国家垄断，在战争或经济大萧条时期，范围有可能扩大。其目的在于，保证国内的供应和生产，防止国内市场的混乱；通过国家垄断，可以贯彻政府的意图，限制部分商品的进口。

　　（二）外汇管制

　　外汇管制（ForeignExchangeControl）是各国政府通过政府法令对国际结算和外国买卖加以管制以平衡国际收支，控制外汇的供给与需求，防止套汇、逃汇，维持本国货币本币币值稳定的一种管理措施。在外汇管制下，国家设立专门机构或专业银行进行管理。出口商必须把出口所得的外汇收入按规定卖给管理银行，进口商必须向外汇管理机构申请外汇才能向外购买。外汇管制从第一次世界大战期间开始出现，20世纪30年代大多数资本主义国家采用这种手段管理国际收支。50年代以来，随着资本主义国家经济的恢复和发展，国际收支状况改善，特别是国际货币基金组织的的作用，大多数发达国家都不同程度地放宽了外汇管制。90年代以来，一些发展中国家也逐渐放宽了外汇管制。

　　（三）歧视性的政府采购政策

　　政府采购政策（GovernmentProcurement）是指政府制定政策或通过制定购买本国货法（BuyNationalAct）规定，国家行政部门在采购时必须优先购买本国产品，从而形成了对外国产品的歧视，限制外国货的进口。美国政府施行此项政策最为典型。自1938年起，美国曾多次制订和修订“购买美国货法”，以法律形式确保政府行政机关优先购买美国货，以歧视别国商品进入，并具体规定美国给予本国厂商6%的价格优惠。英国规定，使用通讯设备必须是本国产品，此项规定对欧盟国家有重要的影响。

　　（四）最低限价和禁止进口

　　最低限价（MinimumPrice）指进口国就某一商品进口时规定一个最低价格，进口时低于该价格就不准进口或征收附加税。附加税税额即是进口价格和最低价格之间的差额。进口国有时把最低限价定得很高，进口商若以最低限价进口，则无利可图。当数量限制或最低限价仍然不能达到目标时，一些国家往往颁布法令禁止某些商品的进口。

　　（五）国内税收和商业限制

　　某些国家特别是西欧国家广泛采用国内税收（InternalTaxes）制度来限制进口。即通过对进口货物和国内生产货物的实行差别税收，使进口商品的国内税收负担增加，包括消费税、增值税、临时附加税等。这种方法比关税更灵活易于伪装，不受贸易条约或多边协定的约束。国内税收的制订和执行是属于本国政府机构，有时甚至是地方政权机构的权限。有的国家则通过复杂的国外商品难以适应的商业限制以达到对进口产品形成障碍。日本的有关商业规定就令许多国家的商品难以进入，这使美国厂商深为不满，也成为日美贸易的争端之一。

　　（六）进口押金制度

　　进口押金制（AdvancedDeposit）又称进口存款制，是一种通过支付制度限制进口的措施，进口商在进口货物运达以前，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存放一笔现金，方能获准报关进口，存款须经一定时期后才发还给进口商。其作用是政府可以从进口商获得一笔无息贷款，进口商则因周转资金减少并损失利息收入而减少进口，从而起到了限制进口的作用。意大利70年代曾对400多种商品实行这种制度，要求进口商必须向中央银行缴纳相当于进口货值半数的现金，无息冻结6个月。

　　（七）海关估价制度

　　海关估价（CustomsValuation）是指一国在实施从价征收关税时，由海关根据国家的规定，确定进口商品完税价格，并以海关估定的完税价格作为计征关税的基础的一种制度。但是，海关估价若被滥用，人为地高估进口商品的价格，无疑就增加了进口商的税收负担，对商品进口形成了障碍。美国的美国“售价制”的特殊估价标准使焦油产品、胶底鞋类、蛤肉罐头和毛手套等商品的国内售价很高，从而使这些商品进口税收负担大大增加。

　　（八）反倾销与反贴补措施

　　倾销和补贴在国际贸易中一般被视作不公平的竞争手段，为了避免外国商品倾销和受补贴商品进口对本国市场和生产造成重大伤害，进口国可对实施倾销和补贴的进口商品采取反倾销税和反贴补税等附加税，实行正当的保护措施。但是，反倾销和反贴补措施被进口国，特别是欧美等发达国家滥用的现象日益严重。

　　有时，即使最终裁决倾销或补贴不成立，但仅反倾销和反贴补的立案和一系列程序就足以对进口商品形成障碍。为此，关贸总协定及世界贸易组织就有关反倾销和反贴补达成协定，试图制止这种变相的保护主义措施，但是这些协定的约束力是有限的，并且协定本身也仍然存在某些概念界定不明确的缺陷。

2. 限制进口的政策措施有哪些？

　　关税与进口配额作为主要的进口限制政策措施，被认为是调节国际收支逆差的重要手段。其效果如下：
　　(1)当进口限制开始实施，就会立即影响进口，使进口量下降，从而改善国际收支的逆差状况，而且逆差越大时，进口限制的效果就越明显。由于进口限制调节国际收支几乎不存“时滞”，因而具有较大的“时效性”。

　　(2)进口限制在一定条件下可对国内经济产生间接影响，由于进口产品受限，即国内市场上的总产品减少。使国内市场价格上升，最终影响国内生产和消费，如果在实行进口限制的时期，能使国内需求延滞和能以国内供应迅速替代国外供应，那么进口限制才不致对该国经济产生不良影响。

3. 为什么要实行限制进口措施

进口限制政策措施主要是调节国际收支逆差，出于本土经济保护政策。具体措施是，在关税方面实行差别关税制度，对限制或者禁止进口的消费品征收高额税率阻止其进口，对实行进口代所需要的资本品或中间产品采用优惠税率。在外汇管理方面，实行外汇管制，不提供需要替代的消费品的进口外汇，同时也可以把本国货币对外币的币值定得很高，即外币表示本国货币汇率很高。通过这些措施使资本品和中间产品的进口成本低于它的真实成本，以鼓励替代进口的消费品的生产。通过以上措施，当受保护的消费品的生产满足，内市场需要之后，这一阶段的替代过程即告结束。
法律依据：《禁止进口限制进口技术管理办法》
第一条 为促进我国技术进口的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》，制定本办法。
第二条 凡列入《中国禁止进口限制进口技术目录》(另行发布)中禁止进口的技术，不得进口。
第三条 国家对限制进口的技术实行许可证管理，凡进口列入《中国禁止进口限制进口技术目录》中限制进口技术的，应按本办法履行进口许可手续。

4. 为什么要实行限制进口措施？

进口限制政策旨在调节国际收支逆差，它的政策手段主要为关税和 非关税壁垒，非关税壁垒通常包括进口配额制，进口许可证制、外汇管制、最低限价、歧视性的政府采购和复杂苛刻的技术安全、卫生检疫、商品包装及标签规定，其中进口配额制是较为重要的非关税壁垒措施。

进口配额制是指进口国就某些商品，在一定时期内（一年、半年或三个月）在数量上或金额上规定一个限额，在限额内准予进口，超过限额则不准进口。或征收较高关税乃至罚款，从而起到限制进口的作用；关税则是对进口商品征收高额的赋税，从而间接地起到了限制进口的作用。

措施
关税与进口配额作为主要的进口限制政策措施，被认为是调节国际收支逆差的重要手段。其效果如下：

（1）当进口限制开始实施，就会立即影响进口，使进口量下降，从而改善国际收支的逆差状况，而且逆差越大时，进口限制的效果就越明显。由于进口限制调节国际收支几乎不存“时滞”，因而具有较大的“时效性”。

（2）进口限制在一定条件下可对国内经济产生间接影响，由于进口产品受限，即国内市场上的总产品减少。使国内市场价格上升，最终影响国内生产和消费，如果在实行进口限制的时期，能使国内需求延滞和能以国内供应迅速替代国外供应，那么进口限制才不致对该国经济产生不良影响。

影响
进口限制带来的极为不良的效果是会招致贸易对手国的报复性措施，从而破坏整个国际贸易的发展，进口配额制和关税壁垒在这点上各有其特点。进口配额制由于限制进口的目的的直接性，极易引起贸易对手国的强烈反应；另外，进口配额制使出口商只能按照分配的国别限额对某国出口，从而阻止了外国出口商之间的竞争，这显然不利于国际贸易的发展；关税壁垒的高额进口税，期限长，会招致贸易对手国的严厉报复，并导致国际范围的关税战，从而使贸易保护主义盛行，最终在根本上不利于整个国际贸易的发展。

5. 限制和禁止进口的关键措施是

法律分析：限制或禁止进口的最关键措施，则是实行保护政策。具体措施是，在关税方面实行差别关税制度，对限制或者禁止进口的消费品征收高额税率阻止其进口，对实行进口代所需要的资本品或中间产品采用优惠税率。在外汇管理方面，实行外汇管制，不提供需要替代的消费品的进口外汇，同时也可以把本国货币对外币的币值定得很高，即外币表示本国货币汇率很高。通过这些措施使资本品和中间产品的进口成本低于它的真实成本，以鼓励替代进口的消费品的生产。通过以上措施，当受保护的消费品的生产满足，内市场需要之后，这一阶段的替代过程即告结束。
法律依据：《禁止进口限制进口技术管理办法》
第一条 为促进我国技术进口的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》，制定本办法。
第二条 凡列入《中国禁止进口限制进口技术目录》(另行发布)中禁止进口的技术，不得进口。
第三条 国家对限制进口的技术实行许可证管理，凡进口列入《中国禁止进口限制进口技术目录》中限制进口技术的，应按本办法履行进口许可手续。
　

6. 非关税限制进口措施的特点

非关税限制进口包括数量限制措施和其他对贸易造成障碍的非关税措施。
数量限制措施表现为配额、进口许可证、自动出口限制和数量性外汇管制等；
其他非关税措施包括技术性贸易壁垒、动植物检验检疫措施、海关估价、原产地规则，以及当地含量要求、贸易平衡要求、国内销售要求等投资管理措施，等等。
非关税措施的特点：
1、非关税措施具有较大的灵活性和针对性 :税限通过法律较为固定，非关税措施通过行政手段，具有较大的灵活性和针对性。
2、非关税措施更易达到限制进口的目的 ：关税措施是通过征收高额关税，提高进口商品的成本来削弱其竞争力，间接的限制进口，非关税直接限制。
3、非关税措施更具有隐蔽性和歧视性 ：相较于税限的法定规定，非关税更具有隐蔽性和歧视性 。欣海报关

7. 限制进口的非关税壁垒措施有哪些

1.常用的非关税壁垒措施有哪些?
(1)通关环节壁垒
(2)对进口产品歧视性地征收国内税费
(3)进口禁令
(4)进口许可
(5)技术性贸易壁垒
(6)卫生与植物卫生措施
(7)贸易救济措施
8)政府采购中对进口产品的歧视
(9)出口限制
(10)补贴
11)服务贸易方面的壁垒
(12)与贸易有关的知识产权措施
(13)其它壁垒

8. 简述限制进口的非关税措施？

1进口配额制（Import Quotas）
　　就是一国政府在一定时期以内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制，在规定时间内，超过配额的商品不许进口，或者需被征收较高的关税或罚款才能进口。 　　例如，我国目前对豆油的进口实施的是配额管理，2004年的进口配额是3.188百万吨，征收9%的进口关税，超过3.188百万吨的部分，征收30.7%的关税。
2进口许可证制
　　进口许可证制是指商品的进口，事先要由进口商向国家有关机构提出申请，经过审查批准并发给进口许可证后，方能进口，没有许可证，一律不准进口。 　　例如，我国对汽车的进口实施的是进口配额管理，进口商必须申请并取得与配额相关的进口许可证才能进口。根据有关承诺，我国在2005年1月1日前全部取消对汽车及其关键件、摩托车及其关键件的进口配额许可证管理。
、进口押金制
　　进口押金制度又称进口存款制。它要求进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存放一笔现金。这样就增加了进口商品的资金负担，从而起到限制进口的作用。
3外汇管制
　　外汇管制是指国家根据法令，对外汇买卖所实行的限制性措施。 　　对外贸易与外汇有密切的关系，出口可收进外汇，进口要付出外汇，因而外汇管制必然直接影响到进出口贸易。进口外汇管制是限制进口的一种手段。
4最低限价制
　　最低限价是指进口国对某一商品规定最低价格，进口价格如低于这一价格就征收附加税。例如，规定钢材每吨最低限价为320美元，若进口时每吨为300美元，则进口国要征收20美元的附加税，以抵消出口国可能的补贴或倾销。
5海关估价制
　　海关为征收关税，确定进口商品价格的制度称为海关估价制。有些国家的海关根据某些特殊规定，提高进口商品的海关估价，从而增加进口商品的关税负担，达到限制进口的目的。
6苛刻的技术、卫生、检验标准
　　一些国家为了限制进口，规定复杂、苛刻的工业产品技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签规定，这些标准和规定往往以维护消费者安全和人民健康的理由来制定。但有些规定十分复杂，经常变化，使外国产品难以适应，从而起到限制进口的目的。我国出口的农产品存在农药残留量超标的问题，出口纺织品也存在有害物质超标现象，而且一些国家还在提高这些含量标准。这些将是我国在今后很长一段时期内面临的主要的非关税壁垒。