1. 请问保护区内的村民,每年每人只有300元的生态补偿,村民为了维持生活,自建民宿以生态旅游维持生活
在我国,深度贫困地区和生态敏感地区在地理上高度重合,即贫困区要么是在生态脆弱的地区,要么是在生物多样性丰富的地区。生态退化是区域内贫困发生的重要原因,而贫困反过来又可能加剧生态的破坏,两者形成了互为因果的恶性循环。
作为可直接对农户产生经济效益的环境政策,生态补偿为解决生态脆弱地区的贫困问题提出了新的解决思路,能够兼顾实现生态环境保护和农村减贫增收的双重目标。近年来,各地大力推动生态补偿扶贫,并对现金直补、让有劳动能力的贫困人口就地担任生态保护公益性岗位等方式进行了积极探索。
当前生态补偿扶贫政策存在局限性
生态补偿的初始目标是保护生态环境,遵循基于自然要素或所提供的生态系统服务进行补偿的原则,其生态目标和减贫目标容易存在一定程度的偏离,导致生态补偿扶贫实践中出现补偿标准偏低、小农户参与存在障碍、减贫缺乏长期性等问题。分析问题产生的根源,一方面,我国生态补偿的补偿层次单一,主要为地方政府之间的横向补偿或直接面向农户的纵向补偿,且全国遵循统一的补偿标准,缺乏灵活的动态调整机制。对贫困地区发展成本更高的贫困人口而言,现金补贴的扶贫效果不明显,甚至会进一步加深贫困程度。另一方面,在生态补偿项目区内,贫困区域和生态脆弱区域吻合度高,自然资源禀赋较差导致许多贫困小农户被限制在政策门槛之外,不能从中受益。此外,现有直接给予农户现金补贴、让有劳动能力的贫困人口担任生态管护岗位的补偿措施,虽然可以短期内让贫困人口收入大幅增加,但这些项目缺乏对农户生计长期发展的支持,脱贫稳定性不足,造成生态补偿扶贫存在一定局限性。
为实现“绿水青山”向“金山银山”的真正转化,让贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠,实现脱贫攻坚与生态文明建设的双赢,需要进一步完善生态补偿扶贫的机制设计。
![请问保护区内的村民,每年每人只有300元的生态补偿,村民为了维持生活,自建民宿以生态旅游维持生活](https://tse-mm.bing.com/th?q=%E8%AF%B7%E9%97%AE%E4%BF%9D%E6%8A%A4%E5%8C%BA%E5%86%85%E7%9A%84%E6%9D%91%E6%B0%91%EF%BC%8C%E6%AF%8F%E5%B9%B4%E6%AF%8F%E4%BA%BA%E5%8F%AA%E6%9C%89300%E5%85%83%E7%9A%84%E7%94%9F%E6%80%81%E8%A1%A5%E5%81%BF%EF%BC%8C%E6%9D%91%E6%B0%91%E4%B8%BA%E4%BA%86%E7%BB%B4%E6%8C%81%E7%94%9F%E6%B4%BB%EF%BC%8C%E8%87%AA%E5%BB%BA%E6%B0%91%E5%AE%BF%E4%BB%A5%E7%94%9F%E6%80%81%E6%97%85%E6%B8%B8%E7%BB%B4%E6%8C%81%E7%94%9F%E6%B4%BB)