贵州省促进科技成果转化条例

1. 贵州省促进科技成果转化条例

第一章　总则第一条　为了实施科教兴黔战略，促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，推动经济和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平，对具有实用价值的科技成果所进行的后续实验、开发、应用、推广，直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　从事科技成果转化活动应当遵循以下原则：
　　（一）有利于提高经济效益、社会效益和加速科技进步，有利于环境与资源的保护，有利于可持续发展的；
　　（二）自愿、互利、公平、诚实、信用，依法或者依照合同约定，享受利益，承担风险。科技成果转化中的知识产权受法律保护；
　　（三）遵守法律、法规，维护国家利益和社会公共利益，符合国家的技术政策和产业政策。第四条　各级人民政府应重视和加强科技成果转化工作，将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，并组织、协调实施。第五条　县以上人民政府的科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照规定的职责范围，管理、指导和协调本行政区域内或本行业科技成果转化工作。第二章　组织实施第六条　各级人民政府应逐步建立健全科技成果转化体系，培育科技成果转化市场，支持和鼓励公民、法人和其他组织转化科技成果，推进科技成果的商品化、产业化、国际化。
　　省人民政府科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门等应编制系统和行业科技成果转化规划，定期发布科技成果转化目录和重点成果转化指南。第七条　各级人民政府应当优先安排和支持下列项目的实施：
　　（一）明显提高产业、行业技术水平的；
　　（二）有利于产业结构和产品结构高速的；
　　（三）对经济建设和科技进步有明显促进作用或导向作用的；
　　（四）有利于加速少数民族和贫困地区脱贫致富的；
　　（五）形成规模效益，在国内市场上有竞争能力的；
　　（六）合理、有效利用本地资源、节省能源、降低消耗的；
　　（七）减少公害，防治环境污染，改善劳动条件的；
　　（八）促进高产、优质、低耗、高效农业和农村经济发展的。第八条　科技成果持有者除按国家规定的有关方式进行科技成果转化外，还可通过承包企业或提供技术服务等实施转化。
　　鼓励以科技成果作价投资、折算股份或出资比例的形式进行科技成果转化。第九条　企业及研究开发机构、高等院校等事业单位，依法有权独立或者与境内外企业、事业单位和其他合作者联合实施科技成果转化，独立或者联合承担政府组织实施的科技研究开发或科技成果转化项目。第十条　企业、事业单位所取得的具有实用价值的职务科技成果自确认之日起，本单位未能适时实施转化的，在不变更该成果权属，保证单位权益的前提下，科技成果完成人和参加人可与所在单位签订协议，对该项科技成果进行转化，并享有协议规定的权利，单位应予支持。
　　科技成果完成人或课题负责人，不得阻碍职务科技成果转化，不得将职务科技成果及其资料占为己有，侵犯单位的合法权益。第十一条　鼓励农业科研机构、院校、农业试验示范单位和农业技术推广部门独立或与其他单位合作，为农业生产提供产前、产中、产后综合配套技术服务，促进农业科技成果转化，受益单位或个人应按合同或协议支付服务费；可以依法生产、经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经审定的优良品种。第十二条　鼓励支持依法建立的技术中介组织和取得经纪人证的技术经纪人，依法从事科技成果转化的代理或居间等中介活动，其合法权益受法律保护。第十三条　各级人民政府鼓励并支持企业、事业单位和农村科技经济合作组织建立科技成果转化的中间试验、工业性试验、农业实验示范基地和其他工程技术创新、技术服务机构，可面向社会开展有偿服务，其合法权益受法律保护。第十四条　科技成果转化的试验产品应当符合国家有关技术、质量、安全、卫生等标准，并按照国家有关试销产品的规定，经有关部门批准，可以在三年内试销。第十五条　科技成果转化中的对外合作项目，涉及国家秘密的，应依法经国家或省科技保密委员会审定批准。

2. 贵州省科学技术奖励办法(2008修正)

第一章　总则第一条　为了实施科教兴黔战略，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性，依据（国家科学技术奖励条例）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称省科学技术奖励是指由省人民政府授予的，在推动本省科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织所获得的奖励。第三条　省人民政府设立省科学技术奖，包括省最高科学技术奖、省科学技术进步奖、省科学技术成果转化奖和省国际科学技术合作奖。第四条　省科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新和攀登科学技术高峰，促进科学技术与经济建设、社会发展的紧密结合，推动科学技术成果的产业化、商品化。第五条　省科学技术奖励工作，坚持公正、公平、公开的原则，任何组织和个人不得非法干涉。第六条　省科学技术行政管理部门负责省科学技术奖励的组织工作和国家科学技术奖励的推荐工作。
　　省人民政府有关部门应在各自职责范围内协助做好省科学技术奖励工作。第七条　省科学技术奖励工作接受全社会的监督，实行公示和异议制度。第八条　社会力量设立面向全省或省内跨地区的科学技术奖，应当依照国家有关规定在在省科学技术行政管理部门办理登记手续，并报国家科学技术行政管理部门备案。第二章　设置和条件第九条　省最高科学技术奖授予符合下列条件之一的科学技术工作者：
　　（一）在科学技术创新、科学技术成果产业化中取得特别重大经济效益和社会效益的；
　　（二）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中做出重大贡献，在国内外产生重大影响的。
　　省最高科学技术奖不分等级，每年授予人数不超过2名。第十条　省科学技术进步奖授予符合下列条件之一的公民、组织：
　　（一）运用科学技术知识在产品、工艺、材料、技术、装备及系统等反面做出重大技术发明的；
　　（二）在技术开发项目中，完成重大科学技术创新，实行科学技术成果转化的；
　　（三）引进、消化、吸收、推广先进适用科学技术成果或促进高新技术成果产业化的；
　　（四）在实施重大工程项目中，其技术和系统管理方面有较大创新，工程达到国内领先水平，取得显著经济效益或社会效益的；
　　（五）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现或有创新方法的；
　　（六）在社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献，取得显著效益的。
　　省科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每年奖励项目总数不超过80项。第十一条　省科学技术成果转化奖授予在省内进行科学技术成果转化、推广、应用取得显著经济效益、社会效益、生态效益的公民和组织。
　　省科学技术成果转化奖分为一等奖、二等奖2个等级，每年奖励项目总数不超过20项。第十二条　省国际科技合作奖授予符合下列条件之一的外国或外国组织：
　　（一）同贵州省公民或组织合作研究、开发，促进科技成果产业化并取得显著经济效益或社会效益的；
　　（二）向贵州省公民或组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
　　（三）为促进贵州省与其他国家在国际科学技术交流与合作方面，做出重大贡献的。
　　省国际科学技术合作奖不分等级，每年授奖项目总数不超过2项。第三章　推荐、评审和授予第十三条　省科学技术奖每年评审一次。第十四条　省科学技术奖由下列单位或个人推荐：
　　（一）自治州、市人民政府和地区行署的科学技术行政管理部门；
　　（二）省人民政府有关部门；
　　（三）中央驻黔有关单位；
　　（四）经省科学技术行政管理部门认定，具有推荐资格的单位和或科学技术专家。第十五条　推荐单位或个人应按择优的原则推荐省科学技术奖，推荐时应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。第十六条　省科学技术行政管理部门负责推荐项目的评审组织工作。第十七条　涉及国防、国家安全秘密的科技项目，应按规定向国家有关部门推荐。第十八条　省科学技术奖，由省科学技术行政管理部门组织专家评审，报省人民政府审批。
　　省最高科学技术奖经省人民政府审定后，由省长签署并颁发荣誉证书和奖金，奖金数额为50万元。
　　省科学技术进步奖、省科学技术成果转化奖经省人民政府审批后，颁发荣誉证书及奖金。省科学技术进步奖奖金数额分别为：一等奖6万元，二等奖4万元，三等奖2万元。省科学技术成果转化奖奖金数额分别为：一等奖6万元，二等奖4万元。
　　省国际科学技术合作奖由省人民政府颁发荣誉证书。

3. 贵阳市科技创新促进条例(2021修正)

第一章　总  则第一条　为了促进科技创新，增强城市核心竞争力，建设创新型城市，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内促进科技创新的活动，适用本条例。

　　本条例所称科技创新，是指从事科学研究、技术创新和科技成果推广应用的活动。第三条　科技创新工作坚持自主创新、合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越的指导方针，建立政府引导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。第四条　县级以上人民政府应当制定科学技术发展规划，加强科技创新工作的领导。

　　科学技术发展规划，应当包括科技创新发展战略、目标、投入、重点领域与重大专项以及保障措施等内容。第五条　县级以上人民政府科学技术主管部门负责本行政区域内科技创新促进工作，其他有关部门按照各自职责，负责有关的科技创新促进工作。第二章　科技创新活动第六条　县级以上人民政府应当围绕全市国民经济和社会发展中的重大技术组织开展科技攻关，实施科技重大专项工程，解决产业升级和区域经济发展中的重大技术问题。第七条　市人民政府科学技术主管部门应当会同有关部门根据本地产业发展要求，编制重大共性关键技术研究开发指南，鼓励企业、科研机构、高等院校开展原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和成果的推广应用。第八条　坚持引进和培育并举的方针，加快高新技术产业发展，运用高新技术改造、提升传统产业，大力发展战略性新兴产业。第九条　鼓励和支持农业科技创新，加强农业新品种、新技术的研究开发和推广应用，建立农业科技示范基地、示范园区，发展优质、高产、高效、生态、安全的现代农业。第十条　鼓励和支持应用先进科学技术，促进教育、文化、卫生、交通、城乡规划、环境保护、防灾减灾、公共安全、城市管理等社会发展领域的科技创新。第十一条　鼓励和支持发展军民两用技术，建立军用与民用科技资源的衔接、协调与共享机制，促进军用与民用科技的互通交流和技术双向转移，实现资源整合和有效利用。第十二条　鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入，开展技术创新活动，对引进技术进行消化吸收和再创新，促进企业逐步成为创新投入的主体。

　　企业开发新技术、新产品、新工艺产生的研究开发费用，按照国家有关规定可以在计算应纳税所得额时加计扣除。企业用于科技研究开发的仪器、设备等固定资产按照规定可以加速折旧或者缩短折旧年限。第十三条　支持企业申请高新技术企业认定，经认定的高新技术企业享受国家、省、市有关优惠政策。

　　高新技术企业每年用于研究开发的投入应当符合国家有关规定。第十四条　支持企业申报国家、省、市各类科技计划和专项计划项目，对列入国家、省、市各类科技计划的项目，县级以上人民政府财政性资金予以相应匹配。第十五条　各级人民政府应当引导和支持企业、科研机构、高等院校采取联合开发、委托开发、共建经济实体等方式建立产业技术创新联盟，加强产学研合作，推进共性关键技术研究以及产业化，提升产业核心竞争力。第十六条　鼓励和支持公民、法人和其他组织依法开展各种形式的国内外科技合作与交流活动。第三章　科技创新平台第十七条　市人民政府科学技术主管部门应当会同有关部门制定研究开发平台的发展规划，支持企业、科研机构、高等院校独立建立或者联合建立研究开发平台。

　　鼓励企业、科研机构、高等院校依法建立博士后工作站、流动站等高端人才聚集平台，市人民政府对进站工作的博士后等高端人才予以工作经费补贴。第十八条　县级以上人民政府应当建立各类科技资源向社会开放的共享机制。鼓励和支持科技数据、科技文献、信息服务、研究实验基地、大型科学仪器设备等科技资源共享平台的建设，促进科技资源的整合和有效利用。第十九条　鼓励和支持企业依托科研机构和高等院校，建设高新技术研发聚集地和产业化基地，加快高新技术成果转化和技术转移。第二十条　鼓励和支持发展各类科技企业孵化器，以及其他从事科技评估和咨询、知识产权、科技信息等服务的科技中介服务机构，建立有利于高新技术产业化和科技成果转化的服务平台，推动科技成果推广应用。

　　符合条件的科技企业孵化器按照规定享受有关优惠政策。

4. 贵州省促进科技成果转化条例(2017)

第一章　总  则第一条　为规范科技成果转化活动，维护科技成果转化各方合法权益，促进科技成果转化为现实生产力，推动经济社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的科技成果转化及相关活动，适用本条例。
　　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品和新服务，发展新产业等活动。第三条　科技成果转化活动应当尊重科技创新和市场规律，注重经济效益、社会效益和生态效益，体现智力劳动价值分配导向，遵循自愿、互利、公平、诚实信用原则，加强知识产权保护，保障参与科技成果转化各方利益。第四条　县级以上人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划，组织制定促进科技成果转化的政策措施，引导建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技成果转化机制。
　　建立促进科技成果转化议事协调机制，研究、协调科技成果转化工作中的重大事项，制定、落实科技成果转化工作目标和措施。第五条　县级以上人民政府科学技术主管部门负责促进科技成果转化工作。
　　县级以上人民政府发展改革、教育、经济和信息化、财政、人力资源社会保障、农业、商务、税务等有关部门按照各自职能分工，负责相关的促进科技成果转化工作。第六条　县级以上人民政府对在促进科技成果转化工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。
　　鼓励企业、学术团体、行业协会、基金会及个人等各种社会力量，对在促进科技成果转化工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。第二章　组织实施第七条　各级人民政府应当鼓励引进、扶持对经济社会发展、生态环境保护有重大价值的科技成果转化项目。鼓励科技成果优先在本省转化。第八条　省人民政府科学技术、经济和信息化等主管部门应当建立国防科技工业成果信息与推广转化平台，推动国防科技成果与民用领域科技成果的双向转化。
　　鼓励和支持研究开发机构、高等院校和企业参与承担国防科技计划任务，支持军用研究开发机构承担民用科技项目。第九条　省人民政府科学技术主管部门应当健全科技报告制度，推进科技成果完整保存、持续积累、开放共享和转化应用。
　　项目主管部门应当将科技报告纳入本部门管理的科技计划、专项、基金等科研管理范围，建立科技报告分类管理制度，完成科技报告分类、管理与汇交工作。第十条　省人民政府科学技术主管部门应当通过信息服务平台及时向社会公布科技项目实施情况以及科技成果和相关知识产权信息，提供科技成果信息查询、筛选等服务。公布有关信息不得泄露国家秘密、商业秘密和技术秘密。第十一条　地方财政资金资助的应用类科技项目，项目主管部门应当在项目合同或者课题任务书中，与项目承担单位约定转化科技成果义务，并将科技成果转化、知识产权创造与运用作为立项和验收的重要内容与依据。项目承担单位应当加强知识产权创造、管理与运用。第十二条　地方财政资金资助的科技项目承担单位，应当按规定及时向项目主管部门提交科技报告和科技信息目录。
　　鼓励非财政资金资助项目的承担者提交科技报告，将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统的，县级以上人民政府相关部门应当为其提供便利。第十三条　财政资金设立的研究开发机构、高等院校应当履行以下职责，促进本单位科技成果转化：
　　（一）完善科技成果转化协议定价公开、重大事项集体决策等管理制度；
　　（二）加强对科技成果转化的管理、组织和协调，促进科技成果转化机构和队伍建设；
　　（三）支持本单位人员转化科技成果；
　　（四）保障职务科技成果完成人和转化人获得奖励和报酬；
　　（五）依法向有关部门提交科技成果转化年度报告；
　　（六）法律、法规规定的其他义务。第十四条　职务科技成果权属单位及其科技成果完成人和参加人，应当促进职务科技成果的转化。涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的职务科技成果的转化，应当符合国家和省的有关规定。

5. 贵州省科学技术进步奖励办法

第一条　为奖励本省推动科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，加速社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的规定，结合本省实际，特制订本办法。第二条　本办法奖励的范围只限于自然科学领域。包括：自然科学理论研究成果；应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果；推广、应用已有的先进科学技术的成果；科学技术管理、科学技术情报、标准、计量以及科学技术基础等工作的成果。第三条　凡具备下列条件之一者，均可申请贵州省科学技术进步奖励（以下简称省科技进步奖）：
　　（一）自然科学理论研究成果：属国内先进水平，对科学技术的发展或生产的发展具有重要意义，并取得同行或同学科专家的公认，或为社会公用者；
　　（二）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等）；技术水平达到省内先进，并经过实践证明具有显著经济效益或社会效益者；
　　（三）在推广、应用已有的科学技术成果工作中，取得明显经济效益或社会效益者；
　　（四）在重大工程建设、重大设备研制、资源开发利用、传统工艺复兴和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献，并取得明显经济效益或社会效益者；
　　（五）在科学技术管理、科学技术情报、标准、计量及科学技术基础等工作中，做出创造性贡献，并取得明显经济效益或社会效益者。第四条　贵州省科学技术进步奖分为四等：
　　　一等奖　授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金五千元；
　　　二等奖　授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金三千元；
　　　三等奖　授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金一千元；
　　　四等奖　授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金五百元。第五条　省科技进步奖每年奖励一次，由省科学技术委员会负责组织评审和办理日常工作。第六条　省科技进步奖的申报、审批程序：
　　（一）省内各单位（或个人）取得的科学技术成果，国务院各部门和中国人民解放军在黔单位（或个人）取得的并在我省实际应用的科学技术成果，我省委托国务院各部门在黔单位和委托外省（市）完成的项目或与我省合作项目所取得的科学技术成果，均可申请贵州省科技进步奖。
　　（二）请奖项目，按行政隶属关系或任务来源、行业归口逐级审查、申报。
　　省政府各委、办、厅、局所属单位（含双重领导单位）请奖项目，直接向有关主管委、办、厅、局申报。
　　各地（州、市）所属单位的请奖项目，报地（州市）主管部门审查，符合条件的，向地（州、市）主管部门审报。
　　县（市）所属基层单位的请奖项目，报县级主管部门审查，符合条件的，向县科委申报，县科委审查符合条件的，向地（州、市）科委申报。
　　高等院校的请奖项目，向省教育委员会申报。医学院校的请奖项目，也可向省卫生厅申报。
　　国务院各部门和中国人民解放军在黔单位（或个人）的请奖项目，向所在地（州、市）科委或政府有关、办、厅、局申报。
　　几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合申报。
　　（三）省政府各委、办、厅、局和各地（州、市）科委，应根据本办法的奖励范围和条件，对收到的请奖项目进行认真审查，符合条件的，报送省科委办理成果登记手续。
　　省科委定时发送成果登记公报，自公报之日起一个月内，无争议的项目，由省科委进行形式审查，符合条件的，提交省科委专业组或有关委、办、厅、局进行初评。初评入选的项目，由省科委根据项目涉及的专业、行业，聘请有关方面的专家，组成当年省科学进步奖评审委员会，进行总评，评出授奖项目和奖励等级。
　　（四）经省科技进步奖评审委员会评定的奖励项目和等级，由省科委审核批准，并在贵州日报予以公布。自公布之日起在一个月内无争议的项目，报省政府授奖。如有异议，由申请单位的主管部门提出处理意见，省科委裁决。第七条　省科技进步奖的奖励经费，由省财政列入预算。第八条　省科技进步奖的奖金，应按项目参加者的贡献大小，合理分配，不得搞平均主义。第九条　省科技进步获得者的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋升和确定专业技术职务等的重要依据之一。