行政事业财务管理的基本原则是什么？

1. 行政事业财务管理的基本原则是什么？

财务行政　　是指国家各级政府为履行国家行政职能，依据国家的有关法律和制度的规定，对国家各种资金的收支进行管理和监督的行政管理活动。
　　财务行政的范围狭义包括预算、会计、决算和审计等。广义包括：财务行政机关的组织和管理；国（金）库制度，即公款收支的保管；税务行政，即租税征收的程度与方法；债务行政，即公债的发行与管理；金融管理，即对货币信用及银行的统计与管理；预算制度，即财务收支计划；会计制度，即财务收支的记载；决算制度，即财务收支的结果；审计制度，即财务收支的监督。
　　资本主义国家的财务行政在资本主义发展初期，政府行政支出费用仅限于维护国家行政机关的生存和为资本主义社会化生产创造合适的外部环境。工业革命后，政府愈来愈依靠行政手段干预经济、消除危机，求得经济的稳定发展。政府职能的扩大主要表现在财政、金融两大领域，使政府支出有了很大增加。不同国家的财务行政各有特点，如：
　　英国财务行政的特点是采取集权制。内阁负责预算编制、执行与管理监督，集人事权与财权于一处，以防政府人员超编。财政部（皇家财政委员会）拥有最大财权，其职能为核定各种预算，监督各部按规定支出，不得超支；考核行政支出与行政绩效是否相符；财政部各司与政府其他部门密切配合，事关财务皆由各司分别办理；财政部推荐任命政府各部的会计主任，负责监督各机关，一切开支按预算规定执行；财政部代表内阁编制预算，对议会负责，掌握计划，经理和管理财政。
　　美国财务行政的特点是机构比较健全，职责明确，在总统指挥下处理财务行政事宜。1927年颁布《预算与会计法》，设预算局。预算局的职能：协助总统编造预算，控制财务；监督、控制预算的执行；研究改进行政组织与方法;促进政府提高行政效率，谋求行政经济化。美国财政部的职能:筹募公债；保管特别基金；铸造货币，发行钞票及债券;征税;控制开支;监督、推行会计制度;管理银行；编制财务报告。美国政府还设有会计局。1950年美国政府通过新的《预算与会计法》。财政部、预算局和总会计局共同改进会计制度。各部负各自的主要会计责任，并作内部的考核与控制；财政部掌管中央会计制度，并监督各部的会计制度；总会计局掌事后审计，并规定会计原则与程序。通过财务行政改革，减少开支，消除部门摩擦，提高行政效率。
　　法国财务行政的特点是经济财政和私营化部在政府中地位重要。该部负责管理国家的收入、支出和国库；管理公产；监督国家机构的财政；向地方行政单位提供财源并检查它们的开支；保护从事财经活动的官员；监护国营企业，促进经济综合平衡发展；决定外贸政策，负责国际经济交流；审计政府部门和公共机构收支的合法性，指导会计工作；负责预算和研究国家总体经济和财政状况，审查各部门的财政政策。
　　日本财务行政的特点是一切财政大权归国会。财政部（大藏省）负责编制、执行预算，贯彻国会决议，向国会报告工作。国会有权决定政府每一会计年度的收支预算，审查政府每年度的收支决算和会计检察院对政府决算的检查报告；审查批准国家的预算费；决定国家的债务；决定租税的增减；听取政府关于财政状况的报告。为了更好地审查财政议案，国会还设有大藏委员会、预算委员会和决算委员会。
　　社会主义国家的财务行政社会主义国家的各级财政管理部门，按照社会主义经济规律，根据执政党的方针、政策，对国家财政的收支过程实施组织管理。它比资本主义国家的财务行政的范围要广。社会主义国家财务行政的特征表现为：①广泛的社会性和人民性。以生产资料公有制为基础的社会主义国家，是全社会总体利益的代表者，也是全体人民公共意志的执行者。它参加社会产品的分配，从社会总产品中抽出一部分，用于社会主义的各项事业支出，巩固社会主义经济基础，维护社会主义的上层建筑。②生产性。随着社会主义生产关系的发展，国家财政作为一种分配活动已成为整个社会再生产过程不可分割的一部分，构成了再生产过程中社会总资金运动中的一个环节。 ③计划性。社会主义经济的计划性要求财政分配按照国家的需要和可能，按照各项事业的轻重缓急，有计划地组织收入和安排支出，保证国家经济的发展。
　　社会主义国家财务行政作为国家管理社会经济的手段，政府实施政策的工具，具有很大的作用，具体表现在：①为无产阶级国家机器的存在和活动提供物质基础。主要是利用财政分配的各种形式，参加社会产品的初次分配和再分配，再通过财政支出的形式，分配使用这些社会财富，以维持国家机构的存在；还以物质力量支持社会主义意识形态的发展，国家通过财政支持、建立各种从事社会主义政治、法律、道德、哲学、文学、艺术、体育活动的机构。②维护社会主义的生产方式。国家按照自己的意志参与一部分社会产品的分配，为社会主义扩大再生产积累资金。③调节再生产过程。国家依靠各种经济政策、经济计划来调节和控制国民经济，避免不必要的社会浪费，维护经济的稳定、持续发展。
　　中华人民共和国的财务行政由中央和地方两级组成，实行统一领导，分级管理，划分收支，分级包干的财政管理体制。财政部采取自上而下、上下结合的方法，审查汇编国家预算草案后报国务院审定，再由国务院提请全国人民代表大会审查批准，然后逐级审批下达执行。国家决算的编审方法与国家预算草案的编审方法一样。《中华人民共和国宪法》第62条规定，全国人民代表大会“审查和批准国家的预算和预算的执行情况的报告”。国务院根据全国人民代表大会批准的国家预算的决议，对国家预算进行必要的修订，并且分别核定中央预算和地方预算。省、自治区、直辖市人民政府根据国务院核定的预算，修改地方预算，报请同级人民代表大会审查批准后，再分别核定本级主管部门的单位预算和所属县(市)的预算。国家预算的执行机关是国务院和各级人民政府，它们分别负责执行国家预算和地方总预算。财政部门在各级政府的领导下，组织预算的具体执行工作，保证收支任务的完成。中央和地方各部门负责执行本部门的单位预算和财务收支计划。随着中国改革的深化，财务行政会有进一步的变化和发展。

2. 事业单位财务管理的基本原则是

事业单位财务管理的原则：
系统原则
财务管理是企业管理系统的一个子系统，本身又由筹资管理、投资管理、分配管理等子系统构成。在财务管理中坚持系统原则，是理财工作的首要出发点，具体要求做到以下几点：
(1)整体优化只有整体最优的系统才是最优系统。理财必须从企业整体战略出发，不是为财务而财务；各财务管理子系统必须围绕整个企业理财目标进行，不能“各自为政”；实行分权管理的企业，各部门的利益应服从企业的整体利益。
(2)结构优化任何系统都是有一定层次结构的层级系统。在企业资源配置方面，应注意结构比例优化，从而保证整体优化，如进行资金结构、资产结构、分配结构(比例)优化。
(3)环境适应能力强财务管理系统处于理财环境之中，必须保持适当的弹性，以适应环境的变化，达到“知彼知己，百战不殆”的境界。
现金收支平衡原则
在财务管理中，贯彻的是收付实现制，而非权责发生制，客观上要求在理财过程中做到现金收入(流入)与现金支出(流出)在数量上、时间上达到动态平衡，即现金流转平衡。企业的现金流入和流出的发生，是因营业收入与营业支出产生的，同时又受企业筹资与投资活动的影响。获取收入以发生支出为前提，投资以融资为前提，负债本息的偿还支付及红利分配要求企业经营获利或获得新的资金来源。企业就是要在这一系列的复杂业务关系中保持现金的收支平衡，而保持现金收支平衡的基本方法是现金预算控制。现金预算可以说是筹资计划、投资计划、分配计划的综合平衡，因而现金预算是进行现金流转控制的有效工具。
成本、收益、风险权衡原则
在理财过程中，要获取收益，总得付出成本，同时面临风险，因此成本、收益、风险之间总是相互联系、相互制约的。理财人员必须牢固树立成本、收益、风险三位一体的观念，以指导各项具体财务管理活动。具体要求如下：
(1)成本、收益权衡在财务管理中，时时刻刻都需要进行成本与收益的权衡。在筹资管理中，要进行筹资成本与筹资收益的权衡；在长期投资管理中，要进行投资成本与投资收益的权衡；在运营资金管理中，收益难以量化，但应追求成本最低化；在分配管理中，应在追求分配管理成本最小的前提下，妥善处理各种财务关系。
(2)收益、风险权衡收益与风险的基本关系是一个对等关系，高收益、高风险，低收益、低风险。但应注意的是，高风险并不必然带来高收益，有时甚至是高损失。可见，认真权衡收益与风险是很重要但也是很困难的。在筹资管理中，要权衡财务杠杆收益与财务风险；在投资管理中，要比较投资收益与投资风险；在分配管理中，要考虑再投资收益与再投资风险；在分配管理中，要考虑再投资收益与再投资风险。在整个理财中，收益与风险权衡的问题无处不在。一般情况下，风险与收益总是相互矛盾的，为追求较大利益，往往要冒较大风险，如果风险过大会减弱企业未来获利能力，如果收益过小也会增加企业未来风险。因此，财务管理的原则是：在风险一定的情况下，使收益达到较高的水平；在收益一定的情况下，将风险维持在较低的水平。
(3)成本、收益、风险三者综合权衡在理财过程中，不能割裂成本、收益权衡与收益、风险权衡，而应该将成本、收益、风险三者综合权衡，用以指导各项财务决策与计划。权衡即优化，决策的过程即优化的过程。财务管理中，各种方案的优选、整体(总量)优化、结构优化等，都体现了成本、收益、风险三者的综合权衡。
管理原则
在全面协调、统一的前提下，按照管理物资与管理资金相结合、使用资金与管理资金相结合、管理责任与管理权限相结合的要求，实行各级、各部门共同承担责任的财务管理，以调动全体员工管理的积极性，将各项管理措施落到实处，务求有效。
委托代理关系原则
现代企业的委托代理关系一般包括顾客与公司、债权人与股东、股东与经理以及经理与雇员等多种关系。企业和这些关系人之间的关系，大部分居于委托代理关系。这种既相互依赖又相互冲突的利益关系，需要通过“合约”来协调。在组成合约集的众多关系中，都会出现代理难题和代理成本。由于委托人与代理人之间在企业的经营过程中会有多次利益背离，委托人为了确保代理人的行为符合自己的利益，就有必要进行激励、约束、惩罚和监督，而这些强制措施都会带来代理成本。为了提高企业的财务价值，可以预见，企业将采取更加灵活多样的激励机制，如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等，来降低企业的代理成本，同时也增加员工对企业的认同感。另外，对于财务合约中的债务合约、管理合约等的执行情况要进行监督，建立健全完善的约束机制。

3. 事业单位财务管理的基本原则有哪些

事业单位财务管理的原则：

系统原则
财务管理是企业管理系统的一个子系统，本身又由筹资管理、投资管理、分配管理等子系统构成。在财务管理中坚持系统原则，是理财工作的首要出发点，具体要求做到以下几点：
(1)整体优化只有整体最优的系统才是最优系统。理财必须从企业整体战略出发，不是为财务而财务；各财务管理子系统必须围绕整个企业理财目标进行，不能“各自为政”；实行分权管理的企业，各部门的利益应服从企业的整体利益。
(2)结构优化任何系统都是有一定层次结构的层级系统。在企业资源配置方面，应注意结构比例优化，从而保证整体优化，如进行资金结构、资产结构、分配结构(比例)优化。
(3)环境适应能力强财务管理系统处于理财环境之中，必须保持适当的弹性，以适应环境的变化，达到“知彼知己，百战不殆”的境界。

现金收支平衡原则
在财务管理中，贯彻的是收付实现制，而非权责发生制，客观上要求在理财过程中做到现金收入(流入)与现金支出(流出)在数量上、时间上达到动态平衡，即现金流转平衡。企业的现金流入和流出的发生，是因营业收入与营业支出产生的，同时又受企业筹资与投资活动的影响。获取收入以发生支出为前提，投资以融资为前提，负债本息的偿还支付及红利分配要求企业经营获利或获得新的资金来源。企业就是要在这一系列的复杂业务关系中保持现金的收支平衡，而保持现金收支平衡的基本方法是现金预算控制。现金预算可以说是筹资计划、投资计划、分配计划的综合平衡，因而现金预算是进行现金流转控制的有效工具。

成本、收益、风险权衡原则
在理财过程中，要获取收益，总得付出成本，同时面临风险，因此成本、收益、风险之间总是相互联系、相互制约的。理财人员必须牢固树立成本、收益、风险三位一体的观念，以指导各项具体财务管理活动。具体要求如下：
(1)成本、收益权衡在财务管理中，时时刻刻都需要进行成本与收益的权衡。在筹资管理中，要进行筹资成本与筹资收益的权衡；在长期投资管理中，要进行投资成本与投资收益的权衡；在运营资金管理中，收益难以量化，但应追求成本最低化；在分配管理中，应在追求分配管理成本最小的前提下，妥善处理各种财务关系。
(2)收益、风险权衡收益与风险的基本关系是一个对等关系，高收益、高风险，低收益、低风险。但应注意的是，高风险并不必然带来高收益，有时甚至是高损失。可见，认真权衡收益与风险是很重要但也是很困难的。在筹资管理中，要权衡财务杠杆收益与财务风险；在投资管理中，要比较投资收益与投资风险；在分配管理中，要考虑再投资收益与再投资风险；在分配管理中，要考虑再投资收益与再投资风险。在整个理财中，收益与风险权衡的问题无处不在。一般情况下，风险与收益总是相互矛盾的，为追求较大利益，往往要冒较大风险，如果风险过大会减弱企业未来获利能力，如果收益过小也会增加企业未来风险。因此，财务管理的原则是：在风险一定的情况下，使收益达到较高的水平；在收益一定的情况下，将风险维持在较低的水平。
(3)成本、收益、风险三者综合权衡在理财过程中，不能割裂成本、收益权衡与收益、风险权衡，而应该将成本、收益、风险三者综合权衡，用以指导各项财务决策与计划。权衡即优化，决策的过程即优化的过程。财务管理中，各种方案的优选、整体(总量)优化、结构优化等，都体现了成本、收益、风险三者的综合权衡。

管理原则
在全面协调、统一的前提下，按照管理物资与管理资金相结合、使用资金与管理资金相结合、管理责任与管理权限相结合的要求，实行各级、各部门共同承担责任的财务管理，以调动全体员工管理的积极性，将各项管理措施落到实处，务求有效。

委托代理关系原则
现代企业的委托代理关系一般包括顾客与公司、债权人与股东、股东与经理以及经理与雇员等多种关系。企业和这些关系人之间的关系，大部分居于委托代理关系。这种既相互依赖又相互冲突的利益关系，需要通过“合约”来协调。在组成合约集的众多关系中，都会出现代理难题和代理成本。由于委托人与代理人之间在企业的经营过程中会有多次利益背离，委托人为了确保代理人的行为符合自己的利益，就有必要进行激励、约束、惩罚和监督，而这些强制措施都会带来代理成本。为了提高企业的财务价值，可以预见，企业将采取更加灵活多样的激励机制，如员工持股、利润分成、高层管理人员股票期权以及灵活的福利制度等，来降低企业的代理成本，同时也增加员工对企业的认同感。另外，对于财务合约中的债务合约、管理合约等的执行情况要进行监督，建立健全完善的约束机制。

4. 事业单位财务管理的基本原则

你问事业单位财务管理的基本原则？
答：1，必须遵循“收付"实现制，先收后支；
       2，必须遵循当月帐（年，月）帐，当年毕，不准跨年；
       3，必须遵循现金交换，不准打白条。

5. 事业单位财务管理的事业单位财务管理的基本原则

1．执行国家有关法律、法规和财务规章制度。在建立社会主义市场经济体制的条件下，严格执行这一原则，对提高事业单位依法办事意识，规范单位财务行为，保证事业健康发展，具有十分重要的意义。因此，事业单位制定财务管理规定，出台财务管理措施和开展其他活动，都应严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度。 2．坚持勤俭办事业的方针。厉行节约，勤俭办一切事业是事业单位财务管理工作必须长期坚持的方针。事业单位一方面要积极采取措施，厉行节约，反对和杜绝花钱大手大脚和铺张浪费的现象；另一方面又要大力提高资金使用效益，注重革新挖潜，提高事业成果质量和事业规模效益，使有限的资源得到充分合理的使用。3．正确处理事业发展需要和资金供应的关系。社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。(1)要正确处理事业发展需要和资金供应的关系。这就是说，事业单位既要考虑事业发展的需要，也要考虑财力的可能，既要尽力而为，又要量力而行，一切从实际出发，分清轻重缓急，统筹安排，合理使用各项资金。(2)要正确处理社会效益和经济效益的关系。事业单位以生产精神产品和从事社会公益活动为主，事业单位的一切活动必须把社会效益放在第一位；同时，在社会主义市场经济条件下，精神产品有很大一部分要进人市场，在财务管理中就必须讲求经济效益，以尽可能少的耗费取得尽可能多的经济成果。因此，事业单位在把社会效益放在第一位的前提下，要处理好社会效益和经济效益的关系。(3)要正确处理国家、集体和个人三者利益关系。按照社会主义物质利益原则，在事业单位财务管理中必须兼顾国家、集体和个人三者利益，哪一方面也不能偏废；同时，集体利益和个人利益必须服从国家利益，个人利益必须服从集体利益.

6. 5. 事业单位财务管理的基本原则不包括（ ）。

5. 事业单位财务管理的基本原则不包括（ D．正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系）。

7. 行政事业单位的财务管理包括哪些

《行政单位财务规则》（1998年1月财政部令第9号）
第四条 行政单位财务管理的基本任务是：
（一）合理编制行政单位预算，统筹安排、节约使用各项资金，保障行政单位正常运转的资金需要；
（二）定期编制财务报告，如实反映行政单位预算；
（三）建立、健全内部财务管理制度，对行政单位财务活动进行控制和监督；
（四）加强行政单位国有资产管理，防止国有资产流失；
（五）对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督；
（六）加强对非独立核算机关后勤服务部门的财务管理，实行内部核算办法。

《事业单位财务规则》（2012年2月财政部令第68号）
第四条 事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。

8. 新《事业单位财务规则》规定事业单位财务管理应遵循哪些基本原则

解答：
根据新《事业单位财务规则》(2012年2月7日财政部令第68号)…… 第三条 事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。
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