分析当前我国经济发展状况,用宏观经济政策原理给出合理对策

1. 分析当前我国经济发展状况,用宏观经济政策原理给出合理对策

对我国经济发展提出的一些建议
1．提高百姓的消费能力。
从1998年亚洲金融危机时，我们就提出调动内需，但是十多年过去了，我国的国内消费占GDP的比重不仅没有增加，反倒每年都有所降低，出现如此情况的原因，在于我们没能从根本上解决内需不足的问题。归根结缔是广大百姓的消费能力有限。为此一定要立足于提升低收入者的收入水平，扩大中等收入人群的比重，使启动内需的投入突出三个重点。
首先，是要大量投资农村建设。一定要把对三农的投入作为重中之重，特别是要坚持以人为本，要对农村人口占多的地方加大投入。其次，是要大量投入对农民的补贴、城乡低收入者的社会保障。特别是要重视提升粮食价格和加强对城乡低收入者的社会保障。 第三，是要大量投入城市的居民住房建设。为了解决这个问题，国家启动内需的投入一定要把建设廉租房，这不仅可以抑制商品房价位过高，推动60多个产业的尽快复苏，而且能够为解决广大新市民“住有所居”问题开避一条新途径。
2．结构调整要描准三个目标
中央关于建设节约型社会和建设环境友好型社会的要求，是针对我国经济发展中存在的资源、能源的严重浪费和对环境的严重污染弊端提出的。首先，是要描准节约减排目标。我国的GDP总量虽然仅有世界总量的6%左右，但是我们对资源和能源的消费却大大超过这个比例。其次，是要描准自主创新目标。我国曾由于技术的落后，造成很多企业技术低下、风险增加，例如，我国生产1000亿米布，60亿套服装，50亿双鞋。此中没有太多的技术含量，主要是赚取低价劳力——农民工的血汗钱。又如我国玻璃行业、电梯行业、洗衣粉行业、化妆品行业、饮料行业、相机及胶卷行业、电池行业等都被外资所掌控，造成了我们对市场掌控的被动和难度的剧增。这次应对金融危机结构调整中，我们十分需要加强自主创新力度，对具有自主品牌的本土企业给予大力扶值。
第三，是要描准出口转型目标。伴随经济危机的发生，欧美市场的萎缩，要维持出口额，便不得不开发东盟市场、南美市场、俄罗斯市场乃至非洲市场。但是，由于东盟、南美、俄罗斯等同欧美经济条件不同，文化需求不同，所以要占领这些新市场，一定要有相应的产品文化、产品造型和产品价位相适应。这就需要我们的科技工作能适应出口转型的需要，搞好不同层次的适用创新，让我们的企业能够在出口转型中，抓住机遇，站稳脚跟。
3．财政金融政策助扩大内需
应对经济危机，特别是确保中央提出的“保增长、扩内需，调结构”的要求落到实处，在财政金融使用方面应采取三项举措。首先，是进一步扩大国债发行规模。这样既有利于增大国家财力，又有利于促进居民存款向消费领域流动，并有利于扩大内需措施的更好实行。
其次，是在国家机关推行厉行节约。我国的国民消费占GDP的比例一直停留在40%以下，这同发达国家这个比值高达70%—80%相比，低出30—40个百分点。另外，内需难以调动也与国家机关消费国家财政比例过大和行政成本过高以及财政资金使用过于灵活、浪费较大，造成广大普通居民享用二次分配的机会极低有关系。第三，为了确保劳动力有业可就，我们必须通过财政、金融的支持来扶植中小企业的发展。因此，需要在银行贷款中切出较大份额，专门用于中小企业发展和创立中小企业。在贷款的担保方面，应该出台一些松绑与放活的政策，对有专利技术或有信誉的企业，应允许以专利和信誉进行贷款

2. 综合我国目前宏观经济形势分析现在实施的宏观经济政策的合理性和必要性

物价全面上涨，为了抑制物价上涨，采取的货币政策和财政政策是什么？



调整  整体收入的   平均值  百分比

现代 赚得 和花的钱   平均值不一样

1店卖西瓜  5毛    2店卖同样的西瓜两快二      

这个平均值  不一样     或许在现代    有人会夸赞2店会谋利    鄙夷1店愚蠢

但在 正经的文明世界 或社会   2店是犯规还有违法的行为    需要枪毙的

现代的经济  经营 都属于违法现象   或太低 不保本  过太高 欺压百姓

国家应该 制定物价统一法    

就是所有类的收益  经营  都应该在  同一水平上    

平均值   基础物值价的  百分之三十以内  或百分之十以上

这样就不会有经济泡沫    物价浮动过大的现象    

这是在未来 也必须执行的  法案或法律之一 

因为只有这样  才能是一个健康的 经济社会体系

这也是大同世界的  经济体系  基础学之一     平衡利益基础值

这也是现在我所能想到的   最健康的管理社会经济体系的办法之一

3. 当前我国宏观经济存在的主要问题，论述应实行哪些宏观调控政策和手段

　　一、当国内、外处于非均衡状态时，需要依靠政府宏观政策的干预，如财政政策、货币政策、汇率调整政策等。但政府宏观政策的调节，应针对本国所处的具体状态，实行不同的政策组合。如：（1）经济处于国内均衡与对外不均衡时，只需采取有助于恢复对外均衡的措施，如调整汇率。（2）经济处于国内不均衡与对外均衡时，只需采取有助于使投资与储蓄趋于一致的财政政策或货币政策。（3）经济处于国内、外非均衡时，又要区别不同的情况采取不同的措施。①如果是失业与国际收支赤字并存，可以采取扩张性的财政政策，紧缩性的货币政策，同时使货币贬值。②如果是失业与国际收支盈余并存，可以采取扩张性货币政策与财政政策。③如果是通货膨胀与国际收支赤字并存，可以采取紧缩性的货币政策与财政政策。④如果是通货膨胀与国际收支盈余并存，可以采取紧缩性的财政政策，扩张性的货币政策，同时使货币升值。
　　二、宏观经济调控手段
　　（1）计划手段。计划手段是政府调节经济总量平衡和促进经济结构优化的重要手段。它包括间接计划和直接计划，充分发挥计划手段的作用，对于完善社会主义市场经济体制，调整生产力布局，影响宏观经济总量平衡，促进国民经济持续协调发展，具有重要作用。
　　（2）财政手段。财政手段的核心是通过对财政收支的调节影响有效需求，实现一定的政策目标，它包括财政收入政策、财政支出政策和财政补贴政策。财政手段的主要功能是调节供求平衡，引导企业投资方向和调节国民收入再分配以缩小个人收入的差距。
　　（3）金融手段。金融手段的核心是中央银行通过金融系统和金融市场，调节货币供应量，影响投资等经济活动，实现一定的政策目标。其调节工具有：第一，存款准备率。变动存款准备率可调节商业银行的自有准备金数量及利息率，从而调节信贷规模。第二，中央再贴现率。央行通过调整再贴现率可以调节商业银行的贷款规模和结构。第三，公开市场业务。央行通过公开买卖各种政府债券来调节货币供应量和市场利率。
　　（4）行政管制手段。这是国家行政管理部门通过发布命令、指示等强制措施干预经济生活的政策手段。主要包括价格管制、信用管制、进出口管制、外汇管制、工资管制和投资许可证制度。这是政府对微观经济过程进行调节的具体形式。
　　（5）经济法制手段。是指国家依靠法律的强制力量来保障经济政策目标实现的手段。国家通过经济立法和经济司法来规范各类经济主体的行为，制裁非法活动，保护公平竞争，使国民经济正常运行。

4. 结合经济常识以及国内外经济形势谈谈我国经济宏观调控主要手段

　　当代国家垄断资本主义对宏观经济的调控，主要是通过财政政策、货币政策以及在一定程度上实行国民经济计划化实现的。下面，就这三方面的具体情况作一些简要的介绍：

　　（1）财政政策。财政是国家进行国民收入再分配的工具，通过财政把一部分国民收入集中起来进行分配，从而对生产资源的使用、个人收入的分配以及整个宏观经济运行都有巨大的影响。当代资本主义国家的财政规模越来越大。财政支出占国内生产总值的比重，美国在1/3左右，英国、法国、德国等已超过40％。因此，财政的作用和财政政策的运用越来越广泛，其地位越来越重要。财政政策主要包括财政收入和财政支出两方面。

　　从财政收入来看，主要的财政收入渠道是税收，国家可以通过税收政策，以不同的税种设置和有差别的税率，来鼓励某些产业的发展，制约与限制另一些产业的发展，乃至从总体上调节经济周期的变化。例如，当20世纪70年代美国出现一边是生产停滞，一边又是通货膨胀率居高不下的“滞胀”局面时，为了促进国民经济走出泥潭，美国政府除了对货币市场进行调控外，还有针对性地出台了减税的财政政策，以此刺激私人企业发展生产，从而使国民经济走出停滞的困境。税收是国家向社会无偿收取的贡赋，因此税率不能过高，整个社会的税负不能过重。但是，政府又要干许多事，需要大量的资金来实现其宏观经济目标。在税收不宜再增加的情况下，政府组织收入的另一途径即是举债，国家可以通过发行国债的方式，筹措一定的收入，用于需要的地方。但国债是以国家信用作担保的债权债务关系，是要到期还本付息的，过高的国债必然会使国家背上沉重的债务包袱，在还债高峰期到来时，国家若无相应的财力还债，则会引发深重的债务危机。还应提到税收的另一主要作用，即对各社会阶级阶层的收入进行再分配，它是调节人们经济关系、稳定社会的一种手段。从总体上讲，国家垄断资本主义的税收政策是为垄断资本服务的，但为了垄断资产阶级统治的长治久安，他们也会在税收政策上出台某些对低收入者有利的措施。 从财政支出来看，以往的政府财政支出主要是为了满足维持政府自身运转的需要。在当代资本主义国家中，政府对社会经济生活的介入越来越多，财政支出除了维持政府运转的需要外，大量的财政支出是用于干预社会经济活动，为实现宏观调控目标服务。这些财政支出主要有：国家投资建设的重要企业、公共工程等，国家为干预社会经济进行的国家采购、国家为调节不同收入者所进行的补贴，后者也被称为转移支付等。

　　原则上讲，政府每个财政年度的收支应该是大体平衡的，政府的财政支出若大于财政收入，即财政出现赤字。长期大量的财政赤字，是经济不稳定甚至崩溃的根源之一。因为政府没有组织起相应的财政收入，却将更多的钱用于财政支出，所造成的亏空，容易导致国家财政经济的危机。因此，政府把财政收支的大体平衡作为宏观经济目标之一也就是必然的。当然，在有些年份，有一定量的财政赤字，也是经常的事情。如果政府的这些支出是发展国民经济所必要的，当时国民经济运行又比较平稳，那么，有一定的财政赤字也并不可怕。正因为如此，特别是凯恩斯主义盛行以来，有一种财政赤字无害甚至可刺激经济发展的理论和政策。其实，无论如何，较长时期、较大数额的财政赤字总是很危险的。因为说到底，财政赤字是一种寅吃卯粮、政府借百姓的钱来花或者说用明天的收入办今天事的方式，不应把赤字财政作为一个常用的有效工具来对待。

　　（2）货币政策。货币币值的稳定，是市场经济正常发展运行的必要条件。金融信贷业务的发达，更能促进市场经济的加速发展。因此，货币金融政策一直是国家垄断资本主义宏观调控的一项重要政策。同无偿向社会收取贡赋的财政不同，货币金融借贷关系是有借有还，且要还本付息的。与财政政策相比，货币政策更具有经济手段、利益诱导的特征。在货币资本运动的过程中实现宏观经济调节，一是对利率的调节，二是对货币流通量的调节。 利率调节主要是通过利率高低和差别利率来实现某些宏观经济目标。例如，对国家支持的产业或企业给予优惠的信贷条件，鼓励其发展，相反，对国家要控制的经济活动则用较苛刻的信贷条件来制约。在经济过热时，适当提高利率，给经济降温；相反，在需要刺激经济发展、走出萧条与不景气阴影的时候，则适当降低利率来刺激投资与消费。

　　从货币流通量的调控方面看，它对市场经济的正常运行更为重要。因为流通中所需的货币量是由客观规律决定的，在纸币流通的情况下，如果不顾客观规律的要求，过多增发货币，必然会引起通货膨胀和物价上涨。过高的通货膨胀率不仅会造成经济的不稳定，还会从根本上破坏市场经济的运行机制，导致整个国民经济的崩溃。20世纪以来，一些国家在一些时期中曾发生过多次恶性通货膨胀，结果无一例外地导致了该时期生产水平大幅度下降，人民生活极端困苦和国民经济的总体崩溃。因此，各国政府都把反通货膨胀作为一项重要的宏观管理和调控任务来对待，在这方面也积累了许多经验，有些还是现代发达市场经济体制中我们可以借鉴的有益经验。大体说来，发达市场经济国家在调控货币量方面，主要运用所谓三大手段或三个法宝来进行调节和控制：一是公开市场业务，即由中央银行在货币资本市场上公开出售或收购有价证券。若是中央银行大量收购有价证券，则意味着一般商业银行手中的货币量有所增加，因而流通中的货币量就多了，反之则相反。二是最低法定准备金率政策。在发达市场经济国家有法律规定的准备金制度，即商业银行要把一定比例的资金存入中央银行，以保证金融秩序的稳定。这个法定准备金率若是提高了，商业银行须向中央银行上缴更多的货币资金，则流通中的货币量就会减少，反之则相反。三是再贴现利率政策。贴现率，是指票据持有者持未到期的商业票据向银行兑取现款时，银行索取的回扣即利息率。再贴现率，是指商业银行将已贴现过的票据请中央银行再贴现时的利息率。如果再贴现利率降低，商业银行就会拿出更多的有价证券去贴现，流通中的货币量就会增加，反之则相反。应该说明的是，这三种货币政策的主要手段，要在现代银行体系发达的条件下才会有明显的作用。也正因为如此，当代资本主义国家在有了国家宏观调控后，经济危机虽然不可避免，但经济周期的震荡却因有了一定的宏观调控而有所减弱。这种经济调节，能在一定程度上削平经济高涨时的尖峰，垫起一些经济萧条时的低谷。当然，这仅仅是治标的办法，并不能从根源上消除引起经济周期性危机的资本主义的基本矛盾。因此，国家垄断资本主义的这些调节措施只能是降低一些经济周期的震荡，并不能从根本上解决资本主义经济周期中种种内在的、深刻的矛盾。

　　（3）国家垄断资本主义经济中的计划管理。邓小平指出，计划和市场都是经济手段，计划经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义。考察当代发达资本主义市场经济国家的现状就会发现，在某些资本主义国家中经济的计划管理确实存在，而且在国民经济中发挥了很大作用，如法国、日本和北欧一些国家，在计划管理上都有自己的特色。资本主义经济制度是以私有制为基础的，国家不能对私人资本直接进行计划管理。而市场经济本身又存在着某种自发性、盲目性，特别是资本主义无法克服的基本矛盾，更是不断造成经济的破坏与震荡。在国家垄断资本主义阶段，为了在资本主义制度内解决这些矛盾，许多资本主义国家实行了一定程度的国民经济计划化。例如，利用国家的力量有计划地集中一定的社会资源进行某些重要关键部门企业事业的建设，对经济结构进行必要的调整，对资源配置进行一定的引导，对经济周期进行适当的调节等。资本主义国家的计划管理的主要内容是：制定一定时期的国民经济增长计划、财政收支计划、货币发行计划、国家重点投资计划、科技教育发展计划、主要产业发展计划等这样一些带有全局性、规划性、前瞻性、指导性的计划和规划。然后，再通过一定方式，主要是经济手段，引导私人企业向计划规划的方向发展。国家垄断资本主义的这些计划反映了国家的政策导向、大政方针，昭示了社会未来的发展方向和前途，乃至指出了经济社会发展中存在的需要解决的问题等。每个经济主体和当事人，可以通过这些计划了解政府政策方针，国民经济的发展方向，并在有关利益手段的诱导下向计划所希望的方向发展。

5. 分析当前的经济形势,并论述应付当前的宏观经济形势,我们应采取何种财政政策及货币政策

结合2014年宏观经济情况（比较具体和细化）
适应世界经济进入低速增长的新常态和我国经济从高速增长进入中高速增长的新阶段,我国不再追求高经济增长,更加重视结构调整和增长质量,提高经济增长的动力和活力.
从我国2014年经济发展变化的客观实际出发,科学确定经济运行合理区间,保证经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”.只要经济运行处在合理区间,就要尽量保持宏观政策的连续性和稳定性.
在2014年我国经济增速下滑,保增长压力加大时,主要实施积极的财政政策和稳健的货币政策.进一步调整财政支出结构,厉行节约,提高资金使用效率,完善结构性减税政策,扩大营改增试点行业.保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,增强金融运行效率和服务实体经济能力.
坚定不移深化改革,着力激发市场活力,大力推进行政管理体制改革,取消和下放了200多项行政审批事项.同时,扩大了“营改增”试点范围,积极推动利率市场化、铁路等基础设施投融资体制、资源性产品价格等领域改革.着力调整优化结构,积极培育信息消费,增加节能环保、棚户区改造、城市基础设施、中西部铁路等方面的投资,促进养老、健康、文化、教育等服务业发展.这些稳中有为的配套政策措施,稳定了市场预期,增强了市场信心,保证了经济平稳运行.

6. 分析我国现阶段的宏观经济政策

宏观调控是现代市场经济的一个显著特征，是指国家为了保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、迅速、健康发展，推动社会全面进步而采取的经济措施。 

具体手段包括：（1）经济政策，如：税收、金融、财政补贴等；（2）计划指导，如：某些行业和领域的配额制度；（3）行政手段，如限制钢铁等固定资产投资过热行为。 

与计划经济的区别：（1）市场经济条件下的宏观调控是在市场经济体制之内，计划经济完全在市场之外；（2）市场经济条件下的宏观调控是以经济手段为主、以行政手段为辅，计划经济主要是行政手段；（3）市场经济条件下的宏观调控如果违背市场原则造成损失，政府有法律义务进行赔偿，而计划经济条件下，不论是收益还是损失，都是国家的。 

文化方面：文化不但是精神领域的事情，也是市场经济的一个部分，对于文化市场，当然与需要进行宏观调控，引导其向健康、协调的方向发展。比如对农村的文化事业，有必要通过政府补贴，以扩大财政转移支付的形式，加大投入。 

商品经济条件下，市场对资源配置起着基础性的作用。与计划体制相比较，市场机制无疑更有效率。但是，市场机制并非万能的，它还存在着许多缺陷，而这些缺陷在商品经济条件下是不可避免的。例如，市场对资源的配置在宏观上表现为一个盲目、自发的过程，一方面，单个市场主体对于信息的获取是不完全的；另一方面，在价值规律作用下，市场主体以追求利润最大化为目标。当价格信号显示出某种产品的生产有利可图时，生产者会蜂拥而至，趋之若鹜；一旦该产品生产过剩、相对价格水平自动降低时，商品生产者明白过来已为时晚矣。 
关于经济政策分析有一点必须着重指出，即对经济政策的分析必须结合对国民经济形势的分析方可进行。经济政策的制定与实施并非无本之木，它总是产生于一定经济环境之中，为一定的经济目的服务的。因而只有在深入了解整体经济形势的基础上，才可能正确分析各项经济政策。 
主要经济政策 
政府经济政策的种类很多，其中对经济影响最大的主要有以下几种：财政政策、货币政策、价格政策与外贸政策。下面分别介绍这四种政策。 
（1）财政政策 
财政政策是经济政策的重要组成部分，概括地说，它是政府财政行为的准则。政府财政行为主要是指政府财政收支行为，因此，财政政策就是政府管理财政收支的准则。 
作为政府管理经济的主要手段之一，财政政策在宏观经济管理中占据着重要的地位。 
首先，财政政策体现了政府对国民经济财力的管理。对宏观经济的管理从根本上说，无非是从宏观上对构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的管理，其中，对资金的管理就是对国民经济财力的管理，它在宏观经济管理中发挥主导作用，制约着对物资和劳动力的管理，而这一财力管理主要是由财政与信贷来实现的。 
具体地说，财政政策主要包括以下几方面内容：①财政政策目标。财政政策目标一般指通过财政政策的运用与实施所要达到的目的，它是财政政策的核心内容。本世纪40年代以来很长一段时间内，充分就业曾一直是许多国家的宏观经济目标，但是对这一目标的追求导致了后来的通货膨胀、经济波动等。所以，现在大多数国家都实施多目标经济政策，一般包括充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡、收入公平与资源优化配置等六大目标。作为经济政策的主要组成部分，财政政策目标与经济政策目标应是一致的，那么这六大目标也就理所当然地成为财政政策目标的主要内容。 
第一，充分就业。所谓充分就业并不是指每个人都有工作，而是指每一个有工作能力并且愿意工作的劳动者都有工作。从更广泛的范围讲，充分就业又指现实的、可供利用的各种资源都得到了充分利用，不存在闲置无用的资源。 
第二，资源优化配置。它指的是通过对整个社会的财力、物力、人力等经济资源进行合理分配，以获得最佳经济效益。 
从财政角度讲，资源优化配置主要是指财力资源流向和流量的优化，即通过政府的财政收支活动，实施资金分配，调节各种经济资源的投向，使之在各部门、各地区之间合理配置，以形成合理的经济结构，提高资源使用效率。 
第三，物价稳定。它指的是物价总水平的稳定。物价稳定并不排斥个别商品价格的剧烈波动，也并非是物价总水平的固定不变。只要在一定时期内，价格总水平的上涨在社会可接受范围内，即可视为物价稳定。 
第四，经济增长。它指的是国民生产总值与国民收入保持一定的增长速度，避免经济停滞或下降。 
第五，国际收支平衡。这是指一定时期内，一国与它国之间进行的各种经济交易的收支平衡，具体体现为一个适当的国际储备水平与一个相对稳定的外汇汇率，它对一个国家的经济发展具有重要影响。 
第六，收入公平。对于"公平"究竟应如何理解，至今尚无一个一致的、确定的认识。对"公平"的认识不仅在不同的国家和地区间存在着不一致的理解，而且在同一国家或地区的不同阶层成员间也存在着不一致的理解，甚至同一国家和地区、同一阶层的成员在不同时期对"公平"也会有不同的认识和理解。因此，"公平"是一个发展、变化的概念。在现阶段，就大多数人来说，对"公平"所能达成的共识仅仅在于：收入与义务应成正比例变动，收入多者承担较多社会义务，收入少者承担较少的社会义务。 
②财政政策手段。财政政策手段是指为了实现既定的财政政策目标而选择的具体工具或方式方法。财政政策手段的选取以有明确可行的财政政策目标为前提，而且必须以政策目标为转移，即它必须是既定政策目标所需要的，否则它就失去了意义。一般说来，财政政策手段主要包括预算、税收、公债、财政支出等。 
第一，预算。国家预算是财政政策手段中的基本手段，它全面反映国家财政收支的规模和平衡状况，综合体现各种财政手段的运用结果，制约着其他资金的活动。国家预算对经济的调控主要是通过调整国家预算收支之间的关系实现的。当社会总需求大于社会总供给时，可以通过实行国家预算收入大于预算支出的结余预算政策进行调节，预算结余可在一定程度上削减社会需求总量；反之，社会总需求小于社会总供给时，可以实行国家预算支出大于预算收入的赤字预算政策来扩大社会总需求，刺激生产和消费。另外，通过调节国家预算支出结构还可调节社会供给结构与产业结构，例如，调整预算支出方向和不同支出方向的数量，促使形成符合国家要求的供给结构与产业结构；或者调整预算支出结构，形成相应需求结构以影响供给结构与产业结构的发展变化等。 
第二，税收。税收是主要的财政政策手段，它具有强制性、无偿性、固定性特征，因而具有广泛强烈的调节作用。通过调节税收总量和税收结构可以调节社会总供求，影响社会总供求的平衡关系；可以支持或限制某些产业的发展，调节产业结构，优化资源配置；可以调节各种收入，实现收入的公平分配。 
第三，公债。公债是一种特殊的财政政策手段，具有有偿性是其根本特征。政府通过对公债发行数量与期限、公债利率等的调整，可以将一部分消费基金转化为积累基金，可以从宏观上掌握积累基金流向，调节产业结构和投资结构，可以调节资金供求和货币流通量，从而影响金融市场。 
第四，财政支出。财政支出又可分为两个方面，即财政投资与财政补贴。财政投资的主要方向是各种新兴工业部门、基础工业部门与基础设施等，以促进产业结构的更新换代或消除经济发展的瓶颈制约。财政补贴主要包括价格补贴、投资补贴、利息补贴与生活补贴等，它具有与税收调节方向相反的调节作用，即增加补贴可以刺激生产与需求，而减少补贴则可以起到抑制生产与需求的作用。 
③财政政策的种类。财政政策种类繁多，为了全面认识财政政策，更好地研究、分析财政政策，应该对财政政策的分类有所了解。 
选择性信贷控制除上述两类工具外，中央银行还可运用自己在金融体系中的特殊地位和威望，通过对各金融机构实施"道义劝告"（或"窗口指导"），来影响它们的放款数量和投资方向，以达到控制信用的目的。同时，依照法令，中央银行对商业银行的信贷活动实施直接干预和控制也是必不可少的一种选择工具。 
希望我的答案能让你满意

7. 论述题:应用宏观经济政策理论（货币，财政政策等），分析现阶段我国宏观调控的政策选择

积极的松的财政政策和稳健的适度放松的货币政策。
货币政策是中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量，进而影响宏观经济运行的各种方针措施。主要包括信贷政策和利率政策，收缩信贷和提高利率是“紧”的货币政策，能够抑制社会总需求，但制约投资和短期内发展，反之，是“松”的货币政策，能扩大社会总需求，对投资和短期内发展有利，但容易引起通货膨胀率的上升。财政政策包括国家税收政策和财政支出政策，增税和减支是“紧”的财政政策，可以减少社会需求总量，但对投资不利。反之，是“松”的财政政策，有利于投资，但社会需求总量的扩大容易导致通货膨胀。
经济形势：经济增长速度减缓和CPI回落、房价稳中趋升。
政策微调：降低存款准备金率，降低基准利率，允许存款利率上浮到10%，进行利率市场化的改革试行。
根据我国现有情况我认为：总体是双松，但货币政策放松必须是步伐缓慢，可以通过在放收结合中达到适当放松。财政政策则需要放松。
 1．GDP增速从2011一季度的9.7%下滑到二季度的9.5%和三季度的9.1%，2012年经济增加的速度继续趋降。经济增长减缓,会引起一系列的社会问题，主要为失业及由失业导致的社会稳定等一系列问题，通过放松的财政政策，减少税收，达到提振经济，解决就业，稳定职工收入，稳定社会的目的。放松的货币政策会使利率下降，企业经营成本下降，利润率上升，刺激经济增长，但放松货币政策引起信贷规模的一定增长，一是解决企业的资金链问题，在民营中小企业为主体GDP创造者的当今，可能效果不会明显；二是在高准备率的环境下，金融机构通过金融工具的创新等已形成一定的绕过货币政策的做法，货币政策实际效果已打折扣。且现在房价这个社会问题还需要持续调控，一旦放松货币政策CPI会立即反弹，房价调控失效，需要适度放松，谨慎使用。
2．地方财政债券的发行等松的财政政策的实施，挤占了货币流动性的释放，扩大了投资但减少了消费。扩张性的财政政策和扩张性的适度放松货币政策混合使用，使市场利率水平保持稳定，在CPI不稳定的情况下，存贷款利率不宜作大的松动，否则会使今年的调控（特别是对房价调控）付之东流。
货币政策和财政政策的协调配合，是实现国家宏观经济管理目标的客观要求和必要条件。但两大政策协调配合的效果，不仅取决于正确确定两大政策的搭配方式及其具体操作，在很大程度上还取决于外部环境的协调配合。例如，需要有产业政策、收入分配政策、外贸政策、社会福利政策等其他政策的协同；有良好的国际环境和稳定的国内社会政治环境；有合理的价格体系和企业(包括金融企业)的运行机制；还需要有各部委、各部门和地方政府的支持配合。

8. 我国当前宏观经济形势怎样？认为应该采取什么样的经济政策？

当前宏观经济形势很特殊，既不同于90年代中期以前的严重通货膨胀，又不同于前几年的持续通货紧缩趋势。虽然去年以来消费品物价指数由负转正，投资品和部分生产资料价格涨势强劲，去年九、十月后物价上涨趋势较为明显，但消费品价格除粮食等农产品上涨较快外，其余比较疲弱，甚至还有下降。消费品物价指数总的看还在合理区间移动。当前我国虽然由于部分行业投资扩张较猛，引起部分物资如煤、电、油、运筹供应紧张，但我们的劳动力不紧张，失业率还在增长；资金不紧张。银行存差很大；生产能力不紧张，大部分特别是制造业、工业消费品能力宽松甚至过剩.我国潜在的经济增长率大约为9—10%。现在实际增长率仅及潜在增长率的下限，未到上限。不过碰到的瓶颈制约应当引起重视，因为它影响发展的全局。从经济运行来看，当前既有局部过热，特别是投资过多的现象，又有在总体上供大于求，有效需求不足的问题。前几年，我国实行的宏观调控政策，实质上是“从松”的经济政策，积极的财政政策就是扩张性的财政政策，稳健的货币政策之所以讲稳健，实际上是放松银根的同时防范金融风险。现在通货紧缩趁势已经淡出，宏观调控政策应该由“从松”的政策转向“中性”政策。由“从松”转向“中性”，就是要求适度收紧。现在积极的财政政策力度逐步减弱，方向正在调整转型。稳健的货币政策也要从紧一些，但不能太紧。所谓不能太紧，就是说不能像治理严重通货膨胀时采用约刹车手段。对一些消费热点和投资重点还要继续支持，还要支持扩大就业；但对过度的低水平重复投资要“削峰”，采取“中性”的宏观经济政策，实质上是要“双防”，既要防止通货膨胀苗头的滋长，又要预防通货紧缩趋势重现。要坚持上下微调：松紧适度，这与中央提出的“稳定政策，适度调整”是一致的。 
防止通货紧缩趋势，虽然目前并不紧迫，但还是要警惕其再现。从经济走向上看，从去年到今年是从通货紧缩趋势向通货膨胀趋势转化。因此，首先要挡住通胀苗头的压力，特别要注意控制投资的过度扩张。防止大起大落，关键是防止投资的大起。整体经济的大起大落，往往肇因于投资的过度扩张。投资扩张的规律首先是引起投资品需求的扩张，继而引起消费品需求的扩张，再进而引起生产能力和产品供应的扩张。故而物价走势的轨迹，也是投资品和生产资料先涨，消费品后涨；终而因供大于求导致双双下跌。我国本轮物价上涨趋势，也是上游产品价格涨幅高于下游产品。按照通例，下游最终消费品价格上涨滞后期约为半年到一年。但我国此轮物价上涨，上游产品能否顺畅将涨价传递到下游产品，与过去相比，受阻因素颇多。如居民收入差距急剧扩大，就业增长落后于经济增长，社保教育等支出预期加大等导致消费倾向下降，关税减免，进口限制放宽取消，以及国际通缩尚未过去等等，最终消费需求受到上述种种限制影响，生产资料价格上涨难以向最终消费品传递。至于上游产品涨价能否通过成本推动最终消费涨价，未必尽然，主要原因是劳动工资。因为就业问题困难，涨不上去，通胀的一个核心机制即工资与物价的轮翻上涨，现在看不出有发生的迹象，所以现在离严重的通货膨胀还很远。在这种情势下，过一两年后，一些部门过度投资如果得不到有效控制而形成的生产能力过剩。会导致通缩压力。所以，对新一轮投资扩张造成的产能过度膨胀要密切注意。通过投资规模的适当控制，我们既能遏止因投资膨胀而导致的投资品价格领先上涨，防止通胀苗头滋长于先，又能抑止过度建设造成的产能过剩，防止通缩趋势再现于后，实现双防的目的。 
现在宏观调控当局对于防止通货膨胀压力非常警惕，并为此采取了收缩货币信贷一系列措施，是非常必要的。今年货币供应增幅和新增贷款规模的安排均低于上年实际水平，有助于约束投资过度扩张，控制物价上涨趋势，使CPI同比增幅保持在3%左右。但亦不排除形势发展出现不可预计的不确定因素，显示出现有财政信贷政策调控力度不足，投资规模得不到有效控制，上游产品上涨趋势迅速向下游最终产品传递，引起通胀预期骤升，泡沫性需求（包括对资产的需求和产品的需求）爆发的现象，推动通胀升级。如果CPI升至5%以上。并持续数月、半年以上，在通胀加剧的情势下，则需考虑出台更加从严的调控措施，如大幅减少赤字国债，向上调整利率，进一步提高准备金率等手段，但这只是作参考的预想，且要有备用之具。目前至少在近期较少有现实的可能性。 
现在让人比较放心的是，通货膨胀有益论的市场大大缩小了，大家提高了对防止通货膨胀的警惕。像在87年、88年通胀时期那样，有人郑重其事地把通货膨胀政策当作有利于经济增长的政策在人民日报上公开推荐出来的事情不会再发生了，像在93—95年通货膨胀时期那样有人推出“两位数的通货膨胀不可怕，两位数的经济增长才过瘾的主张，有人提倡有人响应的事情也不会再有了。这次出现通胀的苗头后，某些利益集团对通胀的期待，也只剩下了“怕冷不怕热”的微弱呼喊。但是社会上和政府宏观调控当局更多倾向于对宏观经济运行进行理性的思考对策探讨，这是一个很好的现象。