基本建设支出的内容划分

1. 基本建设支出的内容划分

 中国基本建设支出的内容，按照资金的投向可划分为：①生产性支出。包括工业建设、建筑业建设、农林水利气象建设、地区资料勘探建设、运输邮电建设、商业和物资供应建设等支出。②非生产性支出。包括住宅、文教卫生、科学研究和综合技术服务事业,公用、生活服务事业，以及机关、团体等房屋建设的支出。 按照资金的来源可划分为：①国内财政收入安排的基本建设支出。即通过财政分配渠道集中于国家预算的国内资金安排的基本建设支出。②利用国外借款安排的基本建设支出。指经批准由国家向国外统借统还的外债安排的基本建设拨款和由国家统借后转贷给中央有关部门和地方安排的基本建设支出。这一部分借款将来由中央各部门和地方负责归还本金和利息。 按照财政级次可以划分为中央和地方财政安排的基本建设支出。中央财政安排的基本建设支出包括：①基本建设拨款支出，指国家预算无偿拨给各部门、各单位用于基本建设的款项；②基本建设投资拨款改贷款支出，指国家预算内支出经由中国人民建设银行办理的用贷款形式安排给各部门、各单位用于基本建设的款项；③中央财政包干补助地方的基本建设支出，指用中央财政收入专项安排地方受益的基本建设支出；④改烧油为烧煤的专项收入，即压缩国内烧油后，由出口所得净收入安排的用于发展能源和交通的支出，这一部分支出在中央财政预算中列收列支；⑤基本建设贷款财政贴息，指国家财政对使用银行贷款的能源交通重点建设项目因缺乏支付能力而补贴的利息；⑥基本建设国内设备储备贷款基金，指中央财政拨给中国人民建设银行用于国家预算内直接安排的建设项目为以后年度储备国内设备的周转资金，由中国人民建设银行负责发放、管理和收回；⑦其他基本建设支出，指中央财政专项安排的基本建设支出。地方财政安排的基本建设支出包括：①地方统筹基本建设支出，即地方财政包干范围内安排的基本建设支出；②地方自筹基本建设支出，即地方财政用机动财力和征集的能源交通重点建设基金，按规定留给地方使用的部分安排的基本建设支出。 按照国家预算科目可划分为列入基本建设支出类科目和不列入基本建设支出类科目的基本建设支出。在列入基本建设支出类科目中,除按行业分款外,还有：①专项基建投资贷款贴息支出;②基本建设储备贷款基金;③中央统借统还基建支出；④地方统借统还基建支出。在按行业分款的基建支出中，分为基建“拨改贷”项和基建拨款项。

2. 基本建设支出的基本概念

社会主义国家预算用于全民所有制单位的固定资产扩大再生产与部分简单再生产的支出。是经济建设费的主要组成部分。基本建设支出是指财政部门根据国家批准的基本建设投资计划，从财政专户中核拨的用于部门和单位基本建设的支出。部门和单位用预算外资金安排基本建设投资，要先经财政部门审查其资金来源，然后按国家规定程序报计划部门纳入基本建设投资计划，按计划部门确定的投资计划和工程进度，由财政部门从财政专户分期拨付资金。

3. 基本建设支出属于什么支出

基本建设支出属于国家财政支出中属于基本建设范围内的支出。是财政用于固定资产扩大再生产和一部分简单再生产的投资。包括有偿使用、拨款、资本金支出以及经国家批准对专项和政策性基建投资贷款、在部门的基建投资额中统筹支付的贴息支出，不包括国家预算外自筹的各种基本建设资金。基本建设支出按经济性质可划分为：1、项目前期费用。指项目建设单位在项目施工前发生的管理性支出，主要包括可行性研究费、勘察设计费和其他费用。征地费。指项目建设单位办理征地、拆迁安置等发生的支出，包括土地征用费和迁移补偿费；2、建筑工程费。指构成建筑产品实体的土建工程、建筑物附属设施安装工程和装饰工程支出，包括土建工程费用、建筑物附属设施安装工程费和装饰工程费用；3、安装工程费。反映各种机械设备、电气设备、热力设备、化学工业设备等专业设备安装发生的支出。设备等购置费。指项目建设单位购置的各种直接使用并能够独立计价的资产发生的支出。包括设备购置费、房屋购置费、无形资产及递延资产购置费、其他购置费；4、其他各种费用。 指项目建设单位在建设期内发生的不能列入上述项目。法律依据：《基本建设财务管理法规》第三条 基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。

4. 基本建设支出的介绍

按国家有关规定，基本建设支出属于基本建设范围内的基本建设有偿使用、拨款、资本金支出以及经国家批准对专项和政策性基建投资贷款，在部门的基建投资额中统筹支付的贴息支出。

5. 基本建设支出的管理方式

1979年以前，中国的基本建设支出，主要采取国家预算无偿拨款方式，由中国人民建设银行负责办理。为加强投资使用的经济责任制，提高投资效益，按照资金有偿使用得原则，1979年在部分行业和地区试行由中国人民建设银行以国家预算拨款为资金来源改为向部分建设单位发放贷款方式，简称“拨改贷”，1985年全面推行。同时,对其中无偿还能力的建设项目,规定可以经过批准豁免偿还本金和利息。1986年对行政，事业单位等非经营性的无偿还能力的建设项目恢复无偿拨款制度。为了使基础工业、基础设施以及一些重大社会发展项目有稳定的资金来源，1988年起对预算内部分中央基本建设支出改为基本建设基金制的管理方式，由中国人民建设银行负责办理。

6. 基本建设支出的基金组成

基本建设基金由以下部分组成：①能源交通重点建设基金中央使用部分；②建筑税；③铁道部包干收入中用于预算内基本建设部分；④国家预算内“拨改贷”投资收回的本息，利息部分扣除建设银行的业务支出；⑤财政定额拨款。

7. 基本建设支出属于一般公共预算支出吗

您好亲亲     属于的一般预算支出包括：基本建设支出、企业挖潜发行资金、简易建筑费、地质勘探费、科技三项费用、流动资金、支持农村生产支出、农林气象等部门事业费、工业交通等部门事业费、商业部门事业费、城市维护费、文教事业费、科学事业费、其它部门事业费、抚恤和社会福利救济费、国防支出、行政管理费、武装警察部队支出、公检法支出、政策性补贴支出、债务支出、对外援助支出、支持不发达地区支出、其它支出、总预备费、预算调拨支出、农业综合开发支出、卫生经费、行政事业单位离退经费。【摘要】
基本建设支出属于一般公共预算支出吗【提问】
您好亲亲     属于的一般预算支出包括：基本建设支出、企业挖潜发行资金、简易建筑费、地质勘探费、科技三项费用、流动资金、支持农村生产支出、农林气象等部门事业费、工业交通等部门事业费、商业部门事业费、城市维护费、文教事业费、科学事业费、其它部门事业费、抚恤和社会福利救济费、国防支出、行政管理费、武装警察部队支出、公检法支出、政策性补贴支出、债务支出、对外援助支出、支持不发达地区支出、其它支出、总预备费、预算调拨支出、农业综合开发支出、卫生经费、行政事业单位离退经费。【回答】

8. 基本支出与项目支出的区别

1、概念不同
基本支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。
项目支出预算是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目，并依据具体工作内容编制的年度项目支出计划。项目支出又分成建设性专项和发展性专项。
2、内容不同
基本预算支出其内容按其性质分为人员经费和日常公用经费两部分。其中人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费公用经费包括公务费、小型设备购置费和修缮费、业务费和业务招待费等。
项目支出是本预算支出以外财政预算专项专款安排的支出。包括基本建设、有关事业发展专项计划项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。

3、保障原则不同
基本支出是日常所需的必要支出, 预算资金的安保障行政事业单位基本支出的合理需要,以保证其机构正常运转和完成日常工作任务,一列为基本支出的就不容易变动。项目支出是计划性支出,具有可变性,结合当年财力状况行安排,在财政资金支出紧缩时,可以暂停、暂缓列支等。
4、立项角度不同
项目支出的所有项目都必须先有有关部门审查立项,然后才能列入财政资金预算;基本支出一般是行政事业单位在年初时上报部门单位预算,财政部门审后就可列支,一般不需要立项。