原来的汕头市为何一分为三？

1. 原来的汕头市为何一分为三？

“一分为三”之争  

　　1991年4月份，汕头终于实现愿望——国务院同意将汕头特区范围扩大到市区，面积扩大到234平方公里。但彼时潮汕地区人口已经超过千万，发展水平也参差不齐。全省各地都在调整行政区划，而潮汕地区的调整也势在必行。

　　这一调整过程，颇费周折。

　　按照当时中央的规定，国内四个最早的特区必须是一个特区附带管理一个县（珠海带斗门、深圳带宝安、厦门带海沧、汕头带澄海）。但对于汕头来说，除了澄海还有七个县。这些县实质上因特区在中间而分割在两边。对于这些县的管理问题，颇让主政者头疼——既不受特区管理又不受省政府直管，可能处于无管理状态。

　　为解决区划问题，当年秋，林兴胜带队在北京驻扎了19天，但还是没有答案。

　　为此，时任国务院总理的李鹏带队，专程到汕头解决行政区划问题。当时中央随行人员称可能会一分为二，即汕头特区和澄海、南澳纳入到一个市；剩下部分单独列为地级市。但对此方案，林兴胜表示不能接受，“除了汕头市外，剩下的各处汕头两边，根本没有办法管理。”

　　李鹏于是表示，这个问题在汕头暂时没能解决，到广州与省委商量后再定。

　　回广州后的第二天一大早，时任民政部长的多吉才让回到汕头，专程到揭阳、普宁、潮阳调研。林兴胜把汕头领导班子的两个方案表达了出来：一是特区带8个县市；若中央不同意，就只能尝试第二方案——“一分为三”，即汕头特区除了带澄海、南澳外，再带潮阳市；潮州市带饶平县合为一个市；揭阳、揭西、普宁、惠来合设一市。多吉才让当即表示百分百将意见转达总理。

　　当晚，林兴胜与广东省委书记谢非通了电话，谢非也表示认同“一分为三”的方案。1991年12月份，国务院正式发文，批准了这一方案，自此，汕头、潮州、揭阳正式分开，均列为地级市。

　　但把大潮汕分开，随即引起了争议。

　　“建特区的资源本来就少，‘一分为三’后，更把资源给分散了。”刘峰说。其时，海外人士也不乏反对者——知名海外华侨庄世平便说“要合起来桃园三结义，不要三足鼎立”。

　　当时，“一分为三”的考虑是，一个地级市管理上千万人口，财政分配体制跟不上；而对于建设特区的资源被分散，“当时特区是要不断帮扶周围的县市的，把这些县市分出去后，反而减轻了特区的负担。”林兴胜说，一些长期受益特区的地区，甚至不愿分出去。

　　至今这个问题依然备受关注。今年7月份广东特区30周年研讨会上，广东省人大常委会副秘书长陈华一认为三市存在内耗，就建议重新整合汕头、潮州、揭阳三市，组成一个副省级城市。

2. 为什么说揭阳、汕头和潮州是最应该合并的城市呢？

众所周知，最近这些年我们国家的经济发展很出色，在国内涌现出很多的城市。目前国内发展最好的省份就是广东，一直以来在全国排名处于第一的位置，在国内占据了很高的地位，在全世界也有很高的知名度，受到了很多人的关注。今天要说的是广东最应该抱团的三座城市，一旦成功实现，未来有望成为特大城市。

它就是揭阳、汕头和潮州，其中揭阳拥有很不错的经济实力，一直以来都有玉都的美誉。在这里可以看到很大规模的玉器加工场所，生产出来的玉器品质很不错，分别销售到国内以及各个地方，销售量很可观，给它的经济总量做出了很大的贡献。同时它的交通很出色，不仅有国际机场，还有高铁和高速等，给人们的出行提供便利，还能更好促进彼此之间的沟通和交流。

汕头，这里是很重要的港口城市，在当地可以看到汕头港，如今它的外贸交易已经达到了很好的成绩，每年的出产量都很高，跟很多的国家和地区都有进行贸易往来。正是因为它的成绩很出色，使得它的经济不断呈现出上升的趋势。另外当地还有国际机场，前往国内各个城市都很便利。

潮汕，虽然在这三座城市里面，潮汕的实力并不是很强，但它还是有自身的优势之处。就像它的旅游资源很丰富，还是潮州文化发源的地方，可以体验到浓郁的氛围。同时它的潮州八景和潮州新八景都是理想的去处，受到了很多游客的青睐，每年成功接待了很多的游客。如果这三座城市可以合并在一起，相信之后能成为一座特大城市。对于广东最应该合并的三座城市，一旦合并成功，未来有望成为特大城市，不知你怎么看？

3. 汕头市为什么会一分为三，拆分成汕头市、潮州市、揭阳市

汕头市作为一个市，是历史悠久的，汕头市在很早之前就立市了。民国时期的1921年3月，广东省设立汕头市政局，随后没多久又成立汕头市政厅。也就是说，汕头早在民国时期就是一个市了。而早在清朝时期，汕头就开设了通商口岸，因此汕头也被称为“百载商埠”。

1、汕头地处广东东部，汕头是潮汕文化的发源地，潮汕文化源远流长，有潮人的地方就有潮人。潮汕文化起源于先人，发展于唐宋，昌盛于明清，创新于现代。在1950年，就已经成立省辖汕头市。1983年7月，汕头下辖：五个辖区，揭阳、饶平、南澳、普宁、惠来、揭西、海丰、陆丰、澄海、潮阳十县及潮州市。应该说就是当今的汕头、潮州、揭阳、汕尾四个地级市。四市的总面积16921平方公里，人口2161万人，其时，汕头市在广东的地位与影响力仅次于广州，是粤东的门户与重要的中国港口城市。 

2、汕头当初的拆分是汕头是当时汕头无论是经济层面与港口方面在四个经济特区中一强独大、绝无仅有。而经济特区极其严格的一市一县的要求而最终是造成拆分出汕潮揭三市，而汕尾已先行一步拆分…

于是原汕头市一分为三，拆分成汕头、潮州、揭阳三个地级市终于尘埃落定。现在的县级普宁市，拥有潮汕地区最大的陆路口岸、华南地区最大的服装纺织基地、华南地区最大的中药材基地、众多影响力较强的商贸名城、众多大型的商贸市场，经济实力相当不错。虽然现在广东省已经有21个地级市了，广东省地级市数量位居全国第一，但是仍然希望有一天普宁呼吁设立地级市真的能成功。

4. 原来的汕头市为何一分为三，怎

“一分为三”之争  



　　1991年4月份，汕头终于实现愿望——国务院同意将汕头特区范围扩大到市区，面积扩大到234平方公里。但彼时潮汕地区人口已经超过千万，发展水平也参差不齐。全省各地都在调整行政区划，而潮汕地区的调整也势在必行。



　　这一调整过程，颇费周折。



　　按照当时中央的规定，国内四个最早的特区必须是一个特区附带管理一个县（珠海带斗门、深圳带宝安、厦门带海沧、汕头带澄海）。但对于汕头来说，除了澄海还有七个县。这些县实质上因特区在中间而分割在两边。对于这些县的管理问题，颇让主政者头疼——既不受特区管理又不受省政府直管，可能处于无管理状态。



　　为解决区划问题，当年秋，林兴胜带队在北京驻扎了19天，但还是没有答案。



　　为此，时任国务院总理的李鹏带队，专程到汕头解决行政区划问题。当时中央随行人员称可能会一分为二，即汕头特区和澄海、南澳纳入到一个市；剩下部分单独列为地级市。但对此方案，林兴胜表示不能接受，“除了汕头市外，剩下的各处汕头两边，根本没有办法管理。”



　　李鹏于是表示，这个问题在汕头暂时没能解决，到广州与省委商量后再定。



　　回广州后的第二天一大早，时任民政部长的多吉才让回到汕头，专程到揭阳、普宁、潮阳调研。林兴胜把汕头领导班子的两个方案表达了出来：一是特区带8个县市；若中央不同意，就只能尝试第二方案——“一分为三”，即汕头特区除了带澄海、南澳外，再带潮阳市；潮州市带饶平县合为一个市；揭阳、揭西、普宁、惠来合设一市。多吉才让当即表示百分百将意见转达总理。



　　当晚，林兴胜与广东省委书记谢非通了电话，谢非也表示认同“一分为三”的方案。1991年12月份，国务院正式发文，批准了这一方案，自此，汕头、潮州、揭阳正式分开，均列为地级市。



　　但把大潮汕分开，随即引起了争议。



　　“建特区的资源本来就少，‘一分为三’后，更把资源给分散了。”刘峰说。其时，海外人士也不乏反对者——知名海外华侨庄世平便说“要合起来桃园三结义，不要三足鼎立”。



　　当时，“一分为三”的考虑是，一个地级市管理上千万人口，财政分配体制跟不上；而对于建设特区的资源被分散，“当时特区是要不断帮扶周围的县市的，把这些县市分出去后，反而减轻了特区的负担。”林兴胜说，一些长期受益特区的地区，甚至不愿分出去。



　　至今这个问题依然备受关注。今年7月份广东特区30周年研讨会上，广东省人大常委会副秘书长陈华一认为三市存在内耗，就建议重新整合汕头、潮州、揭阳三市，组成一个副省级城市。

5. 假设潮州，揭阳撤市成区并入汕头，是对汕头有利还是会成为负担呢

哈哈，政治课教育我们，要活学活用，要用辩证的眼光去看待问题，要看到事物的两面性，开玩笑啦，扯正题...
 
其实潮汕地区一直给人感觉外和里不和，虽然这么多年来潮汕人这一个称谓形象地概括了这三个地区的团结，但事实上一直以来，这三个地区并不能很好地走到一起，都是各自为王...
 
抛开揭阳和潮州的一万个不情愿，假如这两市并入汕头，那么无疑是一件利好的消息，潮汕三市本是同根同源，所以在文化互通上基本没有障碍，这也是合并的最大前提，潮汕地区本来就是地少人多，如果能合并到一起，可以协调起来，比如三市都有很多的经济特色镇，在市场上可以共享，在资源上可以互补，避免互相扯皮。从这一点上看，合并是有很大前景的。
 
可现实未必是这样，广州和佛山都同城这么多年了，汕潮揭还在喊着各自的口号，除了一些活动，在经济合作上基本没有建树，连交通都不方便，谈何合作。而合并的另一个前提就是，必须有一个地区站出来撑起大局，可我们好好看一下，虽然汕头的经济在三市中是处于领先的，但远未能达到让其他两市服气的地步，更何况这几年来，揭阳的势头很猛，大项目接连上，特别是潮汕机场的开通，让汕头长久以来的交通枢纽地位面临着一去不复返的状况，再谈并入汕头，揭阳未必情愿，而潮州也是，虽然经济不能比，但潮州也是自称潮人之根，倘若谈合并，潮州或许会问，那为什么不是汕头揭阳并入潮州呢？
 
潮人骨子里都有一股倔气，心里都很难服人，这在三市都可以看出来，比如潮阳和汕头，普宁和揭阳，饶平和潮州，都这么多年了，这几个地方也未见得对三市的认同感有多强，更别谈经济了，就谈潮阳和汕头，都属于特区的一部分了，至今仍未通公车...
 
个人感觉，三市合并，难，难想，难做，难发展...

6. 汕头市是从潮州市分出来的吗？

简单讲就是汕头古代属于潮州府（广义潮州），现代是一个地级市
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1921年之后，汕头建市设立市政厅，属广东省政府领导，成了粤东地区继潮州城之后的另一地域亮点。 到了1949年，潮州的疆域仍然比较大，它包括了现在的汕头市、揭阳市；从管辖上，也包括了梅州市和汕尾市。 
http://baike.baidu.com/view/6843.htm?fr=ala0_1_1#4

1981年经国务院批准，在汕头市区龙湖片区试办经济特区。1983年12月22日实行市管县体制，撤销汕头地区，原地区所属8县1市并入汕头市。1984年11月经国务院批准，汕头经济特区的区域面积扩大为52.6平方公里，分龙湖和广澳两片区。1991年4月国务院批准汕头经济特区的区域扩大到整个汕头市区，面积234平方公里，并确定于是年11月正式实施；同年11月，汕头地区行政区域调整，潮州、揭阳分设地级市。 
http://baike.baidu.com/view/4279.htm?fr=ala0_1_1

广义的潮州，也就是历史上的潮州，此定义已有上千年历史，主要包括现在潮州市、汕头市和揭阳市以及丰顺县等。共同的生活习惯，共同的民风民俗，共同的文化背景，共同的语言环境，共同的价值取向，共同拥有了潮州人的称谓。（广义潮州的概念里面，包含了狭义潮州族群的概念，是指汕头、潮州、揭阳三个地级市与丰顺县讲潮州话的民众。另外陆丰市甲子镇、甲东镇、甲西镇，讲惠来口音的潮州话的民众，属于狭义潮汕人的概念，不属于狭义潮州人概念） 
http://baike.baidu.com/view/6843.htm?fr=ala0_1_1#4

7. 曾经的汕头地区，是一分为几？

资源一体化决定的三分汕头 -  1980年三点，当汕头设立经济区时，龙湖区只有1.6平方公里的土地建设经济。 1983年，他开设了城市，汕头市是省级城市，管辖，金济阳，饶平，澄海，南澳大利亚，朝阳，普宁，惠才，杰西，海丰，鲁丰10县和潮州一城市。同年9月，海丰和鲁丰2个县也是一家惠阳地区，确定了汕头市八县的模式。由于特殊区域的较小区域，没有长期规划，龙湖和汕头市的两种管理系统都没有能够尴尬，这仅限于SAR的发展，有也限制了该市的发展，导致汕头经济区的开头。失去机会。那时，汕头是广东市中心，八县的一个城市。在时间的背景下，如此大的经济区未获批准，而汕头希望扩大经济区，必须制作。 1991年，汕头市领导团队无助地计划，推动三角潮，以努力扩大经济区。经过一些营业额，原汕头市三，成立汕头，潮州，j阳三县级城市，包括饶平县瑞安，杰西县，普林县贵阳市管理，南澳大利亚县，澄海县贵阳城管。与此同时，经济特区被龙湖区扩展到整个城区，由汕头市管理。三次托管后，汕头经济区成功扩大了经济区和城市合并，以及行政效率和资源利用得到了改善。但是，还有必要地看出，在文化统一潮汐地区都分为三个，加上潮汕的特殊人文环境，对统一和资源集成非常不利。 2018年，2018年的GDP总计5732亿，仅次于广州，深圳，佛山，东莞，排名第五，如果没有三分，财政收入也将大大提高，可以集中更多的资源发展汕头特殊经济学。中央城市需要多方支持。 2.特殊的人类环境 - 潮汕人与家庭血液的文化习俗非常联合，加上语言，地理位置，运输等因素，
使潮汕地区不可避免地形成特殊的人类环境，对外国人来说很难。融入其中。缺乏足够的开放性和包容性，并且不可能吸引外包，并随着汕头的经济增长放缓，它不仅留下，而且还有很多人在广州，深圳，形成一个恶性循环。

8. 汕头和潮州是否同一个地方?

汕头和潮州不是同一个地方，但是汕头和潮州属于同一个地区。
汕头和潮州是两个不同的市，但两者都属于潮汕地区。
1、潮州市：地处祖国南疆，位于韩江中下游，是广东省东部沿海的港口城市。
2、汕头市：广东省辖市，经济特区，亦是东南沿海重要港口城市和粤东中心城市。

扩展资料：
汕头市、潮州市、揭阳市，即潮汕三市，汕潮揭，自古是一个城市政区，秦汉西晋名称揭阳县，历代名称潮州府，当代原称汕头市，1991年汕头市分治为今汕头、潮州、揭阳三市。
宋元时期潮州下辖的海阳、潮阳、揭阳潮汕民系3县合称潮州三阳，明清时期潮州府下辖的聚居潮汕人的海阳、潮阳、揭阳、澄海、普宁、惠来、饶平和丰顺8县合称潮州八邑。
“潮州”名称起源于隋文帝开皇十一年（591年）以原义安郡地设置的潮州。取“在潮之洲，潮水往复”之意 ，潮汕隋、唐、宋、元、明、清、民国初历代名称潮州，港澳台和海外仍称潮汕为潮州。
“潮汕”名称起源自中国近代第一条民营铁路潮汕铁路1904 年的兴建，广为人知自1907年孙中山领导的潮汕黄冈起义，广为使用是在1991年原汕头市分治为今汕头市、潮州市、揭阳市之后。
参考资料来源：
百度百科-潮汕地区
百度百科-潮汕三市