外汇管制的基本内容是什么

1. 外汇管制的基本内容是什么

1．对经常项目收支的管制
经常项目在国际收支中所占的比重较大，同时一国经常项目收支状况对本国的创汇能力和国内经济也有很大影响，因此对经常项目收支的管制通常是各国外汇管制的重点。其管制的一般方法是规定出口商和所有能从境外获得外汇的居民，都必须在规定的时间内把他们得到的外汇按官方汇率卖给外汇管制部门指定的外汇银行；对进口商和所有那些必须使用外汇对外支付的居民，都必须经外汇管制部门批准按官方汇率以指定外汇银行购买外汇。
对出口商品外汇管制，一般采取以下措施：出口商首先必须获得贸易管理部门批准和颁发的出口许可证，在商品通过口岸以前，出口许可证还须获得某一授权银行的批准，并向授权银行申报出口商品的价格、金额、结算币种、收汇方法、目的地和期限等内容，同时承诺在一定时期向银行交出所有的外汇收入。在出口商要求外国进口商以汇票通过银行支付时，汇票必须由授权银行贴现，或通过授权银行传递汇票收取外汇。这样可以保证授权银行获得全部外汇收入。有些国家把结售出口外汇和颁发出口许可证两项措施结合进行，在出口许可证上填明出口商品价格、金额、收汇方式等内容，同时办理交验和审核信用证手续，以防止出口商隐匿出口外汇收入。
进口商和其他外汇需求者所需求外汇采取外汇管制部门分配外汇的措施。其主要的方法，一是购买外汇许可证制度，即外汇需求者首先必须获得购买外汇的许可证，然后在授权银行购买定量的外汇；二是计划供给制度，即根据一定时期内国际收支贷方交易的外汇供给量和主要借方交易的外汇需求量，来决定每个借方项目的外汇限额，然后根据申请外汇的顺序将外汇分配给申请人，直到该项目的外汇份额分配完为止。
对劳务出口、馈赠、资本收益等外汇收入管制比较困难。通常采用的措施是加强对国际信件的检查，以防夹带国内外货币，对居民持有的外国证券进行严格登记，对非居民在本国银行账户加强管理等。
在限制外汇支出方面，一些贸易管制方法如进口配额制和进口许可证制，通常与外汇管制方法结合起来运用。在限制商品进口方面，进口配额制和进口许可证制的作用与外汇管制是相似的，因进口配额制和进口许可证制是直接对一定时期内商品进口量的控制，在一定时期内也就必然限制了商品进口需求的外汇，如果进口商品的价格或外国出口商提供的信贷发生变化，商品进口量也随之变化，所以，进口配额和进口许可证制的实际作用更大些，但是外汇管制比贸易管制的作用更全面，它不仅限制了商品贸易，同时还可控制劳务与资本交易。
2．对资本输出入的限制
当外国资本流入时一般要兑换成本币，则外汇供应增加；当国内资本流出时要兑换成外币，则外汇需求增加；因此资本的输出入直接影响一国外汇供求和国际收支状况，资本输出入也就成为外汇管制的重要领域。西方国家限制资本输入的主要措施有：
（1）规定本国银行在吸收非居民存款时必须缴纳较高的存款准备金。例如前联邦德国政府规定对银行吸收非居民存款应缴纳90%~100%的存款准备金，这一规定使银行吸收外国资本的成本增加，从而抑制了外国资本的输入。
（2）规定银行对非居民活期存款不付利息，甚至超过规定的存款余额加收一定比例的手续费，例如瑞士银行曾规定凡非居民存款超过100 000瑞士法郎，不但不付利息，还要按季收10%的手续费，以限制外国资本的输入。
（3）限制商业银行向非居民出售本国的远期货币业务。例如瑞士政府在1974年11月对商业向非居民出售远期瑞士法郎进行限制。
（4）限制非居民购买本国的有价证券如。如日本从1992年10月起曾经规定禁止非居民购买日本有价证券。
（5）限制本国企业和跨国公司借用外国资本。如前联邦德国曾经从1973年2月起，凡利用外国资本和外国贷款额超过8 000德国马克时，必须经过前联邦德国中央银行批准。
西方国家对资本输出的限制通常是在战争期间和国际收支发生危机时，并同时配以鼓励资本输入的政策。通常采用的措施是限制本国对外国长短期资本的贷放；限制外国在本国发行债券；或对原先借入资本还本付息进行一定的限制；限制对外直接投资；规定银行贷款最高限额等。
3．对非居民银行存款账户的管制
国际结算中的绝大部分是以外汇凭证传递与转移的非现金结算方式并最终通过银行存款的调拨进行的，这些银行存款在居民和非居民之间以及非居民与非居民之间的调拨，与外汇收支有直接关系，因而在一定程度上影响账户所在国的国际收支，所以外汇管制国不仅要控制本国居民的外汇交易，还要控制外国居民对在本国银行的存款的使用。各国对非居民在本国的存款一般通过设立以下三个账户实施管制：一是自由账户。自由账户的主要资金来源是非居民出售黄金的收入和其他外汇收入，其账户开立者在办理国内外一切支付和转至其他非居民账户时，有权使用该账户款项。二是有限账户。一般包括国内与国外两个账户。对非居民在国内的收支，如果事先没有约定汇出境外，只能转入国内账户或转账账户，国内账户行的资金也只能用于在国内购买商品或其他支付。转账账户上的资金还可以转入其他非居民持有的转账账户里。三是封锁账户（或冻结账户）。非居民在此账户上款项不能换成外币并汇出国外，也不能用于购买本国的长期债券和不动产以及支付在国内的旅游费用。德国在1931年率先设立了封锁账户，二战后不久英国又将账户管制制度加以发展，还规定了各账户之间相互转账的限制。目前经济发达国家基本上取消了账户限制，而在一些经济欠发达的国家和地区仍实行账户管制。巴西设立了非居民克罗萨多封锁账户，将不符合外资注册法而禁止汇出境外的资金归入该账户，但这些资金可用于在巴西境内支付以非居民名义收取的各种费用。
4．禁止黄金和现钞输出
实行外汇管制的国家一般禁止私人输出黄金，在需要输出时通常由中央银行办理。对本国现钞输出也做出限制，通常规定一个最高限额，限额内可自由携带出国，超过限额须经外汇管制机构核准。

2. 外汇管制的内容有哪些

外汇管制是一国政府为维持国际收支平衡和汇价水平的稳定而对外汇买卖和国际结算等所实行的管理制度和办法。外汇管制的范围包括贸易、非贸易；资本输出和输入、汇价、外汇市场、银行存款帐户等。
 外汇管制分为两种：一种是广义的外汇管制；另一种是狭义的外汇管制。广义的外汇管制指的是一切影响一国外汇流出流人的措施。狭义的外汇管制指的是一国政府为保障本国经济发展、稳定货币金融、维持对外经济贸易的正常进行、改善国际收支，而对外汇买卖、国际结算和资金流动所实施的一种限制性的政策和措施。
 外汇管制的目的和作用有：(1)防止资本外逃，尤其是在战争或国内政局动荡时更为重要。(2)改善一国国际收支经常项目的状况。(3)通过稳定汇率来保护本国贸易的发展。(4)稳定国内物价，促进国内经济平衡发展。
 外汇管制的主要内容有：(1)政府颁布外汇管制法令，由中央银行或政府指定的专门机构、银行来执行，负责外汇管制工作。(2)自然人和法人买卖外汇、持有外汇，包括外国货币和以外国货币表示支付工具都要受到管制。(3)出口所得的外汇必须按规定全部或部分向中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行兑换成本国货币，而进口所需的外汇则必须申请许可证，由中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行按许可证上载明的金额供应外汇。(”自然人或法人得到的非贸易外汇收入，都必须得到管理外汇部门批准才能汇出。(5)对资本输出和输入以及资本所获得的收入，根据不同情况、不同时期进行程度不同的管理。(6)国家公布和管理汇价。(7)对非本国自然人和法人在本国的外汇存款帐户也要实行宽严程度不同的管制。

3. 外汇管制的主要内容

1、对贸易外汇的管制
(1)对出口外汇收入的管制
实行比较严格外汇管制的国家，对于出口收汇一般都规定出口商必须将其所得外汇结售给国家指定的银行，也就是说出口商必须向外汇管理机构申报出口价款、结算所使用的货币、支付方式和期限等。在收到出口货款后又必须向外汇管理机构申报,并按官方汇率按管理规定将全部或部分外汇结售给外汇指定银行。此外许多国家为了鼓励出口，实行出口退税、出口信贷等措施,而对一些国内急需的、供应不足的或对国计民生有重大影响的商品、技术及战略物资则要限制出口,通常实行出口许可证制度。
(2)对进口付汇的管制
实行严格外汇管制国家,为了限制某些商品进口减少外汇支出,一般采取的措施有：
其一，进口存款预交制。它是指进口商在进口某种商品时,应向指定银行预存一定数额的进口货款,银行不付利息，数额根据进口商品类别或所属国别按一定比例确定。
其二，进口许可证制。它是指进口商只有取得有关当局签发的进口许可证才能购买进口所需的外汇。进口许可证的签发通常要考虑进口数量、进口商品的结构、进口商品的生产国别、进口支付条件等。
2、对非贸易外汇的管制
对非贸易外汇的管理一般采取的方式有：直接限制、最高限额、登记制度、特别批准。
3、对资本输出输入的管制
资本项目是国际收支的一个重要内容,所以无论是发达国家还是发展中国家都非常重视资本的输出入,并根据不同的需要对资本输出输入实行不同程度的管理。发展中国家由于外汇资金短缺,一般对资本输入都实行各种优惠政策,以吸引有利于本国经济发展的外资。例如对外商投资企业给予税收减免的优惠并允许其汇出利润等。为保证资本输入的效果,有些发展中国家采取了如下措施:
(1)规定资本输入的额度、期限和投资部门;
(2)从国外借款的一定比例要在一定期限内存放在外汇银行;
(3)银行从国外借款不能超过其资本与准备金的一定比例;
(4)规定接受外国投资的最低限额等。以前发展中国家都严格限制资本输出,一般不允许个人和企业自由输出(或汇出)外汇资金。但是近年来,随着区域经济一体化和贸易集团化趋势的出现,不少发展中国家开始积极向海外投资,以期通过直接投资来打破地区封锁,带动本国出口贸易的增长,例如拉美国家、东盟各国、韩国和中国近年来的海外投资十分活跃，放松了资本输出的外汇管制。

4. 外汇管制有哪些内容？

(1)对贸易外汇的管制｡
①对出口外汇收入的管制｡
实行比较严格外汇管制的国家

5. 外汇管制内容有哪几方面

外汇管制的主要内容有：
(1)政府颁布外汇管制法令，由中央银行或政府指定的专门机构、银行来执行，负责外汇管制工作。
(2)自然人和法人买卖外汇、持有外汇，包括外国货币和以外国货币表示支付工具都要受到管制。
(3)出口所得的外汇必须按规定全部或部分向中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行兑换成本国货币，而进口所需的外汇则必须申请许可证，由中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行按许可证上载明的金额供应外汇。
(4)自然人或法人得到的非贸易外汇收入，都必须得到管理外汇部门批准才能汇出。
(5)对资本输出和输入以及资本所获得的收入，根据不同情况、不同时期进行程度不同的管理。
(6)国家公布和管理汇价。(7)对非本国自然人和法人在本国的外汇存款帐户也要实行宽严程度不同的管制。

6. 外汇管制内容有哪几方面

外汇管制是一国政府为维持国际收支平衡和汇价水平的稳定而对外汇买卖和国际结算等所实行的管理制度和办法。外汇管制的范围包括贸易、非贸易；资本输出和输入、汇价、外汇市场、银行存款帐户等。 外汇管制分为两种：一种是广义的外汇管制；另一种是狭义的外汇管制。广义的外汇管制指的是一切影响一国外汇流出流人的措施。狭义的外汇管制指的是一国政府为保障本国经济发展、稳定货币金融、维持对外经济贸易的正常进行、改善国际收支，而对外汇买卖、国际结算和资金流动所实施的一种限制性的政策和措施。 外汇管制的目的和作用有：(1)防止资本外逃，尤其是在战争或国内政局动荡时更为重要。(2)改善一国国际收支经常项目的状况。(3)通过稳定汇率来保护本国贸易的发展。(4)稳定国内物价，促进国内经济平衡发展。 外汇管制的主要内容有：(1)政府颁布外汇管制法令，由中央银行或政府指定的专门机构、银行来执行，负责外汇管制工作。(2)自然人和法人买卖外汇、持有外汇，包括外国货币和以外国货币表示支付工具都要受到管制。(3)出口所得的外汇必须按规定全部或部分向中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行兑换成本国货币，而进口所需的外汇则必须申请许可证，由中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行按许可证上载明的金额供应外汇。(”自然人或法人得到的非贸易外汇收入，都必须得到管理外汇部门批准才能汇出。(5)对资本输出和输入以及资本所获得的收入，根据不同情况、不同时期进行程度不同的管理。(6)国家公布和管理汇价。(7)对非本国自然人和法人在本国的外汇存款帐户也要实行宽严程度不同的管制。

7. 外汇管制的内容有哪些

外汇管制是一国政府为维持国际收支平衡和汇价水平的稳定而对外汇买卖和国际结算等所实行的管理制度和办法。外汇管制的范围包括贸易、非贸易；资本输出和输入、汇价、外汇市场、银行存款帐户等。
 外汇管制分为两种：一种是广义的外汇管制；另一种是狭义的外汇管制。广义的外汇管制指的是一切影响一国外汇流出流人的措施。狭义的外汇管制指的是一国政府为保障本国经济发展、稳定货币金融、维持对外经济贸易的正常进行、改善国际收支，而对外汇买卖、国际结算和资金流动所实施的一种限制性的政策和措施。
 外汇管制的目的和作用有：(1)防止资本外逃，尤其是在战争或国内政局动荡时更为重要。(2)改善一国国际收支经常项目的状况。(3)通过稳定汇率来保护本国贸易的发展。(4)稳定国内物价，促进国内经济平衡发展。
 外汇管制的主要内容有：(1)政府颁布外汇管制法令，由中央银行或政府指定的专门机构、银行来执行，负责外汇管制工作。(2)自然人和法人买卖外汇、持有外汇，包括外国货币和以外国货币表示支付工具都要受到管制。(3)出口所得的外汇必须按规定全部或部分向中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行兑换成本国货币，而进口所需的外汇则必须申请许可证，由中央银行或政府指定的经营外汇业务的银行按许可证上载明的金额供应外汇。(”自然人或法人得到的非贸易外汇收入，都必须得到管理外汇部门批准才能汇出。(5)对资本输出和输入以及资本所获得的收入，根据不同情况、不同时期进行程度不同的管理。(6)国家公布和管理汇价。(7)对非本国自然人和法人在本国的外汇存款帐户也要实行宽严程度不同的管制。

8. 外汇管制的方式包括哪些

外汇管制是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施。在中国又称外汇管理。一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策。
外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的;后者是指，国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，调节进口商品结构。外汇管制指政府或中央银行为避免该国货币供给额的过度膨胀，或外汇储备的枯竭，对於外汇之持有，对外贸易或资金流动所采取的任何形式的干预。
外汇管制主要有三种方式：1、数量性外汇管制2、成本性外汇管制3、混合性外汇管制
一般对贸易外汇的收支、非贸易外汇的收支、资本输出入、银行帐户存款和汇率采取一定的管制。外汇管制的地区一般以该国为限，但在相当一段历史时期内，一些宗主国外汇管制的地区是以其所组织的货币区如英镑区、法郎区等为限，在货币区内办理外汇收支和国际结算基本自由，对货币区外则进行外汇管制。
外汇管制的基本方式：
一：对出口外汇收入的管制
在出口外汇管制中，最严格的规定是出口商必须把全部外汇收入按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时，要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限，并交验信用证。
二：对进口外汇的管制
对进口外汇的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准，才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。
三：对非贸易外汇的管制
非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制，即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓励人们获取非贸易外汇收入，各国政府可能实行一些其他措施，如实行外汇留成制度，允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。
四：对资本输入的外汇管制
发达国家采取限制资本输入的措施通常是为了稳定金融市场和稳定汇率，避免资本流入造成国际储备过多和通货膨胀。它们所采取的措施包括：对银行吸收非居民存款规定较高的存款准备金;对非居民存款不付利息或倒数利息;限制非居民购买该国有价证券等。
五：对资本输出的外汇管制
发达国家一般采取鼓励资本输出的政策，但是它们在特定时期，如面临国际收支严重逆差之时，也采取一些限制资本输出的政策，其中主要措施包括：规定银行对外贷款的最高额度;限制企业对外投资的国别和部门;对居民境外投资征收利息平衡税等。
六：对黄金、现钞输出入的管制
实行外汇管制的国家一般禁止个人和企业携带、托带或邮寄黄金、白金或白银出境，或限制其出境的数量。对于该国现钞的输入，实行外汇管制的国家往往实行登记制度，规定输入的限额并要求用于指定用途。对于该国现钞的输出则由外汇管制机构进行审批，规定相应的限额。不允许货币自由兑换的国家禁止该国现钞输出。
七：复汇率制
对外汇进行价格管制必然形成事实上的各种各样的复汇率制。复汇率制指一国规章制度和政府行为导致该国货币与其他国家的货币存在两种或两种以上的汇率。
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