政府引导基金的作用

1. 政府引导基金的作用

创业风险投资中政府引导基金的作用有以下四点：1、支持阶段参股。引导基金向创业风险投资机构参股，并按事先约定的条件和规定的期限，支持设立新的创业风险投资机构，扩大对科技型中小企业的投资总量。2、支持跟进投资。引导基金与创业风险投资机构共同投资于初创期中小企业，以支持已经设立的创业风险投资机构，降低其投资风险。3、风险补助。对己投资于初创期高科技中小企业的创业风险投资机构予以一定的补助，增强创业投资机构抵御风险的能力。4、投资保障。创业引导基金对有投资价值、但有一定风险的初创期中小企业，在先期予以资助的同时，由创业投资机构向这些企业进行股权投资的基础上，引导基金再给予第二次补助，以解决创业风险投资机构因担心风险、想投而不敢投的问题，对于科技企业孵化器等中小企业服务机构尤其适用。

2. 政府引导基金的介绍

政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。

3. 政府引导基金的含义

政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是，政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。

4. 政府引导基金怎样运作

　　政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。
　　政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是，发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是，政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。

5. 政府引导基金怎么做

政府引导基金就是非常重要的一个途径，也可以说是一个手段。过去我们支持新兴产业，支持高新技术企业发展的时候，好多时候就是直接给钱，直接给到项目，直接给到企业，这个钱给完就完了，相当于发补贴，这样的效果不太理想，现在采取了一种新的方式，政府先建立基金，以基金的方式去支持这个企业，而基金本身采取市场化的运作方式。现在到底应当怎么样去建立这个基金，怎么去管理这个基金，这个基金怎么去支持这些优质企业的发展，这是值得探讨的一个重大问题，我听到一些反映，现在政府的基金五花八门，各个部门竞相设立基金，而且不只一个基金，而是很多基金，现在设立政府引导基金大有一哄而上的架式，这么一搞很可能引发出严重的风险问题。
         过去财政搞周转金，应当说也取得了重要的成绩，在当时的条件下发挥了非常好的作用，但是后来这个周转金最终就取消了，为什么取消了？就是后来引发了大量的风险问题。现在在新的形势下，我们在新的条件下，政府去支持这些优质企业、新兴产业，如果说对这些风险不加以控制，很可能就像周转金一样，面临的命运可能就是最后取消。

6. 政府投资引导基金对企业解决哪些困难

作为创业投资领域的重要主体之一，政府对于一国的经济发展和产业推动起到非常重要的作用，其应充分发挥宏观指导与调控职能，保障创业投资良好的外部环境，为创业投资提供政策、法律上的支持，克服“市场失灵”问题，防止“挤出效应”的发生。同时，作为资本的提供主体之一，政府也会参与到资本市场的运作，通过直接或间接参与的方式，引导并规范资本市场的投资行为。
　具体来说，政府参与创业风险投资的方式主要有以下几种：
　　近年来，政府参与创业风险投资的角色正在逐渐转变——由直接投资者转变为间接投资者，不再设立创投公司，而是设立创业投资引导基金，引导更多的民间资本进入创业投资领域，充分发挥政府财政资金的杠杆放大作用，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题，扶持创新型中小企业的发展。
　　具体来说，政府设立引导基金的意义主要表现在以下几个方面：
　　引导社会资金集聚，形成资本供给效应
　　引导基金的设立能够有效地改善创业资本的供给，解决创业投资的资金来源问题。创业投资的投资期长，风险大，流动性差;不像股票等证券投资可以迅速变现、流动性好，民间资本偏好于证券市场，而创业投资等股权投资整体资金供给不足，完全依靠市场机制无法有效解决资本供给不足问题。因此，政府设立引导基金，通过政府信用，吸引保险资金、社保资金等机构投资者的资金以及民间资本、国外资本等社会资金聚集，形成资本供给进入创业投资领域，这为创业投资提供一个很好的资金来源渠道。
　　优化资金配置方向，落实国家产业政策
　　政府引导基金的投资对象是以创新型企业为主体，从而起到引导和带动社会资本对高科技创新企业的投资。目前，我国创业投资者偏好于投资期短见效快的IT类、教育、餐饮等领域项目，而对于成长期较长的生物医药、节能环保等领域项目投资偏少，这与国家科技发展规划所鼓励的方向不协调，创业投资不能有效地发挥其对产业调整和发展的促进作用。
　　通过设立政府引导基金，以政府信用吸引社会资金，可以改善和调整社会资金配置，引导资金流向生物医药、节能环保、新能源与新材料等战略性新兴产业领域，培育出一批以市场为导向、以自主研发为动力的创新型企业，有利于我国产业结构的调整升级。
　　引导资金投资方向，扶持创新中小企业
　　政府引导基金有一个较强的政策导向——扶植极具创新能力的中小企业。目前，国内很多创业投资机构及海外基金均出现投资企业阶段不均衡的特点，多倾向于投资中后期的项目，特别是已经能看到上市前景(Pre-IPO)的企业。而处于种子期与初创期的企业具有很高的风险，正处于生死存亡的关键时刻，但却很难吸引到资金的投入。创业早期企业存在融资困难，而中后期企业资金供给相对过剩。
　　通过设立政府引导基金，引导社会资金投资处于初创期的企业，从而可以培养一批极具创新能力、市场前景好的初创期企业快速成长，为商业化创业投资机构进一步投资规避一定的风险，引导其后续投资，用“接力棒”方式将企业做强做大，最终实现政府目标的创业投资机构和商业化的创业投资机构共同发展，建立起政府资金和商业资金相互促进、相互依赖的创业投资体系。
　　引导资金区域流向，协调区域经济发展
　　市场机制的作用会扩大地区间的创业投资资源不平衡现象，经济条件优越，发展条件越好的东部地区，越容易获得创投资本;而经济条件恶劣，发展越落后的中西部地区，越难获得创投资本。创业投资资本分布的不平衡进一步扩大了区域经济之间的差距。通过设立政府引导基金，引导社会资金投资于中西部地区，争取更多的中西部投资项目，有利于缓解区域间经济发展不平衡，对促进区域经济协调发展有好处。

7. 我国鼓励政府产业基金创业投资及利弊

1、政府扶持创业可以提交就业率，促进和谐个人通过政府扶持的方式创业可以减少资金对于早期创业的影响。2、第三类是创业担保贷款及贴息毕业5年内的大中专毕业生等人员，在青岛市创办个体工商户的，可申领最高15万元创业担保贷款，创办企业等创业实体的，可申领最高45万元创业担保贷款，以上贷款最高可享受3年全额贴息另外，对符。3、有场地保障场租减免，能提供低成本的生产经营场地基本办公条件和后勤保障服务有政策落实能提供较完善的创业政策咨询，落实各项税费减免资金补贴等扶持政策有市场推广能提供战略设计市场策划市场营销项目推广等。4、因为科技是第一生产力，国家支持经济发展，创业必然要经过创新，大学生的能力通过创业将得到极大的发挥新公司的诞生意味着更多的劳动岗位，能降低失业率2社会岗位供应不足，待就业人数多社会体制发展不完善，供需不。5、遇到自己感兴趣的项目，多做考察，多核实，多提问可以申请创业基金，社会上也有天使投资机构，当地政府一般也有些创业扶持基金若是刚毕业，可以申请大学生创业据美国有关机构调查，大多数青年人不知道自己要干什么想做什么。6、法律分析政府扶持创业项目一环保行业近年来，全球的生态环境问题日益严重，我国是发展中国家，大力发展工业虽然带动了经济的发展，但也造成了一系列的环境问题，因而“可持续发展”早已成为重中之重雾霾地下水污染等。

8. 如何设立政府引导基金

政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为，支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。省引导基金50%以上的资金用于参股设立3—5只创业投资基金，每只规模为4亿万元左右。其中省引导基金2—3年内完成。基金管理按照国务院文件，以独立事业法人设立，成立了理事会，形势省引导基金的管理职责，对外形势省引导基金的权益，承担相应的义务和责任，负责率选、监督、考核省引导基金参股设立的创业风险投资基金。理事会下设办公室，复杂惩办相关的具体事项，而引导基金的日常管理和运作，由理事会采取公开招标方式，委托符合质子条件的机构代理。对于省引导基金支持的创投基金的要求，省引导基金支持的创投基金，由理事会通过公开竞标的方式选择符合自治条件的专业管理公司管理，管理公司有相关的要求，一方面它能把政府的资金很好的通过市场化的方式进行运作，第二，能够把政府的意图通过经过的杠杆很好的进行贯彻和实施。同时，还可以通过市场化的方式提高国有资本的营运效益，同时通过这种杠杆扶持新兴产业的发展，通过创业资本把风险投资引入到当地形成一个金融投资和风险投资的金融环境。另外，通过风险投资的介入，能够使当地企业规范运作、改制、上市，很快进入资本市场，帮助当地形成龙头，优势产业群体。