安徽省社会保险费征缴暂行规定的规定内容

1. 安徽省社会保险费征缴暂行规定的规定内容

 第一条 为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 本规定适用于本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳。第三条 省劳动保障行政部门负责全省社会保险费的征缴管理和监督工作。市、县级劳动保障行政部门负责本行政区域内社会保险费的征缴管理和监督工作。第四条 社会保险费由地方税务机关征收。地方税务机关有权对社会保险费征收情况进行监督检查。 第五条 社会保险费征缴范围包括下列单位和个人：（一）基本养老保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。（二）基本医疗保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。（三）失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，设区的市的人民政府规定应当缴纳失业保险费的有雇工的城镇个体工商户及其雇工。（四）工伤保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工。（五）生育保险费的征缴范围由设区的市的人民政府规定。上述社会保险费征缴范围内的单位和个人以下统称缴费单位和缴费个人。第六条 社会保险费费基为缴费单位工资总额。其中：职工个人缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的本人工资以及城镇个体工商户业主及其雇工缴纳基本养老保险费的月收入，低于全省上年度职工平均工资60%的，按60%计缴；高于全省上年度职工平均工资300%的，按300%计缴。第七条 社会保险费的费率按下列规定执行：（一）基本养老保险费费率单位缴费率在全省未统一前暂按省人民政府授权省劳动保障行政部门批准的缴费费率执行。职工个人以及城镇个体工商户的雇工的缴费率为本人工资的5%；以后逐步调整，最终达到8%。城镇个体工商户业主的缴费率暂定为本人月收入的16%。（二）基本医疗保险费费率单位缴费率由设区的市的人民政府规定，超过单位工资总额6.5%的，须报经省人民政府批准。职工缴费率为本人工资的2%。（三）失业保险费费率单位缴费率为本单位工资总额的2%。职工缴费率为本人工资的1%。（四）工伤保险费费率工伤保险费费率依照省人民政府的有关规定，根据行业的工伤风险类别和工伤事故、职业病的发生频率由设区的市的人民政府确定，并可视企业工伤事故发生情况进行浮动。（五）生育保险费费率生育保险费费率根据国家有关规定，由设区的市的人民政府确定，最高不超过企业工资总额的1%。 第八条 缴费单位必须依法向当地劳动保障行政部门的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）申请办理社会保险登记。对符合办理社会保险登记的用人单位，社会保险经办机构应当在3日内发给社会保险登记证件。第九条 缴费单位的社会保险登记事项发生变更的，应自变更之日起30日内，到原申请登记的社会保险经办机构办理变更登记手续。但因住所变动或经营地点变动而涉及改变社会保险登记机构的，应办理注销社会保险登记手续，并到迁入地社会保险经办机构重新办理社会保险登记。缴费单位发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止社会保险费缴纳义务的，应当自终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理注销登记手续。第十条 社会保险经办机构发给缴费单位社会保险登记证件或办理变更、注销社会保险登记，应当自发证或办理变更、注销登记手续之日起5日内，将有关情况书面通知负责征收社会保险费的税务机关。 第十一条 缴费单位在办理社会保险登记时和每年年初，必须向社会保险经办机构提供应缴费人员名单和本单位职工工资总额，并依照社会保险经办机构确定的时间，按月向社会保险经办机构申报缴纳社会保险费的数额。第十二条 缴费单位当月申报的缴费人员、缴费基数与上月申报有变动的，应提供变动的明细情况。缴费单位申报的基本养老保险费、基本医疗保险费中个人应缴纳的数额单列。第十三条 社会保险经办机构应当于每月26日前将缴费单位次月应缴社会保险费数额书面通知征收社会保险费的税务机关。第十四条 缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月缴费数额的，暂按全省上年度职工平均工资为基数确定应缴数额，缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。 第十五条 缴费单位应于每月10日前，按照社会保险经办机构核定的应缴数额，向主管地方税务机关缴纳社会保险费。主管地方税务机关按照社会保险经办机构核定的应缴数额按不同险种向缴费单位开具社会保险费征缴专用票据，交由缴费单位办理社会保险费解缴手续。第十六条 地方税务机关可以委托有关单位代征少数零星分散的社会保险费，并发给委托代征证书。受委托单位按照代征证书规定的范围和要求，以地方税务机关的名义征收社会保险费。第十七条 缴费单位未按规定的期限足额缴纳和代扣代缴社会保险费的，地方税务机关应责令其限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，并从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。加收的滞纳金并入社会保险基金。第十八条 地方税务机关征收的社会保险费，应直接缴入国库。国库应于社会保险费入库当日将地方税务机关开具的社会保险费专用票据有关联次分别反馈给地方税务机关和社会保险经办机构。国库应每隔5日将社会保险费金额划转到财政部门在国家商业银行开设的社会保障基金财政专户。第十九条 地方税务机关应当及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况；社会保险经办机构应当按月汇总缴费情况，报劳动保障行政部门和上一级社会保险经办机构。第二十条 社会保险经办机构按照不同险种的统筹范围，分别建立基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金。各项社会保险基金分项核算、单独建账。基金使用时应当分别设立相应的支出账户。第二十一条 社会保险经办机构应当建立缴费记录。其中对于基本养老保险费、基本医疗保险费，在缴费单位足额缴费和按规定代扣代缴个人缴费后，应同时按规定逐月记录个人账户。缴费记录由社会保险经办机构负责保存，并保证其安全、完整。社会保险经办机构应当在每年6月30日前向缴费个人发送上年度的基本养老保险、基本医疗保险个人账户通知单。第二十二条 缴费单位、缴费个人有权查询本单位和本人的缴费记录，社会保险经办机构不得拒绝。缴费单位、缴费个人认为社会保险经办机构公告的缴费情况和发送的个人账户通知单与实际缴费不符的，有权要求社会保险经办机构予以复核，社会保险经办机构应在15日内告知复核结果。 第二十三条 缴费单位应当每年向本单位职工和职工代表大会公布本单位全年缴纳社会保险费的情况，接受职工监督。社会保险经办机构应当至少每半年向社会公告一次社会保险费征缴情况，接受社会监督。第二十四条 劳动保险行政部门对下列社会保险费征缴事项进行监督检查：（一）缴费单位办理社会保险登记、变更登记或注销登记情况；（二）缴费单位申报缴费的情况；（三）缴费单位向职工公布本单位及个人缴费情况；（四）法律、法规规定的其他监督检查事项。社会保险经办机构受同级劳动保障行政部门委托，可对缴费单位履行社会保险登记、缴费申报等情况进行调查和检查，发现有违反《条例》和本规定行为的，有权责令其改正。第二十五条 税务机关对下列社会保险费征收的事项进行监督检查；（一）缴费单位缴纳社会保险费情况；（二）缴费单位代扣代缴个人缴费情况；（三）受委托单位代征社会保险费情况；（四）法律、法规规定的其他监督检查事项。第二十六条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构和税务机关进行社会保险费征缴监督检查时，行使下列职权：（一）要求缴费单位提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，被检查单位应当及时如实提供，不得拒绝。（二）对缴费单位提供的资料可以记录、录音、录像、照相和复制，但是，应当为缴费单位和个人保密。（三）对缴费单位不能及时提供有关情况和资料的，可以下达监督检查询问书，缴费单位必须限期做出书面答复。第二十七条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构和税务机关执法人员对缴费单位进行监督检查时，应当有两人以上应主动出示行政执法证件。第二十八条 劳动保障行政部门或者税务机关在查处社会保险费征缴违法案件时，工商、财政、审计、银行等有关部门和单位应予以支持、配合。第二十九条 社会保险基金实行收支两条线管理，财政、审计部门依法对社会保险基金的收支管理情况进行监督。 第三十条 缴费单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上10000元以下的罚款：（一）未按照规定办理社会保险登记的；（二）未按照规定办理社会保险变更登记的；（三）未按照规定办理社会保险注销登记的；（四）未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的。第三十一条 缴费单位违反财务、会计、统计的法律、行政法规和国家的有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料的，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除依照本规定第十四条的规定征缴外，依照有关法律、行政法规的规定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处罚、纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十二条 缴费单位违反规定迟延缴纳社会保险费的，由税务机关依照第十七条的规定加收滞纳金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下的罚款。第三十三条 缴费单位和缴费个人对劳动保障行政部门或者税务机关的处罚决定不服的，可以依法申请复议；对复议决定不服的，可以依法提起诉讼。行政复议或行政诉讼期间，不影响行政处罚决定的执行。第三十四条 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由税务机关依照法律、法规和有关规定执行。第三十五条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构或者税务机关工作的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由劳动保障行政部门或者税务机关负责追回流失的社会保险费；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第三十六条 挤占挪用社会保险基金的，依照《条例》和有关法律法规的规定处理。 第三十七条 税务机关征收社会保险费，社会保险经办机构经办社会保险业务，不得从社会保险基金中提取任何费用，所需经费列入预算，由财政拨付。第三十八条 本规定自2001年1月1日起施行。

2. 安徽省社会保险费征缴暂行规定(2020修订)

第一章　总    则第一条　为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳。第三条　省劳动保障行政部门负责全省社会保险费的征缴管理和监督工作。市、县级劳动保障行政部门负责本行政区域内社会保险费的征缴管理和监督工作。第四条　社会保险费由地方税务机关征收。地方税务机关有权对社会保险费征收情况进行监督检查。第二章　社会保险费征缴范围和标准第五条　社会保险费征缴范围包括下列单位和个人：

　　（一）基本养老保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，城镇个体工商户及其雇工。

　　（二）基本医疗保险费征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。

　　（三）失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，设区的市的人民政府规定应当缴纳失业保险费的有雇工的城镇个体工商户及其雇工。

　　（四）工伤保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工。

　　（五）生育保险费的征缴范围由设区的市的人民政府规定。

　　上述社会保险费征缴范围内的单位和个人以下统称缴费单位和缴费个人。第六条　社会保险费费基为缴费单位工资总额。其中：职工个人缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的本人工资以及城镇个体工商户业主及其雇工缴纳基本养老保险费的月收入，低于全省上年度职工平均工资60%的，按60%计缴；高于全省上年度职工平均工资300%的，按300%计缴。第七条　社会保险费的费率按下列规定执行：

　　（一）基本养老保险费费率

　　单位缴费率在全省未统一前暂按省人民政府授权省劳动保障行政部门批准的缴费费率执行。

　　职工个人以及城镇个体工商户的雇工的缴费率为本人工资的5%；以后逐步调整，最终达到8%。

　　城镇个体工商户业主的缴费率暂定为本人月收入的重组16%。

　　（二）基本医疗保险费费率

　　单位缴费率由设区的市的人民政府规定，超过单位工资总额6.5%的，须报经省人民政府批准。职工缴费率为本人工资的2%。

　　（三）失业保险费费率

　　单位缴费率为本单位工资总额的2%。职工缴费率为本人工资的1%。

　　（四）工伤保险费费率

　　工伤保险费费率依照省人民政府的有关规定，根据行业的工伤风险类别和工伤事故、职业病的发生频率由设区的市的人民政府确定，并可视企业工伤事故发生情况进行浮动。

　　（五）生育保险费费率

　　生育保险费费率根据国家有关规定，由设区的市的人民政府确定，最高不超过企业工资总额的1%。第三章　社会保险登记第八条　企业在办理登记注册时，当地社会保险经办机构同步办理社会保险登记。前款规定以外的缴费单位应当自成立之日起30日内，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当在3日内办理社会保险登记。第九条　缴费单位的社会保险登记事项发生变更的，应自变更之日起30日内，到原申请登记的社会保险经办机构办理变更登记手续。但因住所变动或经营地点变动而涉及改变社会保险登记机构的，应办理注销社会保险登记手续，并到迁入地社会保险经办机构重新办理社会保险登记。

　　缴费单位发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止社会保险费缴纳义务的，应当自终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理注销登记手续。第十条　社会保险经办机构办理缴费单位社会保险登记、变更、注销登记，应当自办理登记、变更、注销登记手续之日起5日内，将有关情况书面通知负责征收社会保险费的税务机关。

3. 安徽省人民政府关于修改《安徽省社会保险费征缴暂行规定》的决定(2020)

安徽省人民政府令
（第297号）

    《安徽省人民政府关于修改〈安徽省社会保险费征缴暂行规定〉的决定》已经2020年11月17日省人民政府第120次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省  长 李国英

2020年11月25日

安徽省人民政府关于修改《安徽省社会保险费征缴暂行规定》的决定

　　为贯彻落实党中央、国务院关于持续优化营商环境的决策部署，维护国家法制统一、权威和尊严，现决定对《安徽省社会保险费征缴暂行规定》（2000年11月2日安徽省人民政府令第128号发布）作如下修改：

　　（一）将第八条修改为：“企业在办理登记注册时，当地社会保险经办机构同步办理社会保险登记。前款规定以外的缴费单位应当自成立之日起30日内，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当在3日内办理社会保险登记。”

　　（二）将第十条修改为：“社会保险经办机构办理缴费单位社会保险登记、变更、注销登记，应当自办理登记、变更、注销登记手续之日起5日内，将有关情况书面通知负责征收社会保险费的税务机关。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《安徽省社会保险费征缴暂行规定》根据本决定作相应修改，重新公布。

4. 安徽省社保缴纳规则

亲，您好，社保缴纳基数是社会保险缴纳的缴费标准，根据基数与系数核定缴纳金额。由职工工资总额的比例决定。社保缴费基数是社会平均工资的60%—300%为缴纳基数，比如社会平均工资是1000元，缴纳的基数可以是600元到3000元。一般以上一年度本人工资收入为缴费基数。1.职工工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的，以当地上年度职工平均工资的300%为缴费基数2.职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的，以当地上一年职工平均工资的60%为缴费基数3.职工工资在300%—60%之间的，按实申报。职工工资收入无法确定时，其缴费基数按当地劳动行政部门公布的当地上一年职工平均工资为缴费工资确定。每年社保都会在固定的时间（3月或者7月，各地不同）核定基数，根据职工上年度的月平均工资申报新的基数，需要准备工资表这些证明。【摘要】
安徽省社保缴纳规则【提问】
亲，您好，社保缴纳基数是社会保险缴纳的缴费标准，根据基数与系数核定缴纳金额。由职工工资总额的比例决定。社保缴费基数是社会平均工资的60%—300%为缴纳基数，比如社会平均工资是1000元，缴纳的基数可以是600元到3000元。一般以上一年度本人工资收入为缴费基数。1.职工工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的，以当地上年度职工平均工资的300%为缴费基数2.职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的，以当地上一年职工平均工资的60%为缴费基数3.职工工资在300%—60%之间的，按实申报。职工工资收入无法确定时，其缴费基数按当地劳动行政部门公布的当地上一年职工平均工资为缴费工资确定。每年社保都会在固定的时间（3月或者7月，各地不同）核定基数，根据职工上年度的月平均工资申报新的基数，需要准备工资表这些证明。【回答】
亲，根据相关法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。【回答】

5. 安徽省个人社保缴费标准

安徽社保个人缴费标准为:      1、养老保险单位缴20%,个人缴费8%;      2、医疗保险单位缴10%,个人缴费2%;      3、工伤保险单位缴~2%,个人不缴;      4、失业保险单位缴1%,个人缴为、生育保险单位缴个人不缴。      法律依据      《中华人民共和国社会保险法》 第二条      国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。      《中华人民共和国社会保险法》 第四条      中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。      个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。

6. 安徽社保缴费标准

法律分析：自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险，以下简称养老保险)单位缴费比例降至16%。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

7. 安徽社保缴费标准

法律分析：调整就业人员平均工资计算口径。以全省上年度城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，按照60%和300%的比例分别核定社保个人缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。调整就业人员平均工资计算口径后，省将根据国家指导意见，研究制定基本养老金计发办法过渡措施，确保退休人员待遇水平平稳衔接。完善个体工商户和灵活就业人员缴费基数政策。个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

8. 安徽省社会保险政策

关于印发《安徽省企业职工养老保险制度改革实施方案》的通知国发[1995]6号颁布时间：1995-8-18发文单位：安徽省人民政府根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［1995］6号）精神，我省制定了《安徽省企业职工养老保险制度改革实施方案》（以下简称“实施方案”），现印发给你们，请认真贯彻执行。一、企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合，是党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》所确定的一项重要原则，是建立具有中国特色企业职工养老保险制度的创新，是深化社会保险制度改革的重大举措。各地、各部门要认真学习国发[1995]6号文件，广泛深入地开展宣传深化企业职工养老保险制度改革的目标、原则和意义，不断提高职工对养老保险制度改革必要性和迫切性的认识，卓有成效地将我省企业职工养老保险制度改革推向一个新的阶段。二、各级政府要根据“实施方案”，结合实际，在深入调查研究、认真摸底测算和科学分析论证的基础上，制定本地的具体实施意见。各行署和省辖市人民政府制定的实施意见，经省劳动厅审核报省人民政府批准后组织实施，并抄送省社会保险委员会办公室。同时，要认真做好业务培训工作，以利于这项工作的开展。三、全省企业职工养老保险工作由省劳动厅负责指导、监督，深化企业职工养老保险制度改革的工作亦由省劳动厅负责推动。省体改委积极参与，省经贸委、省财政厅、省人民银行等有关部门应按照“实施方案”的要求积极协同配合，共同做好我省深化企业职工养老保险制度改革工作。四、切实加强对这项工作的领导。深化企业职工养老保险制度改革，对于保持我省社会稳定和促进经济快速健康发展，有着十分重要的意义。各地要切实加强领导，把这项工作列入重要议事日程，对在具体实施过程中出现的新情况、新问题，要认真研究，并将情况及时报告省劳动厅。安徽省企业职工养老保险制度改革实施方案根据党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［1995］6号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。一、改革的目标和原则企业职工养老保险制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求、适用城镇各类企业职工和个体劳动者、资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理和服务社会化的养老保险体系。基本养老保险应膛步做到对各类企业和劳动者统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。企业职工养老保险制度改革应遵循以下原则：（一）保障基本生活，维护社会稳定，促进经济发展。根据我省社会生产力发展水平及各方面的承受能力，确定企业职工的养老保险水平。（二）社会互济和自我保障相结合。改革职工的基本养老保险完全由国家和企业包下来的办法，树立职工的自我保障意识，在自我保障的基础上发挥社会互济的作用。（三）公平与效率相结合。基本养老保险属于国民收入的再分配，单位之间的养老保险水平和费用的负担既要大体公平，又要体现劳动者劳动贡献的差别，以激励职工的劳动积极性。（四）统一政策，依法保障。养老保险的基本政策和发展方向由国家集中决策。全省养老保险的基本政策和制度要统一，管理要法制化。要健全法律、法规，强化执法监督检查，依法运作，依法保障。（五）行政管理与保险基金管理分开，执行机构与监督机构分设。社会保险行政管理部门主要任务是制订政策、规划，加强监督、指导。管理社会保险基金一律由社会保险经办机构负责。（六）管理服务社会化。实行社会化管理服务是养老保险事业发展的方向。目前由企业承担的养老保险方面的服务工作将逐步转向社会化，要提高社会化管理水平，切实减轻企业负担。二、基本养老保险的范围本省境内的国有企业（除国务院批准实行系统统筹的企业外）、城镇集体企业、私营企业、股份制企业的全部职工，外商投资企业的中方职工，城镇个体工商户本人及其雇工、私营企业主、自由职业者，均实行基本养老保险制度。三、基本养老保险费的筹集基本养老保险费用由企业和职工个人共同负担。（一）职工个人缴纳基本养老保险费。职工以本人上年度月平均工资为个人缴纳基本养老保险费的基数（以下简称缴费工资基数）。职工月平均工资低于全省职工月平均工资60％的，按60％计算缴费工资基数；超过全省职工月平均工资300％以上的部分，不计入缴费工资基数。个人缴纳基本养老保险费的比例，自本方案实施之日起，按本人缴费工资基数的3％缴纳，以后随着职工工资收入的增长而逐步提高，最终达到职工本人缴费工资基数的8％。职工的缴费工资基数包括：工资、奖金、津贴、补贴等收入之和，扫国家统计局规定，不列入工资总额统计的其他收入，不计为缴费工资基数。（二）企业缴纳职工基本养老保险费。企业按照全部职工缴费工资基数之和的一定比例为职工缴纳基本养老保险费。在没有实行省级统筹前，具体缴纳比例由地、市、县本着“以支定收、略有结余”的原则测定。企业及其个人应缴纳的基本养老保险费，根据中国人民银行银会计［1995］004号文件关于“企业基本养老保险费，收付双方无须事先签订经济合同，可以根据收款人提交的特约委托收款凭证直接办理划款”的规定，由企业开户银行代为扣缴。对不缴、少缴养老保险费的企业，依法强制执行，并按日加收所欠费额千分之二的滞纳金。滞纳金收入并入基本养老保险统筹基金。滞纳金在企业自有资金中列支。（三）城镇个体工商户本人、私营企业主、自由职业者，以全省职工上年度月平均工资作为缴费工资基数，按当地政府规定的企业缴费比例与个人缴费比例之和缴纳基本养老保险费，直至到达法定的退休年龄时止。职工按规定缴纳的基本养老保险费，不计征个人所得税，企业按规定缴纳的基本养老保险费在税前列支。四、建立职工基本养老保险个人帐户（一）各级社会保险事业管理机构应按照国家技术监督局发布的社会保险号码（国家标准GB11643－89），为参加基本养老保险的人员每人建立一个终身不变的基本养老保险个人帐户。（二）职工基本养老保险个人帐户包括：1.职工个人缴纳的人武部养老保险费。起步时按职工缴费工资的3％，逐步提高到8％。2.从企业缴纳的基本养老保险费中按一定比例划转记入的部分。起步时按职工缴费工资的7％，逐步降低到2％。上述两项之和为职工个人缴费工资基数10％的比例保持不变。3.职工基本养老保险帐户储存额的利息。（三）个人帐户中储存额的利息，按照中国人民银行居民定期存款利率计息。（四）职工在同一地区范围内调动工作，不变换基本养老保险个人帐户。职工在不同地区之间调动工作，基本养老保险个人帐户的全部储存额随同转移，调入地区的社会保险经办机构应为其建立基本养老保险个人帐户。（五）职工由于各种原因中断工作，其个人帐户予以保留，中断工作前后个人帐户的储存额可以累积计算，不间断计息。（六）职工基本养老保险个人帐户的储存额，只能用于职工本人退休后按月支付的养老金，不能移作它用。五、职工基本养老金计发办法（一）缴费年限（本方案实施前的连续工龄可视同缴费年限，下同）满10年及以上的人员，到达法定离退休年龄，均可以按月领取养老金。职工基本养老金按社会性养老金和个人帐户养老金两部分计发。即：月基本养老金＝社会性养老金＋个人帐户养老金社会性养老金：按全省上年度职工月平均工资的25％计发。1.凡本方案实施后参加工作的职工，到达法定退休年龄退休时，将个人帐户的全部储存额（本金加利息）除以120，计算个人帐户养老金，并与社会性养老金合并计算月基本养老金。计算公式为：月基本养老金＝社会性养老金＋基本养老保险个人帐户储存额÷1202.本方案实施前参加工作、实施后三年内达到法定离退休年龄离退休的人员，在按改革前原养老金计发办法计发的同时（职工基本工资封定在改革的前一年），再按缴费期个人帐户累计储存额的一定比例增发养老金。计算公式为：月基本养老金＝按改革前原办法计发的月养老金＋基本养老保险个人帐户储存额×增发比例确定增发比例的原则，是使同一工资水平的职工，后离退休的养老金比先离退休的略有增加。具体增发比例为：职工缴费年限满10年不满15年的，按缴费期个人帐户累计储存额的1.8％增发；满15年不满20年的，增发2％；满20年不满25年的，增发2.2％；满25年不满30年的，增发2.4％；满30年不满35年4，增发2.6％；满35年以上的，增发2.8％。按国务院国发[1978]104号文件规定的退职人员，一律增发1.8％。3.本方案实施前参加工作、实施三年后达到法定离退体年龄离退休的人员，以职工个人帐户中的储存额推算出全部工作期间的储存额，再除以120，计算出个人帐户养老金，并与社会性养老金合并计算月基本养老金。计算公式为：月基本养老金＝社会性养老金＋基本养老保险个人帐户储存额×系数÷120系数是根据职工改革前的连续工龄和缴费年限制定，目的是为了推算出职工全部工作年限的储存额，以合理调整过渡期不同人员的养老金待遇，使过渡期间不同人员的养老金水平趋于合理。少数离退休人员按第3条计发的养老金如果低于按第2条计发的金额，可按第2条计发标准补齐。（二）缴费年限不满10年达到法定退休年龄的人员，按缴费每满一年，发给相当于两个月的全省上年度职工月平均工资和个人帐户的全部储存额（本金加利息），一次支付给本人，同时终止基本养老保险关系。（三）本方案实施前已离退休的人员，仍按原办法计发养老金。（四）本方案实施后，职工的离退休年龄和离退休后的其他待遇，暂不作变动。对国家规定可以提前离退休的从事高空、井下、高温、低温、有毒、有害工作和特别繁重体力劳动的职工，仍可按国家规定的离退休年龄执行，离退休时按本方案计发基本养老金。（五）本方案实施后，职工获得劳动模范等称号时，由奖励单位给予一次性奖励或由本单位为其办理补充养老保险，离退休时不另外提高基本养老金计发标准。对本方案实施前获得国家规定可享受养老保险优惠待遇的劳动模范等称号的职工，离退休时仍保留优惠待遇。（六）因工（公）致残完全丧失劳动能力的职工，按照国家和省有关关工作保险的规定执行。（七）职工离退休前死亡或离退休后其养老保险个人帐户的储存额没有领完而死亡，可将其中个人缴费部分的余额，发给职工指定的受益人或法定继续人；由企业缴纳划转记入养老保险个人帐户的部门，归入社会统筹基金。（八）职工基本养老保险个人帐房储存额已领完时，从社会统筹基金中继续支付养老金，直至本人死亡。（九）符合离休条件的人员，其离休的待遇仍按国家现行规定执行。六、建立基本养老金调节机制为了保障离退休人员的基本生活，按照全省职工工资增长或物价指数情况，在国家政策指导下，逐步建立起我省基本养老金调节机制。七、逐步建立多层次的养老保险国家提倡和鼓励企业实行补充养老保险和职工参加个人储蓄性养老保险，并在政策上给予指导。企业按规定缴纳基本养老保险费用后，可根据本单位经济效益情况，为职工建立补充养老保险制度。企业补充养老保险的补充方式、标准等由企业确定，经职工代表大会讨论通过后实行。企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险，由企业和个人自主选择经办机构。八、养老保险基金的管理和监督（一）建立基本养老保险社会统筹基金。企业缴纳的基本养老保险费队一部分记入职工的养老保险个人帐户外，其余部分进入社会统筹基金，用以支付原有离退休人员的养老金、实施方案中的社会性养老金、改革时已有一定工龄的职工离退休后的部分养老金、寿命长和收入低的离退体人员的部分养老金、基本养老金正常调节制度所需的资金。（二）养老保险基金实行属地管理的原则（国家有规定的除外）。为应付可能发生的自然灾害、突发事件等特殊情况造成少数地区基本养老保险基金严重不足的困难，须建立省级调剂金制度。省级调剂金办法另行制定。（三）养老保险基金是全体职工的共同财产，必须坚持专户存储、专款专用的原则，任何单位和个人不得自行决定基金的其他用途。养老保险基金收支相抵后的结余额除留足两个月的支付费用外，80％左右应用于购买由国家发行的社会保险基金特种定向债券。各级社会保险经办机构可从养老保险基金中提取一定的管理服务费，具体的提取比例根据实际工作需要和节约的原则，由当地劳动部门提出、经同级财政部门审核、报养老保险基金委员会批准。养老保险基金及管理服务费，不计征税费。（四）加强养老保险基金的监督。建立、健全养老保险基金管理的规章制度，实行内部与外部相结合的双重审计制度。省、地（市）、县三级均设立由政府代表、企业代表、工会代表和离退休人员代表组成的社会保险监督委员会，加强对社会保险政策法规执行情况和基金管理工作的监督。九、提高养老保险管理服务的社会化程度各地和有关部门应积极创造条件，强化社会保险经办机构服务的职能，加快社会化管理服务体系建设的步伐。当前应做好养老保险费用的差额缴拨向全额缴拨的过渡工作，逐步将企业发放养老金改为社会发放。技术条件和基础工作较好的，可以由社会保险经办机构直接发放或委托银行代发养老金。暂不具备条件的，也要争取在短期内做到由社会保险经办机构直接发放养老金。逐步建立以社会化管理服务为主要形式的离退休人员管理服务体系，实现离退休人员主要由企业管理转为主要依托社区进行管理，提高社会化管理水平。十、其它（一）过去有关规定与本方案不一致的，以本方案为准。（二）各行署、省辖市政论可根据本方案的规定，结合本地实际，制定具体实施意见，报省人民政府批准后实施。（三）本方案由省劳动厅负责解释。（四）本方案自1996年1月1日起施行。
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