日本国际协力银行的介绍

1. 日本国际协力银行的介绍

日本政府于1995年决定将日本输出入银行和日本海外协力基金合并。1999年10月1日,上述两大日本政府海外援助机构正式合并,成立了:“日本国际协力银行”。 成立日本国际协力银行的目的是: 通过提供贷款和其它金融手段支持日本经济和国际经济的发展,促进日本的进出口业务和日本的海外经济活动;稳定国际金融;促进发展中地区的社会发展和经济稳定;不与商业金融机构竞争。

2. 日本国际协力银行的原因

日本国际协力银行及其前身适应了战后各个历史阶段日本国民经济发展和国内外政策的需要，配合政府的经济发展战略，充分体现了“政府的银行”的特色。在成立之初，主要是通过财政资金为船舶、车辆、成套设备等出口项目提供长期信贷。当时，由于资金紧张，主要对日本国内的出口产品在生产期间所需资金提供“生产性出口融资”，以后随着出口商品在装船后分期付款方式的流行，银行业务逐渐转向以“延付性出口融资”为主。后来，日本的经济重点逐步由单纯出口导向转向海外投资，日本政府综合采用出口信贷与对外发展援助相协调的方式，为日本培植海外市场。尤其在亚洲金融危机期间，日本政府与国际货币基金组织（IMF）相配合，通过国际协力银行大量增加向泰国、马来西亚等受金融风暴冲击较大的东南亚国家提供不附加条件贷款，以稳定亚太国家的金融体系和经济状况，从而减轻了对日本经济造成的冲击。

3. 日本国际协力银行的历史

是日本对外实施政府开发援助（ODA）的主要执行机构之一，其前身是成立于1952年的日本输出入银行和成立于1961年的海外经济协力基金（OECF）。

4. 日本国际协力银行的发展

从日本国际协力银行的产生发展过程看，其在每一个历史阶段的业务演变都充分体现并配合了日本经济和政治发展的需要，既集出口信贷和开发援助为一体，又集支持进口和海外投资为一身。从日本国际协力银行的资金来源结构看，政府为银行提供了充足的资本金和稳固的业务融资渠道。该行国际金融合作账户资本及准备金/总资产的比率为13．82%，海外经济合作账户资本及准备金/总资产的比率为56．16%，两个账户合并后，这一比率高达34．49%。如此充足的资本，在国际银行业中实属罕见。除了政府拨付资本外，该行的绝大部分资金来源于政府借款和回收贷款。此外，该行还可享受免税优惠。大量充足的资本和长期有保证的低成本资金来源，加上免税优惠，确保了政策性银行的低成本运营，不但为本国企业提供优惠利率贷款，而且规避了世界贸易组织有关限制。从日本国际协力银行的运行方式看，充分体现了“政府的银行”的特点。一是经营目标不以盈利为目的，而是以支持出口、开发资源、开拓市场、扶持战略资源进口、稳定周边关系等国家利益为己任；二是监管方式由业务的经营目标决定，以国家经济利益为目标的业务由财政监管，以国家政治利益为目标的业务由外交委员会监管，银行业务财务预算由内阁审议批准后执行；三是防范风险以政府财政为后盾。资本金、准备金和营运资金主要来源于政府，低成本资金来源既规避了有关补贴的国际规则，又有利于防范风险；四是按不同性质业务分账管理，国际金融合作账户项下主要管理出口信贷与海外投资业务，海外经济合作账户项下主要管理为政府的政治外交目的服务的开发援助业务。

5. 日本国际协力机构的介绍

日本国际协力机构(日文：国际协力机构，英文：Japan International Cooperation Agency = JICA)成立于2003年10月1日(其前身是日本国际协力事业团，该事业团成立于1974年8月1日)，是直属日本外务省的政府机构。它以培养人才、无偿协助发展中国家开发经济及提高社会福利为目的实施国际合作，“携手共创美好明天”为该机构的宗旨。中国事务所成立于1982年，是JICA在世界101个国家设置的事务所中较大的一个，以培养人才和支援中国的国家开发建设为事业的中心。

6. 日本国际协力机构的中日合作

中日政府间(JICA渠道)技术合作是日本政府对外援助的一部分，始于1979年.中方由科学技术部负责归口管理。2001年9月，科技部国际合作司为适应政府机关转变职能的要求。正式将中日政府间(JICA)技术合作的日常事务管理职能下放到中国科学技术交流中心，并在交流中心内成立了JICA项目办公室。20多年来，通过中日双方的共同努力，中日JICA渠道技术合作获得了长足的进展，取得了可喜的成绩，已形成了一个多形式，宽领域的合作与交流格局。中日技术合作已成为两国友好合作关系的重要组成部分。JICA渠道技术合作的主要形式有专项技术合作，开展调查和技术培训。合作与交流涉及的主要领域有农林技术开发和普及，环境治理和生态保护，信息技术和卫生保健，中西部资源开发和管理人员培训等。截至到2002年，中日双方共组织实施了50个专项技术合作项目，138个开发调查合作项目和16个其他类型的合作项目。在人员交往方面，我国共派遣了12854名专业人员赴日进修，邀请了4660名日本专家来华进行技术指导和交流，,接收了432名日本青年海外协力队员来华工作和锻炼。

7. 日本国际协力机构的机构历史

1954年10月——日本加入科伦坡计划，并提出技术合作计划1962年6月——海外技术合作署（ otca ）成立1963年7月——日本移民服务（ jemis ）成立1965年4月——日本海外合作志愿者（ jocv ）计划推出1974年8月——建日本国际协力事业团（ JICA ）1987年9月——国际紧急救援队成立1994年5月——有100000名日本人组成训练有素的技术研修顶部 2000年6月——有20000 日本海外合作志愿者2003年10月——日本国际协力事业团是relaunched作为一个独立的行政机构

8. 日本国际协力银行的役属

JBIC属于政策性银行，全额负责ODA中有偿资金（即日元贷款）部分，其他形式的合作援助由日本国际协力机构等负责。JBIC在全球26个国家和地区设有事务所（代表处），其中包括在中国的北京代表处和香港代表处，从1980年至2000年日本向中国提供了四批日元贷款，2001年日本调整了对中国的援助政策后，日元贷款承诺金额呈下降趋势。