浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第2条

1. 浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第2条

浙江省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2002年修正) 
第二条  本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
残疾评定由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国务院规定的标准进行。残疾人经残疾评定后可以向户口所在地的县级以上残疾人联合会申领《残疾人证》。 
附：《残疾人保障法》第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 
    残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。 
    残疾标准由国务院规定。

2. 关于征求我市《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省残疾人保障条例》实施

很高兴回答您的问题，　　第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条 本条例所指的残疾人，依照《中华人民共和国残疾人保障法》第二条规定的范围确定。残疾评定由残疾人户籍所在地的县（市、区）残疾人联合会组织，经评定符合国务院规定的标准的残疾人，予以发放《中华人民共和国残疾人证》。　　　　残疾评定实行免费制度。　　　　第三条 各级人民政府应当加强对残疾人事业的领导，将残疾人事业纳入国民经济、社会发展规划和年度计划，纳入社会事业发展评估考核体系。　　　　各级人民政府年度工作报告，应当有残疾人事业发展情况的内容。　　第四条 县级以上人民政府残疾人工作委员会，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作，研究解决残疾人工作中的重大问题，监督检查有关残疾人事业法律、法规的实施。　　　　残疾人工作委员会的办事机构设在同级残疾人联合会，其日常工作由同级残疾人联合会承担。　　　　第五条 各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。【摘要】
关于征求我市《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省残疾人保障条例》实施【提问】
很高兴回答您的问题，　　第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条 本条例所指的残疾人，依照《中华人民共和国残疾人保障法》第二条规定的范围确定。残疾评定由残疾人户籍所在地的县（市、区）残疾人联合会组织，经评定符合国务院规定的标准的残疾人，予以发放《中华人民共和国残疾人证》。　　　　残疾评定实行免费制度。　　　　第三条 各级人民政府应当加强对残疾人事业的领导，将残疾人事业纳入国民经济、社会发展规划和年度计划，纳入社会事业发展评估考核体系。　　　　各级人民政府年度工作报告，应当有残疾人事业发展情况的内容。　　第四条 县级以上人民政府残疾人工作委员会，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作，研究解决残疾人工作中的重大问题，监督检查有关残疾人事业法律、法规的实施。　　　　残疾人工作委员会的办事机构设在同级残疾人联合会，其日常工作由同级残疾人联合会承担。　　　　第五条 各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。【回答】
拓展信息：　　第二十条 各级人民政府和有关部门应当采取措施，拓宽残疾人劳动就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，促进残疾人就业。公共财政投资或者政策扶持的书报亭、电话亭、社区服务站等公益性岗位，应当优先用于安排残疾人就业。　　　　人力资源和社会保障行政主管部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，开展残疾人职业培训，组织残疾人定期开展职业技能竞赛。　　　　第二十一条 鼓励和扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构、工（农）疗机构、辅助性工场和其他福利性单位，集中安排残疾人就业。残疾人集中就业单位依法享受国家规定的税、费减免优惠政策。　　　　县级以上人民政府及有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排残疾人福利性单位生产、经营或者确定某些产品由其专产、专营。同等条件下，政府应当优先采购残疾人专产、专营的产品或服务。　　人力资源和社会保障、民政、税务行政主管部门和残疾人联合会应当加强对残疾人集中就业单位用工情况的监督检查。　　　第二十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位等各类用人单位，应当按本单位在职职工总数百分之一点五比例安排残疾人就业。未达到该比例的，按其差额人数和上年度该地区职工平均工资的百分之一百缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金专项用于残疾人职业培训、扶持残疾人就业创业、集体从业、个体开业和从事农村生产劳动等。　　　　各市、县（市、区）不得擅自降低残疾人就业保障金征收标准。残疾人就业保障金具体征收、使用和管理办法按照国家和省有关规定执行。　　第二十三条 用人单位在招录工作人员时，不得设置歧视残疾人的录用标准；未达到安排残疾人就业比例的单位，应当优先录用残疾人。　　安排残疾人就业的单位，应当根据残疾职工的特点，为其选择适当的工种和岗位，并提供相应的劳动条件和劳动保护。　　　第二十四条 鼓励残疾人自主择业和自主创业。残疾人自愿组织起来从业或者个体开业，当地人民政府和有关部门应当在资金、经营场地等方面给予扶持，依法免除各项行政事业性收费。残疾人个人为社会提供的劳务免缴营业税；残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税；残疾人个人所得，依法减征个人所得税。　　【回答】

3. 关于征求我市《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省残疾人保障条例》实施

亲亲，您好[微笑]第一条 根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》）的规定，结合本省实际情况，制定本办法第二条 本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。残疾评定由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国务院规定的标准进行。残疾人经残疾评定后可以向户口所在地的县级以上残疾人联合会申领《残疾人证》。　第三条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入同级财政预算。第四条 省人民政府设立残疾人工作协调委员会，负责协调、指导残疾人工作，其日常工作由省残疾人联合会承担市、县、区人民政府应当采取必要的措施，协调有关部门做好残疾人工作。　第五条 对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，按国家和省有关规定，在工作、康复医疗和生活等方面予以特别保障和照顾。[鲜花]【摘要】
关于征求我市《中华人民共和国残疾人保障法》和《浙江省残疾人保障条例》实施【提问】
亲亲，您好[微笑]第一条 根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》）的规定，结合本省实际情况，制定本办法第二条 本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。残疾评定由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国务院规定的标准进行。残疾人经残疾评定后可以向户口所在地的县级以上残疾人联合会申领《残疾人证》。　第三条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入同级财政预算。第四条 省人民政府设立残疾人工作协调委员会，负责协调、指导残疾人工作，其日常工作由省残疾人联合会承担市、县、区人民政府应当采取必要的措施，协调有关部门做好残疾人工作。　第五条 对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，按国家和省有关规定，在工作、康复医疗和生活等方面予以特别保障和照顾。[鲜花]【回答】

4. 浙江省残疾人保障条例

第一章　总则第一条　为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　县级以上人民政府应当加强对残疾人事业的领导，将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划、年度计划和社会事业发展评估考核体系。

　　县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好残疾人工作。第三条　县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人工作，研究解决残疾人工作中的重大问题，监督检查有关残疾人事业法律、法规的实施。

　　残疾人工作委员会的办事机构负责日常工作。第四条　各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。

　　各级残疾人联合会履行下列职责：

　　（一）宣传、贯彻有关残疾人事业的法律、法规、规章和政策；

　　（二）沟通残疾人与政府之间的联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；

　　（三）承担同级人民政府委托的工作，发展残疾人事业；

　　（四）指导、管理本地区各类残疾人群众组织，推进残疾人工作；

　　（五）法律、法规和章程规定的其他职责。

　　城乡社区和残疾人较多的企业事业单位应当建立残疾人组织，为残疾人活动提供条件。第五条　鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立。残疾人应当遵守法律、法规，遵守社会道德规范。第六条　县（市、区）残疾人联合会按照国家有关规定组织残疾评定，发放《中华人民共和国残疾人证》。

　　残疾评定实行免费制度。第七条　残疾人事业经费列入同级财政预算，每年增幅不低于地方财政经常性收入的增长比例。

　　省、市、县（市、区）彩票公益金的本级使用部分，每年应当安排一定的比例用于发展残疾人事业，具体比例和使用管理办法由省人民政府规定。

　　财政、审计等部门应当加强对残疾人事业经费和彩票公益金使用情况的监督。第八条　县级以上人民代表大会的代表选举，应当有残疾人和残疾人工作者候选人。

　　残疾人较多的企业事业单位，职工代表大会应当有残疾职工代表。第九条　省、市、县（市、区）应当积极培养、选拔残疾人干部，各级残疾人联合会应当安排一定数量的残疾人干部。第十条　各级卫生主管部门和残疾人联合会应当组织医疗机构建立残疾儿童早期报告制度，开展残疾儿童筛查、诊断、评估、监测和转介工作，建立健全残疾儿童康复档案和数据库。

　　新生儿疾病基本病种筛查实行免费制度。第十一条　开展与残疾人权益相关的康复医疗、教育就业、文化体育、社会保障、无障碍环境建设等工作的监督、检查、验收，应当吸收残疾人组织参加。第二章　康复第十二条　省、市、县（市、区）应当建立公益性康复机构。鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构。

　　卫生主管部门应当有计划地在医疗机构设立康复医学科室，组织和指导城乡社区开展康复服务，逐步建立和完善资源共享的康复服务网络。第十三条　县级以上人民政府应当将符合规定的残疾人康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围。

　　县级以上人民政府应当建立残疾儿童康复救助制度，免费为孤残和贫困家庭残疾儿童提供抢救性康复治疗；对贫困残疾人购置基本辅助器具、接受康复医疗给予补助。第三章　教育第十四条　各级人民政府应当将残疾人教育纳入全民教育发展总体规划和教育发展评价考核体系，保障残疾人平等享有教育权利。全面普及残疾人九年义务教育，加快发展残疾人学前康复教育和高中阶段特殊教育，保障适龄残疾人享有十五年教育，大力发展残疾人职业教育和高等教育。第十五条　县级以上人民政府和教育主管部门应当根据残疾人数量、分布状况和残疾类别等因素，按照“盲教育以省为主、聋教育以市为主、培智教育以县为主”的原则，建立健全特殊教育体系，对不适应在普通教育机构学习的残疾人实施特殊教育。

　　各县（市、区）应当根据残疾儿童少年数量采取独立建立残疾人特殊教育学校、普通学校附设特殊教育点或者合作建校、委托培养等形式，保障本地区适龄残疾人就学。

5. 杭州市实施《中华人民共和国残疾人保障法》若干规定

第一章　总则第一条　为维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等地参与社会生活，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及国家有关法律法规的规定，结合杭州市的实际情况，制定本规定。第二条　本规定适用于杭州市行政区域范围内（包括所辖县、市）残疾人的康复、教育、就业、文化、生活、社会福利等各项残疾人事业的管理工作。第三条　本规定所指的残疾人，依照《中华人民共和国残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
　　残疾评定，由各区、县（市）人民政府卫生行政主管部门指定的医院按国务院规定的标准进行。残疾人经评定后，可以向户口所在地的区、县（市）残疾人联合会申领《残疾人证》。第四条　各级人民政府应将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入同级财政预算，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
　　各级人民政府应弘扬扶残助残的传统美德，倡导团结、友爱、互助的社会风尚，为残疾人创造良好的社会环境。第五条　市、区、县（市）人民政府应当设立残疾人工作协调委员会，协调、指导残疾人工作。其日常工作由同级残疾人联合会承担。第六条　各级残疾人联合会，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务；承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。第七条　残疾人的法定扶养人必须对残疾人履行扶养义务，监护人必须履行监护职责，维修被监护人的合法权益。第八条　残疾人必须遵守国家的法律法规，履行应尽的法定义务，遵守公共秩序，尊重社会公德；发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立。第二章　康复第九条　市、区、县（市）残联应会同政府有关部门制定残疾人康复计划，经同级人民政府批准后实施。第十条　除中央和省按规定下拨康复专项经费外，市、区、县（市）各级财政部门都要积极落实残疾人康复经费。第十一条　市、县（市）都应建立残疾人康复中心，有条件的乡镇、街道也要建立残疾人康复站；残疾人康复中心（站）由卫生行政主管部门审批，并进行业务指导。
　　有条件的综合医院应设立康复科（室），为残疾人提供康复医疗。
　　各级各类医疗机构对残疾人挂号、就诊、住院、化验、交费、配药等凭《残疾人证》予以优先照顾。第十二条　大专院校和科研单位，负责对残疾人康复新技术的研究、开发和利用，政府有关部门应予以支持。第十三条　各级残疾人联合会应负责做好残疾人生活自助具、特殊教育用具、功能补偿器械、生产辅助用具、文体用品、康复器材等供应服务工作。政府有关部门应予扶持。第三章　教育第十四条　残疾幼儿的学前教育，通过下列途径实施：
　　（一）聋哑儿童听力语言训练班；
　　（二）智残儿童康复站；
　　（三）弱智儿童学校学前班；
　　（四）儿童福利院康复班；
　　（五）普通幼儿园随园康复训练。
　　在实施残疾幼儿学前教育的同时，应对家长进行培训，促进残疾幼儿家庭的早期教育。第十五条　各级人民政府和教育行政主管部门，应当把残疾儿童、少年教育纳入义务教育发展规划并统筹安排实施，特教工作列入义务教育工作统计、检查、验收内容。第十六条　各级人民政府应当在教育事业费中安排特殊教育经费，发展当地的特殊教育事业。第十七条　各区、县（市）城镇要对有自理生活能力的残疾适龄儿童实施教育。
　　普通小学、初级中等学校必须招收有自理生活能力的残疾儿童、少年入学。有自理生活能力的适龄盲童可进入盲校就读，也可以随班就读。
　　建立弱智学校，对具有学习能力的适龄弱智儿童实施教育。
　　在义务教育阶段，残疾儿童、少年在校就读免交杂费。第十八条　普通中学、中等专业学校、技术学校、职业中学和大专院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收；普通培训机构应当积极招收残疾人入学。第十九条　残疾人所在单位应当对本单位的残疾人开展文化知识教育和技术培训，不断提高残疾职工的文化、技术素质。第四章　就业第二十条　巩固和发展乡、镇、街道、民政、残联福利企业，为残疾人提供更多的就业机会。
　　安置盲、聋、哑及肢体残疾的“四残人员”占企业生产人员规定比例以上的，经税务机关批准，可给予减免税照顾。

6. 浙江省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法(2002修正)

第一章  总则第一条  根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》）的规定，结合本省实际情况，制定本办法。第二条  本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
    残疾评定由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国务院规定的标准进行。残疾人经残疾评定后可以向户口所在地的县级以上残疾人联合会申领《残疾人证》。第三条  各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入同级财政预算。第四条  省人民政府设立残疾人工作协调委员会，负责协调、指导残疾人工作，其日常工作由省残疾人联合会承担。
    市、县、区人民政府应当采取必要的措施，协调有关部门做好残疾人工作。第五条  对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，按国家和省有关规定，在工作、康复医疗和生活等方面予以特别保障和照顾。第六条  各级人民政府和有关部门、单位以及公民，必须严格执行、遵守有关优生优育和预防残疾的法律、法规，采取切实措施，预防残疾的发生和发展。第二章  康复第七条  省人民政府有关部门应当制定本省的残疾人康复工作计划，经省人民政府批准后组织实施。第八条  全省三级、二级综合医院及有条件的一级综合医院，设立康复科（室），为残疾人进行康复医疗。未设立康复科（室）的医院，应当为残疾人提供康复医疗。第九条  对从事残疾人康复器械、生活自助器、特殊用品和其他辅助器具生产、经营的单位，有关部门应当按规定予以税收等方面的优惠待遇。第十条  在国家确定的康复医疗项目范围内，残疾人接受康复医疗的费用，属公费医疗、劳保医疗范围的，按国家和省有关规定办理；不享受公费医疗、劳保医疗的，由本人自理，生活确有困难的，经本人或者其近亲属申请，由当地乡（镇）人民政府、街道办事处和民政部门予以适当补助。第三章  教育第十一条  残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展九年制义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。第十二条  各级人民政府及其教育行政部门应当把残疾儿童、少年的教育纳入九年制义务教育范围，并采取有效措施，提高残疾儿童、少年的入学率。第十三条  父母或者其他监护人应当保障残疾人接受教育的权利，保证符合入学条件的残疾适龄儿童、少年依法接受九年制义务教育。第十四条  普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学；残疾儿童、少年的入学年龄可以适当放宽，并可以就近入学。
    普通高级中等学校、中等专业学校、技工学校和高等院校，必须招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。第十五条  残疾人福利基金会可以设立残疾人成才奖励基金，用于奖励自学成才的残疾人。第十六条  各级人民政府应当在教育事业费中安排特殊教育经费，并多渠道筹措资金，发展当地的特殊教育事业。
    省人民政府根据财力状况安排特殊教育专项补助经费，用于扶持贫困地区发展特殊教育事业。第十七条  各级人民政府根据统筹规划、合理布局的原则，在有条件、有生源的地方逐步设立盲童、聋哑和弱智学校（班）等残疾人教育机构。
    各级人民政府应当鼓励、支持社会各界兴办各类残疾人教育机构。第十八条  鼓励教师从事特殊教育工作。特殊教育学校和普通学校附设的特殊教育班的教师，享受特殊教育津贴。对从事特殊教育满10年的，发给荣誉证书并可以提高其特殊教育津贴；满15年的，其所享受的特殊教育津贴计入退休金。对从事特殊教育的教师，在职称评定、晋级等方面，应当予以照顾。第四章  劳动就业第十九条  各级人民政府和有关部门应当采取措施，拓宽残疾人劳动就业渠道，使更多的有劳动能力的残疾人就业。第二十条  各级人民政府应当积极兴办并鼓励、支持社会各界兴办残疾人福利性企业事业单位，充分发挥其在集中安排残疾人就业方面的作用。
    兴办福利性企业事业单位需要用地的，有关部门应当予以照顾。
    福利企业安置残疾人达到规定比例的，享受减免税待遇。其应当享有的减免税金，任何部门和单位不得以任何借口截留和平调。第二十一条  福利企业、工疗机构、按摩医疗机构和其他福利性企业事业单位，应当优先招用有劳动能力的下列残疾人：
    （一）各类普通高等学校、中等专业学校、技工学校、职业学校及残疾人教育机构毕业或者结业的；
    （二）属于优抚对象的；
    （三）具有特殊专长或者技能的。

7. 浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定(2002)

一、第二十四条修改为：“机关、团体、企业事业单位、城乡经济组织等各类用人单位应当按本单位在职职工总数1.5％的比例安排残疾人就业。超过该比例的，予以适当奖励；未达到该比例的，应当按其差额人数和上年度本地区职工年平均工资的100％缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金主要用于残疾人职业培训、扶持残疾人集体从业、个体开业和从事农村生产劳动等方面。缴纳残疾人就业保障金确有困难的，经县级以上人民政府批准可以减免。残疾人就业保障金由县级以上残疾人联合会征收或由其委托的税务部门代收。
    “残疾人就业保障金的征收、使用、管理办法由省人民政府另行规定。”二、第二十六条第三款修改为：“残疾人个人提供劳务的收入，免缴营业税；残疾人个人所得，依法减征个人所得税。”三、第四十条修改为：“违反本办法逾期不缴纳残疾人就业保障金的，由征收部门责令限期缴纳；仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。用人单位对缴纳决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼；逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行缴纳决定的，征收部门应当依法申请人民法院强制执行。
    “其他违反《残疾人保障法》和本办法，侵犯残疾人合法权益的行为，根据《残疾人保障法》的规定，追究法律责任。”
    本决定自公布之日起施行。
    《浙江省实施办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

8. 浙江省残疾人就业办法

第一章　总则第一条　为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《浙江省残疾人保障条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针。
　　县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，制定优惠政策和扶持措施，为残疾人就业创造条件。第三条　各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调。县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
　　县级以上人民政府人力资源和社会保障、民政、工商行政管理、财政、地方税务等部门在各自职责范围内，做好残疾人就业工作。第四条　各级残疾人联合会依照法律、法规或者接受政府委托，负责残疾人就业工作的具体组织实施与监督。
　　各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构具体组织实施残疾人就业调查、职业培训、职业指导、职业介绍等工作。
　　工会、共青团、妇女联合会应当在各自工作范围内做好残疾人就业工作。第五条　机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等组织（以下统称用人单位）应当依照有关法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。
　　鼓励社会组织和个人通过多种渠道和形式，帮助、支持残疾人就业。禁止在就业中歧视残疾人。
　　残疾人应当提高自身素质，增强就业能力。
　　鼓励残疾人自主择业、自主创业。第二章　用人单位的责任和义务第六条　福利企业、盲人按摩机构等用人单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），其残疾人职工应当不低于本单位在职职工总数的25%。机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等用人单位（以下统称一般用人单位）应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。第七条　用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的工种、岗位、劳动条件和劳动保护，并对其工作场所和工作环境进行必要的无障碍设施建设。
　　用人单位应当保障残疾人职工在晋职、晋级、岗位聘任、职称评定、劳动报酬、社会保险、生活福利、休息休假等方面同其他职工享受同等待遇。第八条　一般用人单位应当按照有关规定，定期向残疾人联合会报送本单位职工总数、残疾人职工名册和社会保险费缴纳情况等资料。第九条　一般用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的，应当按照实际差额人数依法缴纳残疾人就业保障金。第三章　保障措施第十条　对残疾人能够胜任的岗位，鼓励用人单位在同等条件下优先录用残疾人。机关、事业单位、国有企业应当带头安置残疾人。
　　除特殊岗位外，任何用人单位不得额外设置限制残疾人报考、应聘的条件。未达到安排残疾人就业比例的用人单位，根据实际情况可以专设招录残疾人的岗位，并可以给予放宽开考比例等倾斜政策。
　　残疾人工作委员会应当加强指导、协调，组织有关部门、单位制订工作方案，逐步提高残疾人职工在职工总数中的比例。第十一条　福利企业按照《浙江省福利企业管理办法》享受相关扶持和优惠；其他集中使用残疾人的用人单位享受与福利企业同等优惠政策。第十二条　残疾人从事个体经营和自主创业的，县级以上人民政府及其有关部门应当按照规定给予创业补助、贷款贴息、经营场地照顾、社会保险补贴等扶持，并落实有关税收优惠政策。第十三条　农业、林业、海洋与渔业等部门和供销社、金融机构等，应当对从事农业生产劳动的残疾人在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予相关帮助。
　　对残疾人较多的农业企业、农民专业合作社、家庭农场等，给予一定的资金扶持，具体办法按照省相关规定执行。第十四条　鼓励相关团体、企业为残疾人提供支持，帮助残疾人通过网络服务、电子商务、来料加工等途径，实现居家就业。第十五条　县级以上人民政府根据本地实际开发适合残疾人就业的公益性岗位。社区、村残疾人服务岗位应当优先用于安排符合条件的残疾人。
　　社区卫生服务中心、康复机构和政府兴办的相关服务机构设有保健按摩科室的，在同等条件下应当优先聘用有从业资格的盲人按摩人员。