我国将划转部分国有资本用来充实社保基金吗？

1. 我国将划转部分国有资本用来充实社保基金吗？

发改委等17部门联合发布《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》，《意见》指出，要加快推进养老保险全国统筹、划转部分国有资本充实社保基金，做好阶段性降低社会保险费率工作，延长阶段性降低住房公积金缴存比例实施期限。

《意见》就加快建设实体经济与人力资源协同发展的产业体系，大力发展实体经济，着力稳定和促进就业，更好保障和改善民生提出了十项重点工作。《意见》提出，将全面落实创新创业扶持政策，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，不断激发市场活力，催生更多吸纳就业新市场主体。同时，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加大创业担保贷款实施力度。

《意见》提出，统筹发挥各类创业引导资金作用，拓宽股权投资、债券市场融资等直接融资渠道，优先保障返乡下乡创业用地，加强农村道路、信息和物流等基础设施网络建设，不断优化创业环境，推动返乡下乡创业主体做大做强。

2. 央企已划转1.21万亿国资充实社保基金，社保有怎样的作用？

社保通常是指企业内为员工缴纳的社保，具体是指五险一金中的五险，五险分别为：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。社保是国家强制要求企业为每一位员工购买的保险，是给予劳动者的最基本社会保障。

1、养老保险，就是指在劳动者达到法定的退休年龄后，从政府和社会得到的一定的经济补偿物质的帮助和服务的一项社会保险制度，也就是我们在没有能力进行劳动的时候，可以从社会或者是政府当中获得一些经济帮助，以此来保证我们的基本生活。
2、医疗保险，就是指在我们生病之后就诊或者说是住院所报销的金额，当然，对于医院的等级以及起付金额的不同，所给予的保险的报销比例也是不一样的，换一种说法，就是在进行金额较多的医院治疗的时候，我们就不用担心因为金额的不足而无法得到有效的治疗。
3.、失业保险，就是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对于因为失业而暂时中断生活来源的劳动者提供帮助的制度。它是社会保障体系中的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。

4、工伤保险，就是指为国家或者社会在生产、工作中遭遇事故伤害和患职业性疾病的劳动者以及家属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。 
5、生育保险，生育保险是国家通过立法，当怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，是由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或者社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。 

3. 如何看待中央层面划转1.68万亿元国有资本充实社保基金这件事？

财政部12日发布消息表示，为贯彻落实国务院关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金的决策部署，财政部、人力资源和社会保障部与国资委密切配合，全力推进划转工作。截至2020年末，符合条件的中央企业和中央金融机构划转工作全面完成，共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。

划转部分国有资本充实社保基金，是增强基本养老保险制度可持续性的重要举措。2017年11月，国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，明确划转比例统一为企业国有股权的10％，弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。

按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则，经国务院批准，2018年首先在中国联通等3家中央管理企业，中国再保险等2家中央金融机构，以及浙江省和云南省开展试点。

2019年9月，财政部等5部委联合印发通知布置全面推开划转工作，并明确了时间表，即：中央层面，具备条件的企业于2019年底前基本完成，确有难度的企业可在2020年底前完成，中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转；地方层面，于2020年底前基本完成划转工作。

财政部有关负责人表示，中央层面划转工作的全面完成，为促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度提供了有力保障，充分体现了国有企业全民所有，发展成果全民共享。

在地方层面，近年来各地陆续发布划转部分国有资本充实社保基金实施方案，加速推进划转工作。

4. 关于1.68万亿元国资划转充实社保基金一事，你有何看法？

社保基金是国家社会储备的基金，由于我国老龄化的问题越来越严重，未来的社保基金投资规模也只会扩大不会缩小的。把国资划转到社保基金也可以让上市公司的环境进一步公开透明，让股价的同步性降低。可以对上市公司的治理起到一定的作用。这部分的资金也是国际委托社保基金打理的，我们也可以理解为这部分钱是用于国家人口老龄化高峰期的时候的养老保险的社会保障支出，在需要的时候再发挥作用，也就是说这笔资金是长期投资的，风险系数比较低。

我国的资本市场起步是比较晚的，现在的股市行情像过山车一样，社保基金的扩充可以适当地降低股市的“高风险”，让价值投资的人群实现更加稳定的投资收益。我国的资本市场还不够完成，部分信息交易套利匮乏，股价同步性是比较高的，国资划转到社保基金，对于资本市场的信息效率以及提升经济健康稳步发展都是有非常重要的意义的。

国资划转到社保基金也给我们广大投资者一条比较明确的投资路线。我们可以去选择社保基金的持仓股投资，因为国资划转到社保基金，说明国家的资金对社保基金是长期看好的，也就是对社保基金投资标的也是比较认可的。这些投资标的基金经理已经帮忙筛选过一次了，基本上企业业绩是靠谱的，而且有社保基金管理经验的基金业绩稳定，排名靠前。这些基金经理如果排名不靠前，那也是业绩十分稳定的，我们可以跟着相应的基金经理管理的公募基金投资。这些投资标的可能短时间内表现不明显，但是长时间来说都是比较稳定并且能有一定利益的，在行情不佳的时候，投资这些是比较好的选择。

5. 1.68万亿元国资划转充实社保基金，这体现了什么？

为贯彻落实《国务院关于全面推进部分国有资本转移充实社会保障基金的决定和部署》，财政部、人力资源和社会保障部与国资委密切配合，全力推进转移工作。全面完成符合条件的中央企业和中央金融机构转移，转移中央企业和中央金融机构93家，国有资本总额1.68万亿元。转移部分国有资本充实社会保障基金是增强基本养老保险制度可持续性的重要举措。国务院印发了《国有资本部分转移充实社会保障基金实施方案》，明确了转移比例统一为企业国有股权的10%，弥补了实行视同缴费期政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口。

财政部有关负责人表示，全面完成中央转移支付工作，为推动建立更加公平、更加可持续的养老保险制度提供了有力保障，充分体现了国有企业全民所有制和全民所有制全民共享发展成果。在地方层面，近年来，各地相继出台了《国有资本部分转移充实社保基金实施方案》，加快转移工作。转移部分国有资本充实社保基金，有利于实现基本养老保险制度的代际公平，避免将政策实施形成的基本养老保险基金缺口作为缴费期转移给下一代，是一种有益的尝试保障和改善民生的重要举措。转移支付的顺利实施，为社会保障的可持续发展提供了坚实的保障。

为什么要推动国有资产向社保转移？社保基金的维度是缓解缴费压力，增强社保基金的可持续性。在我国人口老龄化的背景下，社保基金隐性负债问题逐渐凸显；另一方面，随着参保人数的不断增加，社保基金支出也在快速增长。因此，近年来，社会保障基金收支差距逐步扩大，对财政转移支付造成了巨大压力。中国社科院数据显示，2023年，机关事业单位等城镇企业职工基本养老保险将无法覆盖，2029年累计结余将用尽，2050年累计缺口将达到8.02万亿元，占当年国内生产总值的91%。转移部分国有资本充实社保基金，是有效解决资金缺口问题、增强社保基金可持续性的重要途径。

国有企业改革的维度，股权结构多元化，推进混合改革深化。从国有企业的角度看，国有资产配置是引入社保基金作为多元化股东，调整股权结构，推动国有企业改革深化的重要手段。一方面，社保基金作为金融投资者，不干预企业的日常生产经营管理，注重管资本，促进国有资产保值增值，符合国企改革的发展方向；另一方面，社保基金作为金融投资者，不干预企业的日常生产经营管理另一方面，选择转让国有企业股权而不是现金分红，是因为社保基金作为承担主体，以国有企业股东的形式出现，有助于国有企业从一股独大走向一股独大的制衡股东多元化，将对国有企业的经营效率产生积极影响。

6. 如何划转部分国有资本充实社保基金？

国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，为划转部分国有资本充实社保基金设定了具体路线图和时间表。

《方案》明确，首先以弥补企业职工基本养老保险制度转轨时期因企业职工享受视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口为基本目标，划转比例统一为企业国有股权的10%。《方案》表示，按照试点先行、分级组织、稳步推进的原则完成划转工作。2017年选择部分中央企业和部分省份开展试点；2018年及以后，分批开展。

专家认为，划拨国有资本充实社保基金，有利于实现养老保险制度的可持续发展，为应对未来我国进入人口老龄化高峰时期养老保险基金支出压力不断增大而做好战略储备。社保基金会等承接主体参与持股，将进一步优化上市企业法人治理结构，有利于提升企业经营水平，对资本市场将产生积极正面影响。

7. 1.21万亿充实社保基金，我国社保包含哪些方面？

我国基本社会保险制度主要包括的内容：养老保险，医疗保险，工伤保险，失业保险，生育保险。
养老保险是工作者在达到法定的退休年龄退休后，从政府及社会得到一定的经济补偿物质帮助和服务的一项社会保险制度。国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工必须参加基本养老保险。
医疗保险是城镇职工基本医疗保险制度，是根据财政、企业和个人的承受能力，为保障职工基本医疗需求而建立的社会保险制度。所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业和私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险，城镇职工基本医疗保险基金由基本医疗保险社会统筹基金和个人账户构成。基本医疗保险费由用人单位和职工个人账户构成。
工伤保险也叫工伤保险。劳动者因工作原因受到意外伤害或者因接触粉尘、辐射、有毒物质等职业危害而患职业病时，国家和社会应当向受伤、残疾和死者的近亲属提供必要的物质帮助。
工伤保险费由用人单位缴纳，工伤事故高发行业工伤保险费收缴率高于一般标准。一方面，为了保障这些行业的劳动者遭受工伤，工伤保险基金可以全额支付工伤职工的工伤保险待遇；另一方面，正是通过高费率的收取，使企业产生风险意识，加强工伤预防，降低伤亡率。
国家通过立法强制实行失业保险制度，社会中央设立基金，向因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助。各种企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及国家机关与其签订劳动合同的职工，均应参加失业保险，享受失业保险待遇。
失业保险基金主要是用于保障失业人员的基本生活。城镇企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费，其职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。无固定工资额的单位以统筹地区上年度社会平均工资为基数缴纳失业保险费。单位招用农牧民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
生育保险是针对生育行为的生理特点，根据法律规定，在职女性因生育子女而导致劳动者暂时中断工作、失去正常收入来源时，由国家或社会提供的物质帮助。生育保险待遇包括生育津贴和生育医疗服务两项内容。
生育保险基金由用人单位缴纳的生育保险费及其利息以及滞纳金组成。女职工产假期间的生育津贴、生育发生的医疗费用、职工计划生育手术费用及国家规定的与生育保险有关的其他费用都应该从生育保险基金中支出。

8. 1.68万亿元国资划转充实社保基金？

是的，1月12日，财政部发布消息称，中央层面划转部分国有资本充实社保基金工作全面完成。截至2020年末，符合条件的中央企业和中央金融机构划转工作全面完成，共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
中央层面划转工作的全面完成，为促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度提供了有力保障，充分体现了国有企业全民所有，发展成果全民共享。

扩展资料
此次划转主要集中在国资委管理的央企和财政部管理的中央金融机构：
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对记者表示，此次中央划转的国有资本主要集中在国资委管理的央企和财政部管理的中央金融机构，划转企业户数比2019年增加12家，划转金额比2019年增加0.38万亿元。
无论是中央还是地方都通过国有资本划转方式对社保基金形成了有益补充，保证了企业退休人员养老金标准16连涨目标任务的顺利实施。
参考资料来源：北晚新视觉-1.68万亿元国资划转充实社保基金，网友：必须赞！