实施积极财政政策的过程中，为了解决政府财政资金紧张的状况，我国政府经常发行政府债券。这些国债的发行

1. 实施积极财政政策的过程中，为了解决政府财政资金紧张的状况，我国政府经常发行政府债券。这些国债的发行

     C         国债，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。中央政府发行国债的目的，往往是弥补国家财政赤字，或者为耗资巨大的建设项目筹措资金。①符合对国债的界定，正确。②错误，题目所问是国债的发行，发行国债是获得财政收入的一种方式，而不是财政支出，故排除。③正确，国家通过发行国债，形成财政收入后，就能够发挥财政的调节资源，促进经济增长的作用。④错误，国家发行国债目的有可能是弥补财政赤字，但略有财政财政赤字也属于财政收支平衡，我国社会总供给与社会总需求没有发生严重的不平衡。【考点定位】本题考查必修一经济生活投资方式-国债    

2. 我国政府发行国债的目的是什么？

（一）财政赤字对我国经济发展的积极作用 
根据传统的凯恩斯经济理论，当经济处于衰退、失业率较高的时候，由于受到收入水平的限制，整个社会的有效需求不足，消费滞后会反过来对经济的增长速度产生制约作用。财政赤字的积极意义在于，政府可以通过赤字预算政策，加大政府的公共投资支出力度和转移支付力度，一方面直接刺激消费需求的增加，另一方面通过投资支出的乘数效应增加投资需求，然后间接增加消费需求，这样可以直接刺激消费晶市场的旺盛，从而带动生产的发展，加快经济的增长速度。赤字财政政策曾经在以美国为代表的西方国家中长期推行，依靠发行国债来扩大财政资金来源，维持庞大的政府支出，使战后西方各国经济呈现出强劲的增长势头，对经济的增长确实起了不可低估的作用。在当前的经济形势下，我国实行积极的财政政策，通过增加财政投入，扩大基础设施建设、拉动经济增长，对帮助我国早日走出经济增长的低谷具有特别的积极意义。 
（二）长期赤字财政政策的危害 
就如上面所说赤字财政政策只有当经济处于低潮、社会有效需求不足的时候，它才能够发挥积极作用。实践证明，如果不考虑经济发展所处的阶段而将财政赤字长期化，必然会导致严重的经济问题。进入70年代以后，西方国家出现了持续的“滞胀”局面，赤字财政政策已经难以对经济增长形成刺激力，反而带来一系列如债务负担、财政资金运行机制之类的实际问题。财政赤字的负面效应主要表现在： 
①挤出效应。一国可供使用的资金总是有限的，当政府与民间部门竞争有限的资金时，必然导致利率上升，从而挤出民间投资。政府对经济的行政启动，归根结底要转变为全社会的市场启动，富有活力的民间投资的萎缩，必然导致经济的停滞局面。 
②国债利息支出成为政府财政的沉重负担。国债作为政府可供支配的一种资金，它的使用并不是免费的，必须支付利息费用，有时候利率还相当高。长期巨额赤字，依靠借新债来偿还旧债，国债发行额就会像“滚雪球”一样地膨胀，最后达到难以控制的程度，爆发债务危机。即使法律规定不允许向银行透支或借款，无计可施时不可避免地还是要向银行透支，引发通货膨胀，导致经济秩序的混乱，甚至是政治动荡。一旦国内外出现一些难以预料的政治、经济、社会问题，政府如果没有足够的财力来解决，在非常困难的情况下寻求国际援助就有可能危及主权的独立性。亚洲金融危机中，印尼、马来西亚等一些国家的经历已经告诉我们这种后果的严重性。

3. 请论述国债的功能并说明国债的政策意义

您好，国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。【摘要】
请论述国债的功能并说明国债的政策意义【提问】
您好，国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。【回答】
意义：1,弥补财政赤字(收入<支出),增加财政收入.
2,在国债投资的带动下,有力的促进了基础设施等方面的建设,壮大了我国经济的基础.
3,有利于扩大内需.【回答】

4. 政府在公开市场上买进债券对经济的影响

当央行认为需要扩大信用时，（通常是经济萧条期）就在公开市场操作中买入债券，央行买入债券了，就花钱了，相当于向市场释放了资金，市场上钱就多了，货币供应增加，通过商业银行的乘数效应，就从货币供给角度扩大了信用。

另一方面，央行买入债券（通常是国债），债券在市场上供不应求，债券价格就上升，相应地，债券的收益率就下降了。当债券收益率下降了，就相当于基准利率下降了，企业融资成本、个人借贷成本都相应下调，刺激企业贷款扩大生产，刺激个人消费。这样就从需求角度扩大了信用。

5. 我国以何种方式发行地方政府债券

　　主要是采用定向承销方式发行地方政府债券。
　　财政部发布消息表示，财政部、中国人民银行、银监会已于近日联合印发《关于2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事宜的通知》，明确2015年省、自治区、直辖市人民政府在财政部下达的置换债券限额内采用定向承销方式发行一定额度地方债，用于置换部分存量债务。
　　《通知》还以附件的形式发布了《2015年采用定向承销方式发行地方政府债券操作规程》。《规程》对采用定向承销方式发行地方债的债券期限、债券承销团、信息披露、定价机制、债权确认和登记托管、流通转让安排等方面进行了规范。
　　《规程》明确，定向承销方式发行的地方债分为一般债券和专项债券，一般债券期限为1年、3年、5年、7年和10年，专项债券期限为1年、2年、3年、5年、7年和10年。定向承销方式和公开发行方式发行的地方债规模之和不得超过财政部下达的2015年本地区地方债限额。
　　在定价机制方面，《通知》规定，采用定向承销方式发行的地方债，发行利率区间下限不得低于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值，上限不得高于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值上浮30%。
　　财政部副部长史耀斌在上述政策吹风会上表示，定向承销的债券利率怎么定，需要政府发债机构、银行和承销商之间进行磋商，也就是采用市场的方式来确定。
　债券纳入国库抵质押品范围
　　《通知》规定，采用定向承销方式发行的地方债暂不可在银行间市场和交易所市场进行现券交易，可以通过试点商业银行柜台市场进行流通。地方债纳入中央国库现金管理和试点地区地方国库现金管理的抵押品范围，符合条件的地方政府债券，按中国人民银行规定，可纳入部分货币政策操作的抵押品范围，纳入商业银行质押贷款的抵押品范围，并可按规定开展回购交易。
　　国务院政策例行吹风会上表示，商业银行的贷款置换成地方政府的债券，它在商业银行的资产负债表上表现为资产组合发生改变，原来是贷款变成了债券，是资产组合的改变，在这个过程中不涉及中央银行进行相应流动性的投放。

6. 简述国债作为政府实施宏观经济调控的政策工具,其作用主要表现哪些方面?

一般  
国债
来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。

7. 政府在公开市场上买进债券对经济的影响

当政府在公开市场上买进债_，即向市场上供应货币，市场上货币量增多， 一部份会用于储蓄，一部份会用于投资，一部份会用于消费，若用于后者，那么，市场上的总需求便会上升了.货物供应若不能跟上，就会引起通货膨胀. 而现在的中国采取紧缩货币政策，你可以注意到政府会在公开市场上发行债_用以回收资金.可以理解成公开市场操作的一种方式，实际就是央行对货币政策的微调 买入债券等于向市场投放货币，然后被乘数效应放大，可以起到刺激经济的作用。当央行认为需要扩大信用时，（通常是经济萧条期）就在公开市场操作中买入债券，央行买入债券了，就花钱了，相当于向市场释放了资金，市场上钱就多了，货币供应增加，通过商业银行的乘数效应，就从货币供给角度扩大了信用。 另一方面，央行买入债券（通常是国债），债券在市场上供不应求，债券价格就上升，相应地，债券的收益率就下降了。当债券收益率下降了，就相当于基准利率下降了，企业融资成本、个人借贷成本都相应下调，刺激企业贷款扩大生产，刺激个人消费。这样就从需求角度扩大了信用。拓展资料1．国债对经济发展速度的调节效应 在社会总需求小于社会总供给、经济发展处于“疲软”状态时，发行国债可以动员社会闲置资金参与经济建设，从而推动经济的发展。在社会总需求大于社会总供给、经济发展处于“过热”状态时，发行国债又可以回笼流通中的货币资金，起到收缩社会总需求、稳定经济增长的作用。国债对社会总需求的双向调节效应，是税收等其他手段所难以替代的。 2．国债对社会经济结构的调节效应 社会经济结构协调是社会经济持续稳定发展的重要前提。由于发行国债是非政府财力向政府财力转化，它在增加政府投资能力的同时，会减弱非政府渠道的投资能力。这种投资主体的转化，意味着投资结构的转变，即由政府负责的社会公益设施、基础设施及重点建设设施的比重必然加大，而由企业及个人的一般性产业投资比重则相对降低，表现在国民经济结构中，会引起生产性和非生产性产业、基础产业与加工产业等的比例结构的相应变化。

8. 你对国债又哪些认识、以及国债在民经济中的作用?

国债是以国家信用作为背书向国内外投资人进行资金公开募集用于具体财政用途的一种金融资产。
1、从形式上属于有价证券，同时，作为一种国家承担还款义务的债务，又需要向投资人支付一定的利息。因为以国家信用为背书，所以债券发行后其所记载的票面利率又会体现为社会无风险利率的标准之一。
2、国债在我国这样国民经济很大比重存在于政府宏观投资的国家，一个重要的作用是为国家拉动经济，提供基础社会产品的提供资金来源。
作用：
1、通过合理有效的政府融资，可以提升国民经济发展效率，提高国民经济总量规模，支持大型社会公共产品如高铁、特高压电网等大型项目得以实现。
2、随着债务水平的提高又会对国民经济发展的稳定性，特别是货币发行和汇率的稳定性产生复杂的影响。
补充：一个简单的逻辑就是当发债主体债务水平持续上升，且本身财政状况变差时，为了控制收支平衡，就有可能增发货币，下降社会平均利率，从而影响市场对本国货币的信心。