我国积极的财政政策有哪些手段

1. 我国积极的财政政策有哪些手段

　　我国积极的财政政策主要措施有：
　　增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付。
　　财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。
　　扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。

2. 财政政策有哪些手段

  1 、税收：税收是一个国家最主要的财政收入来源，对税收政策或是税率的制定都是以财政的方式来调节国家总体经济；  
   2 、财政支出：通常指的是国家的公共支出还有为了调节社会整体的供求平衡所产生的补贴等支出；  
   3 、政府投资：主要指的是政府对社会的公共基础设施的建设投资；  
   4 、国债：国家可以利用自身的信用发行国债来筹集资金，调节社会货币供应量。  
  扩张型财政政策是什么    
    
  财政政策是一个国家当局对于其经济现状利用财政工具来调节经济的一种政策，扩张型的政策通常是用于社会经济萧条时期，国家通过财政手段来帮助激活刺激社会需求的一种方式，具体的措施有给与一定的税收优惠，扩大财政支出等来使社会总体货币供应量增多，使社会总需求得到有效地刺激，从而激活整体的社会经济。通常扩张型的财政政策都是在通货紧缩时期使用的。  

3. 财政政策的手段主要是哪些

    　　财政政策手段是国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。以下是我精心整理的财政政策的手段主要是哪些的相关资料，希望对你有帮助!
       　　财政政策的手段主要是       　　财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。
       　　中国财政政策的基本手段有：
       　　①国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。
       　　②税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
       　　③财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
       　　④财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
       　　⑤财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段。包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。
       　　⑥财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定，并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等)，诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策目标的实现。
       　　⑦财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
       　　我国财政政策实施手段       　　一、我国财政政策实施手段有：财政收入(税收)，财政支出，国债和政府投资等。
       　　1、财政收入(主要是税收)。
       　　税收是国家凭借政治权力参与社会产品分配的重要形式，具有无偿性、强制性、固定性、权威性等特点。税收促进财政目标实现的方式即是灵活运用各种税制要素。1)适当设置税种和税目，形成合理的税收体系，从而确定税收调节的范围和层次，使各种税种相互配合。2)确定税率，明确税收调节的数量界限，这是税收作为政策手段发挥导向作用的核心。3)规定必要的税收减免和加成。
       　　因此，税收可以通过调整税率和增减税种来调节产业结构，实现资源的优化配置，可以通过累进的个人所得税、财产税等来调节个人收入和财富，实现公平分配。
       　　2、财政支出。
       　　财政支出是政府为满足公共需要的一般性支出(或称经常项目支出)。它包括购买性和转移性支出，这两类支出对国民经济的影响有不同之处。
       　　购买性支出从最终用途看，行政管理支出、国防支出、文教科卫等财政支出是必不可少的社会公益性事业的开支，政府的投资能力和投资方向对社会经济结构的调整和经济的发展起着关键性的作用。
       　　转移性支出是政府进行宏观调控和管理，特别是调节社会总供求平衡的重要工具。例如，社会保障支出和财政补贴在现代社会里发挥着“安全阀”和“润滑剂”的作用，在经济萧条失业增加时，政府增加社会保障支出和财政补贴，增加社会购买力，有助于恢复供求平衡;反之，则减少相应这两种支出，以免需求过旺。
       　　3、国债 。
       　　国债是国家按照信用有偿的原则筹集财政资金的一种形式，同时也是实现宏观调控和财政政策的一个重要手段。国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上：一是排挤效应。即通过国债的发行，使民间部门的投资或消费资金减少，从而起到调节消费和投资的作用。二是货币效应。这是指国债发行所引起的货币供求变动。它一方面可能使“潜在货币”变为现实流通货币，另一方面可能将存于民间的货币转移到政府或由中央银行购买国债而增加货币的投放。三是利率效应。这是指通过国债利率水平的调整以及对资本市场的供求变化来影响市场利率水平，从而对经济产生扩张或紧缩效应。在现代信用条件下，国债的市场操作是沟通财政政策与货币政策的主要载体，同时也是它们的藕合点。因此，国债作为财政政策工具实施时，除了与其它财政政策手段协调外，还特别要与货币政策相协调。
       　　4、政府投资。政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出，它最终将形成各种类型的固定资产。政府的投资项目主要是指那些具有自然垄断特征、外部效应大、产业关联度高，具有示范和诱导作用的基础性产业、公共设施，以及新兴的高科技主导产业。这种投资是经济增长的推动力，而且具有乘数作用。所谓投资的乘数作用是指每增加1元投资所引起的收入增长的倍数。
       　　二、财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求。 财政政策是国家整个经济政策的组成部分。

4. 财政政策的手段包括那些呢？

财政政策的三大手段

5. 财政政策的手段主要有哪些

    　　财政政策有三种类型：扩张型、紧缩型、平衡型。以下是我精心整理的财政政策的运用的相关资料，希望对你有帮助!!!
       　　财政政策的运用       　　政府通过财政政策的工具：税收、政府购买、转移支付、公债，来调节社会总需求，使之社会总供给相均衡，从而使社会与经济既不发生经济萧条又无通货膨胀的稳定增长。财政政策有三种类型：扩张型、紧缩型、平衡型。
       　　货币政策工具：
       　　1、法定存款准备金率：即商业银行每吸收一笔存款上缴到央行的那部分，占该笔存款的比例
       　　2、再贴现率：即持票人将一张未到期的票据向商业银行请求变现，称为贴现;支付给银行的利息称为贴现率;商业银行将未到期的票据，向其他商业银行或央行请求变现，称为再贴现，所支付给他们的利息称为再贴现率
       　　3、公开市场业务：即央行在证券市场上买卖有价证券的行为，这是央行最常使用的货币政策工具。
       　　在不同的时期，如何运用财政政策       　　政府在进行宏观经济调控时，必须注重经济政策的运用，它更体现宏观性和指导性。宏观经济调控政策，主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。
       　　(1)财政政策是政府制定的关于财政工作的指导原则和行为准则，由财政收入政策和财政支出政策等组成。财政政策的主要任务在于调节总供给与总需求的平衡。
       　　(2)货币政策是政府为了达到一定的宏观经济目标对货币流通进行管理和调节所确定的指导原则和行为准则，由信贷政策、利率等政策组成。货币政策的基本目标是稳定币值和发展经济。货币政策的手段主要有：调整法定存款准备金率、变更再贴现率和公开市场业务等。
       　　(3)产业政策是政府根据经济发展需要，促进各产业部门均衡发展而采取的政策措施及手段的总和。由产业布局、产业结构、产业技术和产业组织等政策组成。
       　　(4)收入分配政策是政府根据既定目标而规定的个人收入分配总量及结构变动方向，以及政府调节收入分配的基本方针和原则。此外，还有投资政策、消费政策、汇率政策等
       　　货币政策主要是减少或者增加货币供应量和调整利率。
       　　具体措施包括 再贴现、调整存款准备金率、公开市场业务
       　　通过中央银行调节货币供应量，影响利息率及经济中的信贷供应程度来间接影响总需求，以达到总需求与总供给趋于理想的均衡。
       　　财政政策是控制财政支出与税收
       　　具体措施包括 调整税收、预算，发行、购回国债，增加或减少购买性支出，财政转移支付。
       　　增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。
       　　具体用哪种政策干预经济，要视当时的经济状况定。      
       　　如何运用财政政策进行宏观调控的       　　一，我国当前经济形势
       　　首先，我国经济从98年金融危机到现在已经连续九年以两位数的增长，07年前三季度更是达到11.7%的增长速度。而今年由食品引发的价格上涨已经使居民消费价格指数上升达6.5%。经济过热的现象已经明显出现。因此，防止经济过热，抑制通货膨胀将是我国宏观调控的重点。
       　　二，货币政策
       　　在刚刚结束的中央经济工作会议上，中央做出用从紧的货币政策替代施行了十余年的稳健货币政策。给中国的宏观经济发出了最强硬的信号。无论形成通货膨胀的原因是多么复杂，从总量上看，都表现为流通中的货币超过社会在不变价格下所能提供的商品和劳务总量。提高利率可使现有货币购买力推迟，减少即期社会需求，同时也使银行贷款需求减少;降低利率的作用则相反。央行还可以通过金融市场直接调控货币供应量。 其主要政策手段是：减少货币供应量，提高利率，加强信贷控制。如果市场物价上涨，需求过度，经济过度繁荣，被认为是社会总需求大于总供给，央行就会采取紧缩货币的政策以减少需求。 根据《中国人民银行法》，目前确定的货币政策工具主要包括存款准备金、中央银行基准利率、再贴现、中央银行贷款、公开市场，其余的列入国务院确定其他货币政策工具。 因此，在保持公开市场通过央行票据、特别国债等工具大规模回笼货币的同时，目前市场预期最大还是升息和提高存款准备金。有专家称，2008年利率将提高100个基点，存款准备金率将上调到15%以上，同时，央行将把商业银行信贷年增速控制在13%内，以切段加剧流动性过剩的根源。
       　　三，财政政策
       　　我国财政政策从“积极”转到“稳健”三年来，政府宏观调控已初见成效，但投资和信贷回落的基础仍不稳固。经济运行中投资增长过快、贸易顺差过大、信贷投放过多等问题依旧突出，而且还出现了通货膨胀压力加大和资产价格持续上升等问题。因此，下一步仍需继续加强对固定资产投资的调控，延续稳健的财政政策，加强对国民经济的一些薄弱环节的投入，改善民生、改善生态、改善结构，为更好的发展积累能量，为更快的发展奠定基础。
       　　财政政策稳健就是政府加大对公共品的投入，实现基本公共服务的均等化。
       　　如果这样，就能够控制住两大资产价格泡沫，稳定物价水平，降低整个中国经济可能面临的风险，从而让中国经济真正走向持续稳定发展的轨道。

6. 五种财政政策的手段

    　　财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段，以下是我精心整理的关于五种财政政策的手段的相关文章，希望对你有帮助!!!
         
       　　五种财政政策的手段       　　财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。
       　　①国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。
       　　②税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
       　　③财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
       　　④财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
       　　⑤财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。
       　　⑥财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定，并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等)，诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策目标的实现。
       　　⑦财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
       　　五种财政政策对我国经济的影响       　　积极财政政策对我国经济的影响
       　　1、实施背景
       　　20世纪90年代中后期，亚洲金融危机的爆发直接导致了国际市场需求萎缩，进而演变为全球经济衰退。造成世界经济普遍性的生产过剩和通货紧缩。作为亚洲国家最大贸易伙伴，亚洲金融危机无疑对我国经济运行产生重大冲击。从当时国内经济情况看，物价水平持续下跌，经济增长速度回落，国内投资和消费需求出现不足，居民收入增长放慢、失业压力增大;同时，国际市场需求低迷导致了我国出口不振。大大降低了出口对经济增长的推动作用，这些都充分说明我国经济进入了通货紧缩和经济衰退的发展阶段。面对这种从未出现过的极其复杂的经济形势，党中央、国务院审时度势，及时果断地做出了实施以增发国债、扩大内需、加大基础设施投资力度、刺激消费、扩大出口为主要内容的积极的财政政策，主要措施包括：一是发行长期建设国债，带动全社会固定资产投资。二是调整税收政策，刺激需求增长。三是调整收入分配政策，改善居民消费心理预期。四是规范收费制度，减轻社会负担，推动扩大消费。五是支持国民经济战略性调整，促进国有企业改革和产业结构优化。
       　　2、积极作用
       　　积极的财政政策实施近七年的时间里。在促进经济增长、调节供求关系和克服通货滞胀方面取得了明显的成效。
       　　(1)促进经济平稳发展。大规模的国债投资不仅有效遏制了经济增速下滑的局面，而且抑制了通货紧缩。1998-2004年间，国债建设资金年均拉动经济增长为1.5个百分点-2个百分点，GDP年均增长8.56%，物价水平总体稳定。
       　　(2)优化经济结构。积极财政政策着眼于短期需求管理和长期供给管理有机的结合，在加强基础设施的同时，通过国债资金的直接投入、税收政策等措施，发展高新技术产业，改造传统产业，支持一些符合产业结构发展方向的重点行业和重点企业的技术改造，推动了经济结构调整和产业结构升级。
       　　(3)增加就业。七年来，国债资金支持的一大批新项目及其配套项目的建设共增加就业岗位700万-1000万个，对拉动相关产业发展起到了很好的刺激作用。
       　　(4)促进区域经济均衡发展。通过对中西部地区进行倾斜性财政资金安排，进行了诸如西电东送、青藏铁路、退耕还林还草工程、六小工程等基础设施建设和生态建设，改善了这些地区的投资经营环境，加快了中西部地区的发展步伐，使东西部地区经济社会发展不平衡格局得到一定程度的改善。
       　　总之，作为一项反周期宏观政策，积极财政政策基本上是恰当的，它对中国经济社会相对平衡发展起到了不可低估的作用。
       　　3、负面效应
       　　一、积极财政政策已经取得明显成效，但效应在快速递减
       　　自去年8月中央实施积极财政政策以来，已经取得明显成效。1998年GDP增长三、四季度分别达7.6%和9%，全年达7.8%。今年一季度经济运行基本正常：
       　　(1) 一季度GDP增长8.3%，虽低于去年第四季度，但比去年同期高出1.1个百分点，工业增加值增长10.1%，比去年同期高出1.9个百分点。
       　　(2) 今年固定资产投资开局良好，投资结构调整取得积极成果，从各类产业投资增长来看，一季度一、三产业投资大幅增长，第二产业投资增长趋缓，一、三产业投资占全部投资的比重分别由原来的2.2%、55.8%上升为4%、61%，而第二产业投资的比重由42%下降为35%，变化趋势符合当前产业政策走向;政府投资明显扩大，投资渠道趋于多元化，一季度全国固定资产投资比去年同期增长17.3%，其中预算内投资增长67.8%，国内贷款增长38%，债券筹资增长8倍，自筹资金增长12.1%，只是利用外资同比下降近30%。 (3) 一季度市场销售稳定增长，社会消费品零售总额同比增长7.4%，扣除物价因素，实际增长10.6%。(4)特别值得一提的是，一季度财政收入大幅度增长，同比增长26.1%。这种增长主要来自三个方面：一是国内增值税和消费税同比增长21.1%，占收入增长的35%;二是来自加强征管，大力防欠清欠，税款查补收入同比增长38.5%，占收入增长的12%;三是来自严厉打击走私活动，保证了海关进口税收的大幅度增长，其中关税同比增长144.4%，海关代征增值税和消费税同比增长107.1%，海关税收增长占全部收入增长的40%。(5)金融运行基本平稳，人民币汇率继续稳定，居民收入继续增长。

7. 财政政策三大基本手段

财政政策的三大基本手段如下：
1、改变政府购买水平：
改变政府购买水平是政府相机抉择财政政策经常使用的手段。在经济萧条、总支出不足时，政府要扩大商品和劳务的购买以便创造更多的就业机会。
2、变动政府的转移支付：
变动政府的转移支付也是逆经济风向的。当经济萧条时，增加对农产品的补贴，以便扩大财政支出，刺激私人消费水平的提高，从而扩大总需求。
3、调整税率：
调整税率是政府执行相机抉择财政政策的第三大手段。在经济萧条时期，政府应减少税种或降低税率，增加人们可支配收入，以便刺激需求。

财政政策的协调与配合：
为了达到某种经济目标，往往不能只采用一种政策工具，为了实现最优的政策效应，必须把各种财政政策工具配合使用。如何使各项政策协调配合是决定政策中一个至关重要的问题。这种协调与配合包括各种财政政策工具的配合使用，也包括国内外政策的协调。
只有政策的协调与配合得当，才能获得最理想的政策效应。这种协调与配合当然也有某种规律可以遵循，但更多的时候却是要根据具体情况随机应变。
财政政策实施中的这些问题，正是运用政策的困难所在，如何运用各种政策达到理想的财政政策是一门高深的学问，远非经济理论所能描述的。
以上内容参考：百度百科-财政政策

8. 财政政策的手段

1、税收。税收是政府凭借政治权力参与社会产品分配的一种方式，是最重要的财政政策手段之一。从调节总供给来说，减少税收可以增加企业的可支配税后留利，有利于企业投资增加供给；反之则抑制总供给的增加。从调节总需求来说，减少税收将相应增加企业和个人的可支配的收入，从而刺激企业和个人的投资需求和消费需求，增加了社会总需求；相反增加税收就减少了社会总需求。2、国债。国债是国家根据有借有还的信用原则，通过发行政府债券筹集财政资金的一种形式；同时国债还是政府财政实施宏观调控的重要政策工具。3、购买支出。购买支出包括政府的直接消费支出和资本性支出。4、转移支出。我国政府转移性支出的主要形式有社会保障、财政补贴等。5、国家预算政策。一国财政收支结构及其差额是通过编制预算来实现，预算反映了政府财政政策的意图和目标。