刚刚接触到商业地产销售，我的目标是想做海外置业顾问，但是我只有高中文凭，请问如果要达到那个目标现在

1. 刚刚接触到商业地产销售，我的目标是想做海外置业顾问，但是我只有高中文凭，请问如果要达到那个目标现在

　　我认为要当置业顾问当然是先要入门了，其最捷径的方式就是参加培训，找一个合适的置业顾问培训班参加学习，你会收获很多知识的，这样为你进入房产行业带来了很多方便！你若是在成都或其周围的城市，我建议你去成都慧人房产培训学校，这家学校建校早，教师极为敬业，是西南地区最大的培训学校。他们的详细地址应该在网上查的到。

　　如果你以前做的是和房产类不相关的行业的话,最好还是找找相关的资料去看看,我以前也在网上找了很多的资料发现,其实做这一行也不是那么容易的,要很多的专业知识,和销售的技巧,以及抗工作压力的能力.你可以去 这个网站上去看看.

　　做置业顾问最好及最后的发展有几个选择，提供你参考：
1、第一个去处就是在甲方（房地产公司）做销售，例如：龙湖、恒大、中海、华润等，而且甲方公司最好是上市公司或是国企的房地产公司，因为他们发展比较好、且长久。你有上进心，所以要多利用空闲的时间学习房地产知识，从二手房（中介）置业顾问转型去甲方公司。
到了甲方销售部，一般职业的成长为：销售顾问、销售（营销）主管、营销经理、营销总监、营销总经理、项目总经理。（想要达到上述的职务，需要相对的学历和领导能力，如果你想走这条路，需要考虑清楚，建议你去考成人教育，只要拿到大学文凭就行。主要还是看你的经历及个人魅力）
上述的职务以现在的年薪+奖金制度大约如下：（以北京、上海为例子，我对这两个城市熟悉，在甲方房地产公司工作）
销售顾问：底薪约2500~3000,+奖金为销售额的千分之1.5~2，销售（营销）主管月薪3500-5000+销售团队提成、营销经理月薪7000-8000+团队提成、营销总监（年薪制，50万~100万，有的公司有奖金制度）、营销总经理（年薪制，80万~200万，有的公司有奖金制度）、项目总经理（年薪制，100万~200万，有的公司有奖金制度）。
2、第二就是专心做二手房的置业顾问，最后自己开公司或是加盟，像麦田、链家，也可以自己创品牌，培养自己的班底和团队。（学历不是必须，领导力及整合能力要比较强，再加上自己的吸引人的个人魅力哦~~）
3、去销售代理公司，例如：世联、中原地产、伟业顾问等，但是我不建议去，待遇比不上第一选项。
最后还是要看你自己的职业规划是怎么想的，可以请教前辈或是咨询我。
希望能对你有所帮助~~加讃哦！我一个字一个字打的。。。呵呵~~
　　建议你还是搞老本行，实实在在的做事，端端正正的做人。置业顾问这种行业表面看起来风光实际从人格口碑上面已经做烂了。其一 附会老总意见毫无主见（也不能有主见），其二 满嘴空话虚话可信度极低。其三 忽悠人成了习惯，放弃人的本性良善面。
　　我想你问这样的问题:首先,你的年龄不大。其次，你没受过挫折。在次，你有赚钱欲望。我说这些你也会想到为什么。做房地产是个好事情，做好了是有高薪。但是，你的努力付出，要学习很多专业知识和处理事情的方法。你想转行，我建议慎重，做久了有经验了尽量不要换。如果是不赚钱或者没兴趣那就立马换。换了之后你能挨得住压力，把心思放在学习上，自然水到渠成。不要一味想着赚大钱。往往房地产开始不能赚大钱，也有运气的，赚大钱的都是日积月累的。
   转正题，进去想速度拿高薪。首先，你的爱好这个行业，因为不是3-2月的事情。需要家人的支持。你做房地产看选择哪个城市。选择一手房二手房。一手房轻松点，努力收获月薪5-6千-一两万多的是。二手房不一定，辛苦要跑盘，月薪1一千多到几万的多的是。一手房好做点，二手房现在国家出政策，所以还的看你在哪个城市。一手房，置业顾问底薪一般1800-2500-3000.底薪分级别。提成千分之1-2.也有高的，也有万分之五六的。二手房底薪差不多，一千多的很多，主要靠房子的房款额百分之3提成，安段提成，15%-35%。各家也不一样。
   我在这里建议。你做一手房，女孩子气质佳，好做轻松点，慢慢锻炼。做一手房有商业的，也有住宅的。不细讲了。第一，你选一个好的楼盘，就是好卖的，前期能学到东西，还能赚到钱的。位置很重要。第二个，假如有代理公司，一定注重代理公司，文化理念及各种能力。
    进入后，会包食宿，跟着项目走。多学习，多练习，多看多问，速度掌握房地产专业知识及本产品只是，及定期市调和了解周边楼盘的动态。等你做到项目经理或者总监年薪几十万都可能。
    我不话多了，再多你不爱听了，有什么不了解在问我吧。我的个人建议仅供参考，不要生气。

　　作为房产经纪人要掌握三部分内容：买方服务技能、卖方服务技能、专业知识；你刚刚入行的话，要根据我们行业的特点来进行学习，我们这个行业之所以能生存靠的是二手房的换手，如果没有换手的话我们就没有生意！那么换手靠的是什么，说到底最重要的是先有房源委托，也就是说我建议你先从卖方服务技能下手，比如如何找到房源、找到后如何进行房源的验房实堪，如果与房主进行沟通等，你先把卖方服务部分搞明白，然后在你所在的公司争取先拿到开发业绩，专业知识也需要你个人学习，比如建筑常识等等！跟师傅在一起的时候要多看多问，这样成长的会更快。

2. 销售技巧

先去了解顾客的需求，看顾客是的目光是盯住高端机还是中端机或低端机型，如果顾客来到店里一眼就看高端机，你没必要去和他解释低端机型，尽量多说些恭维的话，让顾客听起来舒服(不过也别奉承过了头)高端机型强调身份，中端机型强调性能，低端机型强调实用物美价廉。这样各种需求都可以给顾客一个肯定的回答，不过记住一点，如果开始看中端机型的顾客，最好您推荐低端实用的机型，因为每个人都有虚荣心，他所看的并不一定是他想要的。

3. 上海申麦电子商务有限公司怎么样？

上海申麦电子商务有限公司是2013-09-26在上海市松江区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于上海市松江区小昆山镇鹤溪街23号15幢318室。
上海申麦电子商务有限公司的统一社会信用代码/注册号是913101170781914413，企业法人郭帅奇，目前企业处于开业状态。
上海申麦电子商务有限公司的经营范围是：电子商务（不得从事增值电信、金融业务），商务信息咨询，投资管理咨询，企业管理咨询，通信设备、通讯器材、计算机软硬件及辅助设备（除计算机信息系统安全专用产品）、电子产品、文具用品、办公用品、服装服饰、鞋帽、化妆品、智能设备、节能设备、工艺礼品、办公设备、陶瓷制品、服装辅料销售，室内外建筑装饰工程设计及施工。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】。在上海市，相近经营范围的公司总注册资本为3536853万元，主要资本集中在 100-1000万 和 1000-5000万 规模的企业中，共11432家。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。
上海申麦电子商务有限公司对外投资0家公司，具有1处分支机构。
通过百度企业信用查看上海申麦电子商务有限公司更多信息和资讯。

4. 我是今年的应届毕业生（07年），经济类本科，我想报名理财规划师，不知有没有资格，应该做些什么准备？

春季考试报名时间：2007年3月1-3月30日 
报名地点：湖州市新天地商务办公楼21层咨询培训部 

报考条件 
(国家职业资格二级)(具备下列条件之一者)： 

一、具有大专学历，申报前从事本职业工作4年以上，经理财规划师正规培训达标准学时数，并取得结业证书。 
二、取得相关专业学士学位，申报前从事本职业工作3年以上，经理财规划师正规培训达标准学时数，并取得结业证书。 

三、取得相关专业硕士学位，申报前从事本职业工作1年以上，经理财规划师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。 

理财相关背景知识及职业资格认证考试介绍 
第一篇：理财规划职业的起源及发展 
个人理财规划业务首先出现在美国，其发展经历了初创期、扩张期、成熟稳定期三个阶段。 
（一）初创期 
现代理财规划思想起源于欧洲的贵族私人银行，发展于20世纪30年代的美国保险业，它是当时保险推销员推销产品的一种手段。1929年10月股票暴跌，保险的“社会稳定器”功能促使保险公司的地位得到了空 前的提高，同时“大危机”使人们开始萌生了对个人生活的综合规划和资产配置的需求。在这样背景下，一些保险推销员在推销保险商品的同时，也提供一些生活规划和资产运用的咨询服务，当时这些保险营销员被称为“经济理财员”，尽管其主要目的是推销保险产品，但却成为现代理财规划的萌芽，并显现出很强的生命力。 
（二）扩张期 
现代意义上的理财规划思想是在人类进入“金融经济”时代产生并得到发展的。在个人和家庭资产中，金融资产的比重越来越大，个人对理财的需求在范围上不断延伸的同时，在时间跨度上也开始扩展，跨越了个人及家庭的整个生命周期。因此，普通的以金融产品营销为特征的理财服务已经不能满足人们的需要，人们迫切需要的是一种专业的、全面的理财规划服务，这时，个人理财规划师就成为他们必要的帮手。 
战后，经济的复苏和社会财富的积累无疑使美国个人理财规划业进入了起飞阶段。社会、经济环境的变化逐渐使富裕阶层和普通消费者无法凭借个人的知识和技能，通过运用各种财务资源来实现自己短期和长期的生活及财务目标。因此，消费者开始主动寻求称职的、客观公允的、以追求客户利益最大化为己任的专业理财规划人员来获取咨询。这一时期，个人理财规划业得到了加速发展，从业人员不断增加。 
1969年是现代理财业发展的标志性年份，当时一批来自不同领域的金融服务专业人士在美国芝加哥机场附近一家咖啡馆的聚会上，有感于金融产品的日益丰富与社会公众对自身及家庭理财逐渐力不从心的现实需要，提出“关注客户的需求和目标比关注单一金融产品销售更重要”的服务理念和专业精神，并开始推广涉及客户生活方方面面的“理财规划”的概念和方法，并在随后创立了首家理财团体机构IAFP，他是第一家以普及理财知识、促进理财发展为目的的社会团体。 
（三）成熟、稳定发展期 
在市场上众多与个人理财规划相关的资格认证体系中，美国CFP资格认证制度对美国乃至全球个人理财规划行业的发展起到了关键的推动作用。在CFP认证制度的推动下，个人理财业务逐渐发展成为一个独立的金融服务行业，出现了以客观、公允为执业准则的专业技术人员——个人理财规划师，他们的主要业务不再从销售金融产品及服务中获取佣金，而是为帮助客户实现其生活、财务目标进行专业咨询，并通过一个规范的个人理财服务流程来实施理财建议从而防止客户利益受到侵害。 
随着金融市场的日益发展成熟及理财业内人士的大力推动，1990年国际注册理财规划师协会正式成立，标志着理财规划服务有了国际统一的职业道德、胜任能力以及实务操作标准，这使得理财规划师职业得以在全球迅速推广。理财规划业走向成熟。目前，除美国外有英国、德国、法国、加拿大、日本以及我国香港和台湾等18个国家和地区加入注册理财规划师协会。 
目前，经济全球化趋势日益明显，随着拉美、亚洲尤其是中国等新兴市场的崛起，全球个人财富迅速增长，理财规划职业在各国受到越来越广泛的关注和重视，各个国家纷纷推动符合本国国情的理财规划职业认证资格的发展，如美国推行的CFP（注册理财规划师）、ChFC（专业理财顾问师），英国推行的IFA（独立财务顾问师）以及我国劳动和社会保障部推行的理财规划师等。 
第二篇：理财规划及理财规划师 

近年来，理财（Financial Planning，简称FP）热潮在国内兴起，电视、网络、期刊杂志等媒体对理财的宣传和报道扑面而来。改革开放以来，我国居民可支配收入不断增长，人们开始更多地关注自身的财务状况，希望能够运用最优的储蓄和其他理财工具的结合，来确保日后生活的财务自由和财务尊严。然而随着现代金融业的发展，金融工具大量涌现，理财产品和服务不断创新，个人在投资财务策划过程中需要面对众多的选择和过于复杂的技术问题，因此社会公众对理财的需求日益旺盛。在这样的背景下，"理财规划"应运而生。 
理财规划（Financial Planning），是指运用科学的方法和特定的程序为客户制定切合实际、具有可操作性的某方面或综合性的财务方案，它主要包括现金规划、消费支出规划、教育规划、风险管理与保险规划、税收筹划、投资规划、退休养老规划、财产分配与传承规划。理财规划的目的在于使客户在不断提高生活品质的同时，即使到年老体弱以及收入锐减的时候，也能保持自己所设定的生活水平，最终达到终生的财务安全、自主、自由和自在的过程。理财规划是一个评估客户各方面财务需求的综合过程，它是由专业理财人员通过明确个人客户的理财目标，分析客户的生活、财务现状，从而帮助客户制定出可行的理财方案的一种综合性金融服务。 
理财规划师（Financial Planner）是为客户提供全面理财规划的专业人士。按照中华人民共和国劳动和社会保障部制定的《理财规划师国家职业标准》，理财规划师是指运用理财规划的原理、技术和方法，针对个人、家庭以及中小企业、机构的理财目标，提供综合性理财咨询服务的人员。理财规划的全方位性要求理财规划师要全面掌握各种金融工具及相关法律法规，为客户提供量身订制的、切实可行的理财方案，并不断修正，以满足客户长期的、不断变化的财务需求。 

第三篇：理财规划师职业前景 

30年前，美国金融业率先打破了银行、保险、证券、税务、法律等等各个独立体系的理财人员的知识局限，要求理财规划师能够综合地吸纳金融业几乎所有领域的知识和技能的精华，为客户提供全面充分的理财服务。 
在从业方面，理财规划师既可以服务于金融机构，如商业银行、保险公司等，也可以独立执业，以第三方的身份为客户提供理财服务。1997年，美国理财师年薪的平均数是11万美元，相当于大公司的中层经理。不同的是，他们中的很多人每年仅工作600小时。2001年，美国在包括总统等职位在内的“工作职位评鉴”排名中，理财师位列第一。 
个人理财就是通过制定财务计划对个人财务资源的适当管理，并通过不断调整计划实现人生目标，以达到财务自由和财务尊严的最高境界。但如今理财手段多种多样，理财创新工具层出不穷，而不同生命阶段的人对金融工具的需求又各不相同，从现金流管理到保险规划，从投资规划到税收筹划，从退休规划到不动产规划，理财规划变得日益复杂，专业性极强。随着过去近30年中国经济的快速发展，中产阶级和豪富阶层正在迅速形成，并有相当一部分从激进投资和财富快速积累阶段逐步向稳健保守投资、财务安全和综合理财方向发展，因而对能够提供客观、全面理财服务的理财师的要求迅猛增长。与理财服务需求不断看涨形成反差，我国理财规划师数量明显不足。我国国内理财市场规模远远超过1000亿元人民币，一个成熟的理财市场，至少要达到每三个家庭中就拥有一个专业的理财师，这么计算，中国理财规划师职业有20万人的缺口，仅北京市就有3万人以上的缺口。在中国，只有不到10%的消费者的财富得到了专业管理，而在美国这一比例为58%。 
在《2005年全球财富报告》中，个人财富的概念由房产、汽车、银行存款扩展到了保险、债券、股票、基金、古玩字画、珠宝首饰等等，这让普通百姓对于“财富”有了新认识，由此，针对民众的理财规划师也逐渐引起了人们的关注。有业内人士认为，如果2003年被称为信用卡元年，2004年是个人理财产品元年，而2005年则可以称为理财规划师元年。2005年，理财规划师启动国家认证，规定欲取得理财规划师资格或以理财规划师名义执业，必须通过理财规划师准入考试。同年11月初，首批42人通过考试获颁国字号理财规划师。 
那么这一新兴职业的薪水如何呢？据了解，美国理财规划师的平均年收入是11万美元，香港理财规划师去年最高收入达200多万港元，国家理财规划专家委员会秘书长刘彦斌认为，国内理财规划师的年薪“应该在10万到100万元人民币之间”。参考我国的宏观经济形势，不难预见理财规划师将成为继律师、注册会计师后，国内又一个具有广阔发展前景的金领职业。 

第四篇：理财规划职业在中国的发展 

理财规划业务在发达国家已经相当成熟，专门从事理财规划业务的从业人员称为理财规划师，是受人尊敬的职业。理财规划师忠实、客观地为客户长期服务，在很多家庭往往享有准家庭成员的地位。 
在我国，以家庭或个人致富为基本目标的古代私人理财思想萌芽于春秋时期，初步形成于战国时期，到西汉中期臻于成熟，其标志是司马迁所著《史记》的问世。《史记》--尤其是其中的《货殖列传》篇蕴�欧岣坏闹泄�糯�饺死聿扑枷耄�侵泄�饺死聿品⒄故飞弦桓鲋匾�睦锍瘫�?br>随着过去30年中国经济的快速发展，中产阶级和豪富阶层正在迅速形成，并有相当一部分人的理财观念从激进投资和财富快速积累阶段逐步向稳健保守投资、财务安全和综合理财方向发展，因而对能够提供客观、全面理财服务的理财师的要求迅猛增长，中国已经成为全球个人金融业务增长最快的国家之一。 
目前，理财规划的概念在金融行业已经逐渐为人所知，尤其是在保险公司和商业银行，很多保险公司和商业银行已经设立了专门的个人理财工作室或理财部，为客户提供相应的理财服务。而由于国际理财规划师如CFP、CHFC、IFA等认证考试是基于发达国家的国情和当地个人财务状况而制定的，一定程度上与我国的国情和个人财务状况不相符，目前也没有得到中国政府的认可。因此，鉴于社会对理财规划师的强烈需求和理财规划师国家标准的缺位，国家职业鉴定中心组织有关专家根据我国国情制定了《理财规划师国家职业标准》，并于2003年1月23日开始施行，从而将理财规划正式确定为一门职业。为适应理财规划师职业在国内的推广和发展，国家职业鉴定中心于2005年中对原标准进行了重新修订，新标准在原来的基础上做出较大的改动，以更好地体现对理财规划师的职业要求。 

第五篇：国家理财规划师职业资格认证考试背景 

目前，理财规划的概念已经为中国金融行业所熟悉，尤其是强调服务性的金融机构，如保险公司和商业银行。大多数金融机构已经设立了理财业务部门，独立于产品部门之外，为客户提供理财服务。但在两个方面还受到很大的限制。首先，中国金融业实行分业经营、分业监管的模式，使得金融机构本身难以提供多样化的产品。在这方面中国已经在逐步松动；其次，更为重要的是，从业人员长期积累的知识和技能通常只局限于某一行业，对金融业其他部分往往非常陌生，这就决定了目前的理财规划还只是“形似”，尚无法做到“神似”。提高从业人员和准从业人员的知识和技能、在金融业及相关行业全系统内，建立规范、统一的个人理财概念框架成为最为迫切的任务。 
考察国际惯例以及国内其他行业的发展经验，我们发现：实行统一的（全球或全国）、权威的认证考试体系是促进行业发展及从业人员水平的最好方法。由于各国在法律制度（尤其是税收与财产制度）、金融体系、金融业发展水平、客户偏好及特质等重要方面存在巨大差异，实行全球统考是不现实的。进一步考察我国的国情，由职业技能鉴定中心和中国就业指导中心，即国家职业资格认证考试主管部门（劳动和社会保障部）主持全国统一的、权威的资格考试是最为恰当的。 

国家理财规划师职业资格认证考试介绍 
第六篇：国家理财规划师职业资格认证考试 
鉴于社会对理财规划师的强烈需求，国家劳动和社会保障部已于2003年将理财规划师作为新职业发布。 
为促进和规范理财规划师职业的健康发展，劳动部组织有关专家制定了《理财规划师国家职业标准（试行）》（以下简称《标准》），并于2003年1月23日开始施行，从而使得考试和资格鉴定工作有了一个全国统一的基本标准。《标准》规定了理财规划师资格鉴定的工作程序、资格考试、鉴定方式等基本内容。在学历方面，申报者需具有大专以上学历，并有相应年限的工作经验。在参加资格考试之前，需要先经过不低于120学时的职业培训。资格考试分为理论知识和专业能力两大部分。目前理财规划师分为理财规划师和高级理财规划师两个级别。 
据悉，劳动和社会保障部目前正在组织有关专家进行标准的修订工作，新标准将在原来的基础上做出较大的改动，以更好地体现对理财规划师的要求。在认证级别上，将增加助理理财规划师的考试级别，以满足在校学生对“在校通过考试，积满工作年限后再考试晋级成为理财规划师”模式的强烈需求，这也是对这一国际惯例的认可。 
《标准》发布后，国家职业技能鉴定专家委员会理财规划师专业委员会成立，作为制定及修订职业标准等事务的专门机构，委员会成员主要是来自学术界和金融业的资深人士。委员会在标准的修订过程中充分听取了从业人员的意见，体现金融业对理财规划师的现实和潜在要求。2005年，理财规划师专业委员会成立了秘书处，负责日常工作，目前设于北京东方华尔金融咨询有限公司。 
劳动和社会保障部已经确定将理财规划师考试作为全国统一考试项目，并于2005年启动了试点鉴定工作。2005年8月，劳动和社会保障部委托北京东方华尔金融咨询有限公司和中国人民大学财政金融学院在北京举办了首期理财规划师试点培训班，全部学员随后参加了由劳动和社会保障部举办的首次国家理财规划师试验性鉴定考试，其中80%的学员顺利通过了考试，领取了劳动部盖章的理财规划师国家职业资格证书，成为中国第一批具备国家职业资格的理财规划师。 

第七篇：《标准》及资格认证考试的特色 
理财规划师是知识性和技能性并重的职业，并且在知识和技能上都体现出很高的复合型要求。这一点首先要求相关标准的体系结构要科学、合理、全面，并且随着社会背景（如金融行业的发展、金融产品的丰富、社会阶层的变化等）的变化不断更新。《标准》及其修订，以及配套教材所坚持的原则是：坚持知识和技能相结合，体现中国社会环境和法律对理财规划师的特殊要求，在内容上适度超前，但不照抄西方已经成熟但在中国近期很难出现的内容，使理财规划师既具高标准，资格考试具相当难度，又要在中国本土具备实际操作能力。 
另外，职业培训在广度、深度、适用性和实用性等多个方面都向培训机构提出了非常高的要求，不经过相当的积累确实很难有效地开展培训工作。 
在课程设计方面，知识和技能要很好地呼应和配合才能使学员领悟理财规划的精髓，并通过短期强化培训，加速学员已经累积的知识和技能的融会贯通，使之具备综合理财规划能力，成为合格的理财规划师。 
培训教师不一定是知名的学者，但必须对理财规划实务操作的某个或多个领域有丰富的经验和深刻的理解；同时，培训教师还需要有较高的理论素养，讲课时才能深入浅出。 
目前，资格考试的形式为2科3场考试。3场分别为：基础知识、专业知识和综合案例分析，其中后两场考试的成绩复合为专业能力科目的成绩。

5. 追加一百，论文资料！加入wto后中国对外贸易有哪些变化（近十年）？

一、在目前初步谈判的条款下，加人WTO后中国的的变化

在朱总理访美以后，美国政府抢先公布了我国与美方就加入世贸组织（WTO）谈判的初步内容，在我国及国际社会引起了很大的反响。国际社会普遍承认中国为加入世贸组织做出了重大的“让步”，美国政界和商界也都承认中国政府做出了重大的“让步”。我们国内许多人则认为目前按此条件加入WTO会给中国造成很大的冲击，因此对加入WTO产生了较多的疑虑。

当然，这次谈判所承诺的条件中，在一些主要的领域里，应该说都有一些冲击，确实都会对中国的经济产生一定的影响，但这要对具体问题进行具体分析。事实上，如果对我们所初步承诺的加人世贸组织的条件仔细进行分析，可以看到，这种冲击并不像有些报刊、外电所描述的那样是“国门大敞”，让外国企业长驱直入，而是实际上还有很多方面的限制和保护，还有一定的过渡时期；主动权基本上还是操在我们中国人自己手中。我们对此应该有一个明确的认识。

1．农业。现在议论比较多的领域，首先是农业。对于美国的农产品，首先是允许染有TCK病的小麦进口。但这宗进口的解禁其实对我国的影响并不大，本身也并不是WTO的问题。影响比较大的是在加入WTO以后，提高“大宗商品配额”，即每年进口粮食的“配额”增加到2100万吨。在这2100万吨进口的数额之内实行的是1％一3％的低关税；2100万吨配额以上的进口继续实行高关税，但要逐步从目前的30％一40％的水平降到2004年的17％的水平，有些将降到14％。对中国经济影响比较大的恐怕首先是这2100万吨的配额，因为我国目前每年只进口300多万吨粮食，即使在最初两年进口配额只有700－1200万吨，进口的增幅仍然较大，这在目前我国农产品销售困难、产品供大于求的情况下，可能会对国内农产品的价格和我国农民的收人造成一定的冲击。但从长远来看，第一， 2100万吨的进口仍然只占我国粮食总消费量的2％－3％左右，占市场交易量（进入市场的部分）的10％左右，不会左右我国的粮食市场。第二，粮价的下降，对农民的收入有影响，但中国目前70％的粮食属于农民自给自足的部分，受影响的主要是那些出售到市场上去的30％的商品粮，对市场价格影响较大，但对农民收入的影响还是有限的。第三，农产品价格的进一步下降，会对农产品价格体制的改革、粮食流通体制的改革产生积极的影响，也会对农业结构的调整产生积极的影响。第四，较低的国际粮价抑制国内粮价的提高，对于农民当前的收入是会有影响，但是对于促进农村人口转移到工业和其他非农产业中去则会有用积极的影响。因为粮食价格降低，平均工资水平就可以降低，有利于工业的发展；通过工业化程度的提高，目前的农村人口进入工业、第三产业的速度，农村劳动力转移、获得较高收入的就业机会的可能性也就会增加。因此，如果我们承认农民收入的增加不太可能继续依靠农业收入的增加，而主要将靠工业、非农产业的发展的话，那么，尽管这一点会在短期内形成对农产品价格和农民收入的冲击，但是从中、长期来讲，对3亿农业劳动力和7亿农村人口是有好处的。当然，如果加入WTO，应采取相应的积极措施，尽量减轻在短期内对农民收入冲击的负面影响。

就具体品种而言，在农业方面可能造成较大冲击的是大豆和棉花。根据《中美农业合作协定》，到2004年我国豆油的进口配额将达到330万吨。按中国大豆的出油率14％－15％来推算，进口330万吨豆油相当于进口2200万吨大豆，这个进口量大于国内大豆总产量。从而对我国的大豆生产将构成很大压力，其次是棉花。去年我国棉花进口量为20万吨，签署《协定》后，棉花进口马上就要变成74．3万吨，到2004年则要达到89．4万吨，而我国目前的棉花库存达500万吨，因而压力也较大。

2．汽车业。很多人认为一加入WTO，汽车的关税就会降到0，从而对中国的汽车业将是致命的打击。实际上，即使今年加入WTO，汽车价格也不会马上下降。我们承诺的条件是，到2008年（美国要求到2005年），汽车保护关税由目前的80％－100％下降到25％。这么长的过渡期，国内的汽车行业有时间来发展壮大、并逐步和国外厂家竞争。而且就目前而言，我国的轿车价格也只比国际市场高出20％－50％。因而，加入WTO，价格将不是最大的冲击。投资、服务方面的冲击可能要大于价格冲击。在投资方面，我们曾规定，整车、发动机生产，外资不能超过50％，这一规定在加入WTO后会逐步取消。这个冲击是很大的；另外，与汽车制造相比，中国在销售服务方面与国外的差距更大。在研究开发（R＆D）上，中国与国外的差距也非常之大。国外象丰田、通用这样的大公司，每年研究开发经费高达50－60亿美元，而中国整个汽车行业的研发经费加起来才不过十几亿元人民币。设计开发一个全新的车型需要研发经费20亿美元，改型要1一2亿美元，中国的研发经费只够改型，可以说，在这个方面还无法与国外竞争。现在看来，我们唯一可以与国外竞争的可能是汽车的维修服务方面。台湾由于有了很健全的国内汽车维修服务体系，因而在汽车保护关税降得很低的情况下，其汽车进口量不但没有上升反而下降了。

总之，加入WTO对汽车行业的冲击将是全面的、但也决不会一下子被冲垮。我门有喘息的时机, 要抓住这个时机，完成转型，使中国的汽车业上一个新台阶。

3．电信业。电信业实际上也并不是让外国公司长驱直人。我国承诺的条件是在6年内取消对传呼机、流动电话进口的限制，在2年内允许外资进入移动电信业务，4年内可以进入基本电信业务。加入WTO后，在基础电信业，允许外资占到25％；增值电信业允许外资占到30％。但是这些“进入”在品种、地区、程度、方式等方面都有一定的限制。特别是在移动电讯、基本电讯业务这个领域里，不是让外资独家经营，而只是允许他们参加合资企业的投资。目前美国在这方面的要价是，要求国外公司能控股60％，至少为51％；外国公司可以直接进行国际出口，从而绕开中国的国际出入总局。这个目标与中方有分歧。现在要谈判的、没有确定的，就是允许他们将来可以持有多大的股权，是否可以有控股权等。在增值服务业、传呼领域里可以持股51％，但在其它方面并不是这样。因此，我们承诺的主要还是允许他们来办合资公司，来参股，而不是由他们来控制我国的电信业。从这个角度来讲，这也是我们发展电信业的需要。过去我们的一些电讯公司也进行了合资方面的尝试，就是想通过合资及时地引进他们的技术。因此，这对我们来说，利大于弊。当然外国公司会得到一定的收入，但这对我国民族工业的冲击并不是很大，相反可以加速我国电信业的发展，跟上国际信息产业发展的步伐。

4．金融业，另一个争议比较大的领域是金融业，金融业实际上和电信业的情况差不多。在银行业，目前谈判的，首先是在各地允许外商开展业务，主要是从现在开始可以在各地设立分行。但是这个业务主要是他们能对外资企业、合资企业做外币的业务。一定时期之后，会允许他们经营三资企业和外国人的一些人民币业务，目前在上海、深训已经在逐步放开。但这种人民币业务，主要是外资企业的人民币业务。然后再过一段时间，可能会允许他们经营中国居民的外币业务，也还并不允许他经营中国居民和中国企业的人民币业务。而如果外币不能和人民币直接兑换，很多人还会愿意把外币存在中国银行。而且，外资银行在什么地方可以开展业务，还是需要中国人民银行的批准。从这个角度看，应该说限制是很大的。第二，金融领域里的另一个开放是允许外资搞合资银行，股份可以占到50％，也有一定的限制。

5．保险业，保险业的开放速度可能稍微快一点。人寿保险公司外商持股比例入关时可以达到50％，一年以后可以达到51％；在非人寿保险和再保险领域，外商将获准在合资保险公司中持有51％的股份，并且在两年内可以成立全资的分支机构，经营一定范围内的保险品种，也不是所有的保险业务都可以由他们来经营。

6．关税。这是另一个具有广泛影响的领域。中国一方面同意降低农产品的关税，另一方面也同意在2005年把工业产品的关税从1997年的24．6％降低到9。4％左右。在有些领域里降得比较多，比如化工业、医药产品降到跟其他国家一样5％－6％的关税；汽车业从现在的80％－100％降到2005年的25％，汽车零件的关税降到10％。应该说降的幅度比较大。但是这个影响我们也要通盘考虑。中国过去名义关税比较高，但实际征收关税的比重很低，每年只有3％－5％，还不算走私（关税高，走私的动机就强）。在全部进口产品中，由于我们实行了各种关税的减免、合资企业的优惠政策、大中型企业进口先进设备的优惠政策等等，以及对原材料、来料加工企业的一些优惠政策，所以实际上我们关税征收的比重并不大。并不是说降低关税就没有影响，而是说它的实际影响比起数字所显示的程度可能要小。此外，降低关税的影响要作整体分析，不能仅就对某一利益集团影响出发进行判断。比如，象汽车这样的工业，关税的下降，对整车组装业的冲击较大，但对零部件生产厂家可能有利，整个汽车工业的就业可能会有较大的增加。

另外，还有一个对于降低关税的认识问题。目前我国的关税水平为16．8％，我们承诺2001年降到15％，2005年降到10％。现在，发展中国家平均关税水平为14％，发达国家为3％，WTO成员国为6％。可见，中国的降税是顺应国际发展趋势的，不是让步；而且随着经济的全球化，关税的保护作用在逐步下降。例如，我国签署了信息技术贸易协定（ITA），这意味着到2005年，信息技术产品关税将降到0。我们为什么要这么做，这是由于，高新技术产品全球化要求其零部件在全球的自由流动，如果关税不降到0，人家就不会到你这儿来生产，也就谈不上发展高新技术产业，尤其在中国这样一个需要努力赶超的国家。

从各方面来看，毫无疑问，加入WTO是有成本的，是要付出代价的，对有些领域是有冲击的，但是它的冲击并不像现在人们所想象的那么大。而且有3－5年的过渡时期，有些领域有6年的过渡时期，还是给我们留出了一些调整的余地。我们现在应该做的是：加紧我们国内的体制改革，加快对国内企业、特别是对非国有经济开放各个领域，加强在各个领域里发展国内的竞争，提高各个领域的管理能力，提高我国企业的竞争力。

在经济全球化的时代，加入世贸组织，中国就不仅仅是全球化规则的接受者，而且可以参与全球化规则的制定，还可以借助世贸组织这个讲坛解决贸易争端。在美国等发达国家的推动下，WTO马上要开始下一轮的谈判，核心问题是如何扩大各国对美国等国占优势的农业和信息、服务业的开放。中国如果现在不加入WTO，不仅将来加入更加困难，而且使我们在新一轮谈判中没育发言权，不能加强发展中国家这一边的谈判力量，这会使新一轮谈判的结果对我们更加不利。这也是需要考虑的“未来因素”。

加入WTO最大的好处还在于：对国际上做一定的承诺，可以促进国内经济体制的改革，促进国内经济各个领域市场竞争的发展，而且现在我们面临内需不足的情况，加入世贸组织在短期内对中国经济的增长、对就业的增长可能会有积极的、正面的促进和推动。一方面由于各国的市场对我国的产品更加开放，贸易会有所增长、出口会有所增长；另一方面，由于我国加入世贸组织卜对国际市场做出了更多的承诺，外国投资者会觉得中国的投资环境有所改善，会增加对中国的投资，这样对国内经济的回升也是有好处的。因此，如果我们看到这样的正面促进对于负面冲击的抵消作用，即使从短期看，加入WTO也不见得是一件坏事，更不要说从长期看，中国总是要走向世界，总是要进行改革开放，通过开放来促进我国经济的发展和体制的改革。

二、目前中国加入WTO的可能性

朱总理访美，美国政府没有批准在最后的协议上和中国签字。由此也引起了美国商界的一片呼声、一片反对，朱总理回国以后，又发生了以美国为首的北约轰作中国驻南斯拉夫大使馆的事件。中美关系出现了急剧的恶化。在这种情况下，中国加入WT0的前景如何？

对这个问题要从我国的态度和美国的态度两方面进行分析。

从我国的态度来讲，最根本的问题是要分析加入WTO对中国是有好处还是有坏处。如果中国加入WTO好处大于坏处的话，那么不管中美关系发生什么变化，我们还是应该积极争取加入。因为越是国际关系恶化、越是在国际上处于弱势地位，我们越是发展经济，越是要在国际上争取我国的利益，越要通过进一步的开放来得到发展。西方国家本来就不是从我国的利益考虑，而是出于打开我国的市场争取他本国利益的目的。这一点现在也没有什么大的改变。我们还是要像过去一样通过谈判争取我们的最大利益，做到权利和利益的平等。

从美国方面来讲，这次事件也不会对中国加入WTO的谈判发生大大的变化，既不会更好，也不一定更坏。不会更好，是因为他们不会因为觉得对你做错了什么事情，出于一种抱歉的心理，来使中国加入WTO更好通过。美国有美国的国家利益，美国的反华势力仍在反华，他们也不会因为炸了你的使馆而有所改变。但是也不一定更坏。这件事情，包括这一轮的风波以后，尽管美国的反华势力在叫嚣什么“中国政府组织游行，就是为了对加入WTO的问题要价”，但多数人还是从两国经济关系的角度来看问题。美国商界的游说活动也有所加强，对抵消反华势力的增长有好处，但是也不会由此产生很大的改变。

中国领导人最近说：我们不会放弃我们的根本利益；再谈13年也没什么了不起的。这表明了中国的立场。在这以后，中国能否在今年加入WTO，实际上已经取决于美国人谈判立场的改变。从目前看，中国在今年加入WTO的可能性目前还是有的，但不妨做一个“50％对50％”的估计。

三、中国在国际形势恶化条件下进一步改革开放的必要性

首先，国际经济形势对中国出口的增长在长期之内部不会很好。进入新世纪以后，不能指望我国的外贸条件还像80年代、90年代那样好，我们也不会有像日本和亚洲“四小龙”当初经济起飞时所享有的那种宽松的国际市场。中国现在对美国出口的顺差已经达到了一定的程度，美国采取了各种抵制措施。在欧洲也有各种贸易配额对我国实行各种限制。亚洲、东欧。南美的其他发展中国家也都在发展各自的经济，都在和我国竞争；全世界的经济又进入了通货紧缩的时期。从这一点来讲，我们必须更多地着眼于国内市场，着眼于扩大国内需求。在新的国际形势下，我们需要认识到的是：国际形势越是对我们不利，我们就越是要下决心加速改革与开放。

首先是要加速国内的体制改革，尽快把我们自己的事情办好，才能真正提高国力、提高我国在国际上的竞争力。我们再也不能“说废话”了，再也不能抱有幻想了，只能以“三个有利于”为标准加快改革，抓紧把经济发展上去。

其次是加快对外开放的步伐，哪怕是吞下一些过去还不愿吞下的“苦果”。这是因为，所谓“发展”的概念是落后国家缩短与发达国家的差距，而不是指落后国家自己今天过得比昨天好。这包括以下的一些含义：第一，发展中国家必须用国际市场的标准作为参照系衡量自己，认识自己的落后，认识自己的问题；第二，发展中国家必须增长得更快才能实现发展，因为你的经济实力在增长，别人的经济实力也在增长，如果你的增长速度比别人慢，到头来差距会越来越大；第三，作为发展中国家，必须付出更大的代价，付出更多的努力，必须做比别人更多的事情，包括一些痛苦的事情，才能追上先进国家，才能屹立于世界民族之林。而这一切恰恰表明：要发展，就必须要开放，要加入到国际市场中去，经受国际竞争的考验，开放与改革一样，都是一件困难而痛苦的事情，因为对于发展中国家来说，这意味着要到国际上去面对发达国家的竞争与挤压，甚至要冒让外国资本和产品过多占领本国市场的风险，但是只有开放，我们才能知道国际上经济发达的参照系是十么，才能在国际上获得我们发展经济所需要的产品、技术、资本、管理与市场，才能利用和吸取别国的经验与教训，少走弯路、多走捷径，一步一步缩小我国与发达国家的差距。我们可以不开放，关起门来也可以实现一定的经济增长，今天过得比昨天好一些，但是作为一个已经大大落后的国家，那样做的结果只能是增长速度不够高，与发达国家的差距还会拉大，在当今科技与市场飞速变化的世界上，关起门来绝对不是办法，因为那样做实现不了我们赶超发达国家的目的，相反可能会再受人家的欺负。现在我们都在议论西方国家的“炮舰政策”。“炮舰政策”在历史上就是用武力打开一国的国门。就是说，不早一点主动开放、发展经济，结果却可能是被动挨打，被迫开放，被人侵略。我国历史上就有过这样的先例。从这个意义上说，我们改革开放的目的，说到底就是为了不再受别人的欺负，是为了使我们得以发展，与世界列强平起平坐。要想使我国强大起来，就一定要开放，要走向世界，要用世界的高标准来衡量自己，尽可能利用一切可能利用的国际市场和国际资本、技术等等，加快我国的经济发展和市场建设。

6. 国际贸易环境的变化有哪些？

一、在目前初步谈判的条款下，加人WTO后中国的的变化

在朱总理访美以后，美国政府抢先公布了我国与美方就加入世贸组织（WTO）谈判的初步内容，在我国及国际社会引起了很大的反响。国际社会普遍承认中国为加入世贸组织做出了重大的“让步”，美国政界和商界也都承认中国政府做出了重大的“让步”。我们国内许多人则认为目前按此条件加入WTO会给中国造成很大的冲击，因此对加入WTO产生了较多的疑虑。

当然，这次谈判所承诺的条件中，在一些主要的领域里，应该说都有一些冲击，确实都会对中国的经济产生一定的影响，但这要对具体问题进行具体分析。事实上，如果对我们所初步承诺的加人世贸组织的条件仔细进行分析，可以看到，这种冲击并不像有些报刊、外电所描述的那样是“国门大敞”，让外国企业长驱直入，而是实际上还有很多方面的限制和保护，还有一定的过渡时期；主动权基本上还是操在我们中国人自己手中。我们对此应该有一个明确的认识。

1．农业。现在议论比较多的领域，首先是农业。对于美国的农产品，首先是允许染有TCK病的小麦进口。但这宗进口的解禁其实对我国的影响并不大，本身也并不是WTO的问题。影响比较大的是在加入WTO以后，提高“大宗商品配额”，即每年进口粮食的“配额”增加到2100万吨。在这2100万吨进口的数额之内实行的是1％一3％的低关税；2100万吨配额以上的进口继续实行高关税，但要逐步从目前的30％一40％的水平降到2004年的17％的水平，有些将降到14％。对中国经济影响比较大的恐怕首先是这2100万吨的配额，因为我国目前每年只进口300多万吨粮食，即使在最初两年进口配额只有700－1200万吨，进口的增幅仍然较大，这在目前我国农产品销售困难、产品供大于求的情况下，可能会对国内农产品的价格和我国农民的收人造成一定的冲击。但从长远来看，第一， 2100万吨的进口仍然只占我国粮食总消费量的2％－3％左右，占市场交易量（进入市场的部分）的10％左右，不会左右我国的粮食市场。第二，粮价的下降，对农民的收入有影响，但中国目前70％的粮食属于农民自给自足的部分，受影响的主要是那些出售到市场上去的30％的商品粮，对市场价格影响较大，但对农民收入的影响还是有限的。第三，农产品价格的进一步下降，会对农产品价格体制的改革、粮食流通体制的改革产生积极的影响，也会对农业结构的调整产生积极的影响。第四，较低的国际粮价抑制国内粮价的提高，对于农民当前的收入是会有影响，但是对于促进农村人口转移到工业和其他非农产业中去则会有用积极的影响。因为粮食价格降低，平均工资水平就可以降低，有利于工业的发展；通过工业化程度的提高，目前的农村人口进入工业、第三产业的速度，农村劳动力转移、获得较高收入的就业机会的可能性也就会增加。因此，如果我们承认农民收入的增加不太可能继续依靠农业收入的增加，而主要将靠工业、非农产业的发展的话，那么，尽管这一点会在短期内形成对农产品价格和农民收入的冲击，但是从中、长期来讲，对3亿农业劳动力和7亿农村人口是有好处的。当然，如果加入WTO，应采取相应的积极措施，尽量减轻在短期内对农民收入冲击的负面影响。

就具体品种而言，在农业方面可能造成较大冲击的是大豆和棉花。根据《中美农业合作协定》，到2004年我国豆油的进口配额将达到330万吨。按中国大豆的出油率14％－15％来推算，进口330万吨豆油相当于进口2200万吨大豆，这个进口量大于国内大豆总产量。从而对我国的大豆生产将构成很大压力，其次是棉花。去年我国棉花进口量为20万吨，签署《协定》后，棉花进口马上就要变成74．3万吨，到2004年则要达到89．4万吨，而我国目前的棉花库存达500万吨，因而压力也较大。

2．汽车业。很多人认为一加入WTO，汽车的关税就会降到0，从而对中国的汽车业将是致命的打击。实际上，即使今年加入WTO，汽车价格也不会马上下降。我们承诺的条件是，到2008年（美国要求到2005年），汽车保护关税由目前的80％－100％下降到25％。这么长的过渡期，国内的汽车行业有时间来发展壮大、并逐步和国外厂家竞争。而且就目前而言，我国的轿车价格也只比国际市场高出20％－50％。因而，加入WTO，价格将不是最大的冲击。投资、服务方面的冲击可能要大于价格冲击。在投资方面，我们曾规定，整车、发动机生产，外资不能超过50％，这一规定在加入WTO后会逐步取消。这个冲击是很大的；另外，与汽车制造相比，中国在销售服务方面与国外的差距更大。在研究开发（R＆D）上，中国与国外的差距也非常之大。国外象丰田、通用这样的大公司，每年研究开发经费高达50－60亿美元，而中国整个汽车行业的研发经费加起来才不过十几亿元人民币。设计开发一个全新的车型需要研发经费20亿美元，改型要1一2亿美元，中国的研发经费只够改型，可以说，在这个方面还无法与国外竞争。现在看来，我们唯一可以与国外竞争的可能是汽车的维修服务方面。台湾由于有了很健全的国内汽车维修服务体系，因而在汽车保护关税降得很低的情况下，其汽车进口量不但没有上升反而下降了。

总之，加入WTO对汽车行业的冲击将是全面的、但也决不会一下子被冲垮。我门有喘息的时机, 要抓住这个时机，完成转型，使中国的汽车业上一个新台阶。

3．电信业。电信业实际上也并不是让外国公司长驱直人。我国承诺的条件是在6年内取消对传呼机、流动电话进口的限制，在2年内允许外资进入移动电信业务，4年内可以进入基本电信业务。加入WTO后，在基础电信业，允许外资占到25％；增值电信业允许外资占到30％。但是这些“进入”在品种、地区、程度、方式等方面都有一定的限制。特别是在移动电讯、基本电讯业务这个领域里，不是让外资独家经营，而只是允许他们参加合资企业的投资。目前美国在这方面的要价是，要求国外公司能控股60％，至少为51％；外国公司可以直接进行国际出口，从而绕开中国的国际出入总局。这个目标与中方有分歧。现在要谈判的、没有确定的，就是允许他们将来可以持有多大的股权，是否可以有控股权等。在增值服务业、传呼领域里可以持股51％，但在其它方面并不是这样。因此，我们承诺的主要还是允许他们来办合资公司，来参股，而不是由他们来控制我国的电信业。从这个角度来讲，这也是我们发展电信业的需要。过去我们的一些电讯公司也进行了合资方面的尝试，就是想通过合资及时地引进他们的技术。因此，这对我们来说，利大于弊。当然外国公司会得到一定的收入，但这对我国民族工业的冲击并不是很大，相反可以加速我国电信业的发展，跟上国际信息产业发展的步伐。

4．金融业，另一个争议比较大的领域是金融业，金融业实际上和电信业的情况差不多。在银行业，目前谈判的，首先是在各地允许外商开展业务，主要是从现在开始可以在各地设立分行。但是这个业务主要是他们能对外资企业、合资企业做外币的业务。一定时期之后，会允许他们经营三资企业和外国人的一些人民币业务，目前在上海、深训已经在逐步放开。但这种人民币业务，主要是外资企业的人民币业务。然后再过一段时间，可能会允许他们经营中国居民的外币业务，也还并不允许他经营中国居民和中国企业的人民币业务。而如果外币不能和人民币直接兑换，很多人还会愿意把外币存在中国银行。而且，外资银行在什么地方可以开展业务，还是需要中国人民银行的批准。从这个角度看，应该说限制是很大的。第二，金融领域里的另一个开放是允许外资搞合资银行，股份可以占到50％，也有一定的限制。

5．保险业，保险业的开放速度可能稍微快一点。人寿保险公司外商持股比例入关时可以达到50％，一年以后可以达到51％；在非人寿保险和再保险领域，外商将获准在合资保险公司中持有51％的股份，并且在两年内可以成立全资的分支机构，经营一定范围内的保险品种，也不是所有的保险业务都可以由他们来经营。

6．关税。这是另一个具有广泛影响的领域。中国一方面同意降低农产品的关税，另一方面也同意在2005年把工业产品的关税从1997年的24．6％降低到9。4％左右。在有些领域里降得比较多，比如化工业、医药产品降到跟其他国家一样5％－6％的关税；汽车业从现在的80％－100％降到2005年的25％，汽车零件的关税降到10％。应该说降的幅度比较大。但是这个影响我们也要通盘考虑。中国过去名义关税比较高，但实际征收关税的比重很低，每年只有3％－5％，还不算走私（关税高，走私的动机就强）。在全部进口产品中，由于我们实行了各种关税的减免、合资企业的优惠政策、大中型企业进口先进设备的优惠政策等等，以及对原材料、来料加工企业的一些优惠政策，所以实际上我们关税征收的比重并不大。并不是说降低关税就没有影响，而是说它的实际影响比起数字所显示的程度可能要小。此外，降低关税的影响要作整体分析，不能仅就对某一利益集团影响出发进行判断。比如，象汽车这样的工业，关税的下降，对整车组装业的冲击较大，但对零部件生产厂家可能有利，整个汽车工业的就业可能会有较大的增加。

另外，还有一个对于降低关税的认识问题。目前我国的关税水平为16．8％，我们承诺2001年降到15％，2005年降到10％。现在，发展中国家平均关税水平为14％，发达国家为3％，WTO成员国为6％。可见，中国的降税是顺应国际发展趋势的，不是让步；而且随着经济的全球化，关税的保护作用在逐步下降。例如，我国签署了信息技术贸易协定（ITA），这意味着到2005年，信息技术产品关税将降到0。我们为什么要这么做，这是由于，高新技术产品全球化要求其零部件在全球的自由流动，如果关税不降到0，人家就不会到你这儿来生产，也就谈不上发展高新技术产业，尤其在中国这样一个需要努力赶超的国家。

从各方面来看，毫无疑问，加入WTO是有成本的，是要付出代价的，对有些领域是有冲击的，但是它的冲击并不像现在人们所想象的那么大。而且有3－5年的过渡时期，有些领域有6年的过渡时期，还是给我们留出了一些调整的余地。我们现在应该做的是：加紧我们国内的体制改革，加快对国内企业、特别是对非国有经济开放各个领域，加强在各个领域里发展国内的竞争，提高各个领域的管理能力，提高我国企业的竞争力。

在经济全球化的时代，加入世贸组织，中国就不仅仅是全球化规则的接受者，而且可以参与全球化规则的制定，还可以借助世贸组织这个讲坛解决贸易争端。在美国等发达国家的推动下，WTO马上要开始下一轮的谈判，核心问题是如何扩大各国对美国等国占优势的农业和信息、服务业的开放。中国如果现在不加入WTO，不仅将来加入更加困难，而且使我们在新一轮谈判中没育发言权，不能加强发展中国家这一边的谈判力量，这会使新一轮谈判的结果对我们更加不利。这也是需要考虑的“未来因素”。

加入WTO最大的好处还在于：对国际上做一定的承诺，可以促进国内经济体制的改革，促进国内经济各个领域市场竞争的发展，而且现在我们面临内需不足的情况，加入世贸组织在短期内对中国经济的增长、对就业的增长可能会有积极的、正面的促进和推动。一方面由于各国的市场对我国的产品更加开放，贸易会有所增长、出口会有所增长；另一方面，由于我国加入世贸组织卜对国际市场做出了更多的承诺，外国投资者会觉得中国的投资环境有所改善，会增加对中国的投资，这样对国内经济的回升也是有好处的。因此，如果我们看到这样的正面促进对于负面冲击的抵消作用，即使从短期看，加入WTO也不见得是一件坏事，更不要说从长期看，中国总是要走向世界，总是要进行改革开放，通过开放来促进我国经济的发展和体制的改革。

二、目前中国加入WTO的可能性

朱总理访美，美国政府没有批准在最后的协议上和中国签字。由此也引起了美国商界的一片呼声、一片反对，朱总理回国以后，又发生了以美国为首的北约轰作中国驻南斯拉夫大使馆的事件。中美关系出现了急剧的恶化。在这种情况下，中国加入WT0的前景如何？

对这个问题要从我国的态度和美国的态度两方面进行分析。

从我国的态度来讲，最根本的问题是要分析加入WTO对中国是有好处还是有坏处。如果中国加入WTO好处大于坏处的话，那么不管中美关系发生什么变化，我们还是应该积极争取加入。因为越是国际关系恶化、越是在国际上处于弱势地位，我们越是发展经济，越是要在国际上争取我国的利益，越要通过进一步的开放来得到发展。西方国家本来就不是从我国的利益考虑，而是出于打开我国的市场争取他本国利益的目的。这一点现在也没有什么大的改变。我们还是要像过去一样通过谈判争取我们的最大利益，做到权利和利益的平等。

从美国方面来讲，这次事件也不会对中国加入WTO的谈判发生大大的变化，既不会更好，也不一定更坏。不会更好，是因为他们不会因为觉得对你做错了什么事情，出于一种抱歉的心理，来使中国加入WTO更好通过。美国有美国的国家利益，美国的反华势力仍在反华，他们也不会因为炸了你的使馆而有所改变。但是也不一定更坏。这件事情，包括这一轮的风波以后，尽管美国的反华势力在叫嚣什么“中国政府组织游行，就是为了对加入WTO的问题要价”，但多数人还是从两国经济关系的角度来看问题。美国商界的游说活动也有所加强，对抵消反华势力的增长有好处，但是也不会由此产生很大的改变。

中国领导人最近说：我们不会放弃我们的根本利益；再谈13年也没什么了不起的。这表明了中国的立场。在这以后，中国能否在今年加入WTO，实际上已经取决于美国人谈判立场的改变。从目前看，中国在今年加入WTO的可能性目前还是有的，但不妨做一个“50％对50％”的估计。

三、中国在国际形势恶化条件下进一步改革开放的必要性

首先，国际经济形势对中国出口的增长在长期之内部不会很好。进入新世纪以后，不能指望我国的外贸条件还像80年代、90年代那样好，我们也不会有像日本和亚洲“四小龙”当初经济起飞时所享有的那种宽松的国际市场。中国现在对美国出口的顺差已经达到了一定的程度，美国采取了各种抵制措施。在欧洲也有各种贸易配额对我国实行各种限制。亚洲、东欧。南美的其他发展中国家也都在发展各自的经济，都在和我国竞争；全世界的经济又进入了通货紧缩的时期。从这一点来讲，我们必须更多地着眼于国内市场，着眼于扩大国内需求。在新的国际形势下，我们需要认识到的是：国际形势越是对我们不利，我们就越是要下决心加速改革与开放。

首先是要加速国内的体制改革，尽快把我们自己的事情办好，才能真正提高国力、提高我国在国际上的竞争力。我们再也不能“说废话”了，再也不能抱有幻想了，只能以“三个有利于”为标准加快改革，抓紧把经济发展上去。

其次是加快对外开放的步伐，哪怕是吞下一些过去还不愿吞下的“苦果”。这是因为，所谓“发展”的概念是落后国家缩短与发达国家的差距，而不是指落后国家自己今天过得比昨天好。这包括以下的一些含义：第一，发展中国家必须用国际市场的标准作为参照系衡量自己，认识自己的落后，认识自己的问题；第二，发展中国家必须增长得更快才能实现发展，因为你的经济实力在增长，别人的经济实力也在增长，如果你的增长速度比别人慢，到头来差距会越来越大；第三，作为发展中国家，必须付出更大的代价，付出更多的努力，必须做比别人更多的事情，包括一些痛苦的事情，才能追上先进国家，才能屹立于世界民族之林。而这一切恰恰表明：要发展，就必须要开放，要加入到国际市场中去，经受国际竞争的考验，开放与改革一样，都是一件困难而痛苦的事情，因为对于发展中国家来说，这意味着要到国际上去面对发达国家的竞争与挤压，甚至要冒让外国资本和产品过多占领本国市场的风险，但是只有开放，我们才能知道国际上经济发达的参照系是十么，才能在国际上获得我们发展经济所需要的产品、技术、资本、管理与市场，才能利用和吸取别国的经验与教训，少走弯路、多走捷径，一步一步缩小我国与发达国家的差距。我们可以不开放，关起门来也可以实现一定的经济增长，今天过得比昨天好一些，但是作为一个已经大大落后的国家，那样做的结果只能是增长速度不够高，与发达国家的差距还会拉大，在当今科技与市场飞速变化的世界上，关起门来绝对不是办法，因为那样做实现不了我们赶超发达国家的目的，相反可能会再受人家的欺负。现在我们都在议论西方国家的“炮舰政策”。“炮舰政策”在历史上就是用武力打开一国的国门。就是说，不早一点主动开放、发展经济，结果却可能是被动挨打，被迫开放，被人侵略。我国历史上就有过这样的先例。从这个意义上说，我们改革开放的目的，说到底就是为了不再受别人的欺负，是为了使我们得以发展，与世界列强平起平坐。要想使我国强大起来，就一定要开放，要走向世界，要用世界的高标准来衡量自己，尽可能利用一切可能利用的国际市场和国际资本、技术等等，加快我国的经济发展和市场建设。

7. 有关拉萨古城的资料

拉萨海拔3,650米，为西藏自治区首府，在唐朝名为逻些。拉萨河流过拉萨市，在拉萨南郊注入雅鲁藏布江。拉萨历来是西藏全区政治、 经济、文化的中心，也是藏传佛教圣地。1960年正式设市，1982年又定为国家历史文化名城。 

人口 

总人口52.15多万（包括流动人口），其中市区人口25.74万人（流动人口10.07万人），农牧区人口26.41万人。全市有藏、汉、回等31个民族，藏族及其它少数民族人口占90%以上。 

行政区划 

现辖城关区和7县： 

* 县：林周县、达孜县、尼木县、当雄县、曲水县、墨竹工卡县、堆龙德庆县。 

文化 

布达拉宫、大昭寺和罗布林卡被列为世界文化遗产。 哲蚌寺，色拉寺也是西藏名寺。 

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交通 

* 拉萨贡嘎机场 

* 青藏铁路全长1，080公里于2005年10月全线贯通，将于2007年正式通车。 

旅游景点 

* 布达拉宫 

* 大昭寺 

* 罗布林卡 

* 八角街 

* 纳木错[/url 

* 羊卓雍错 

* 羊八井 

“日光城”拉萨 

青藏高原地势高峻，空气稀薄，尘埃和水汽含量少，透明度高，因而日照强烈，全年日照总时数为2500～3000小时，比江南丘陵和四川盆地地区多50％～100％，是全国太阳辐射能量最多的地区，年辐射总量一般都在160×4184焦/厘米2以上。拉萨纬度偏南，太阳高度角大，海拔3700米，太阳辐射很强，其太阳辐射量高达202×4184焦/厘米2，而全国日照时数最多的青海冷湖，却只有168×4184焦/厘米2。拉萨日照强度这样高的城市在世界也是罕见的。同时，拉萨的日照时数可达3005小时，与同纬度相比，如宁波2087小时，重庆1188小时，其日照之长，也是平原、沿海地区城市所远远不及的。拉萨每小时每平方米接收的太阳辐射能量，相当于1000瓦电炉1小时散发的热量，是有名的“日光城”。 

1、拉萨行政区划 1951年西藏和平解放，1959年实行民主改革，西藏历史掀开了社会主义建设的新纪元。拉萨1960年正式设市，现为地级市，辖城关区、堆龙德庆、曲水、尼木、当雄、达孜、墨竹工卡、林周七县一区，东西跨距277公里,南北跨距202公里，总面积3万平方公里，城市建成区54平方公里。总人口52.15多万（包括流动人口），其中市区人口25.74万人（流动人口10.07万人），农牧区人口26.41万人。全市有藏、汉、回等31个民族，藏族及其它少数民族人口占90%以上。拉萨历来是西藏全区政治、经济、文化的中心和交通枢纽，也是藏传佛教圣地。在漫长的历史进程中，经历了文明的洗礼和文化的鼎盛与延续，积累和沉淀了丰厚的文明成果和文化遗产，素以风光秀丽、历史悠久、文化灿烂、风俗民情独特、名胜古迹众多、宗教色彩浓厚而闻名于世，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，也是中国优秀旅游城市之一。 
目前，按照“东延西扩、跨河（拉萨河）发展”战略，拉萨建成区面积正在不断扩张，东城区、柳悟新区和国家级经济技术开发区三个新区建设全面启动。青藏铁路将于2006年全线贯通，2007年正式通车。届时，拉萨城市和人口的规模都将进一步得到扩大。 
2、拉萨经济 
（一）全市的综合经济实力得到增强。20世纪90年代以来，拉萨市国民经济以年均两位数的速度持续快速健康增长，2003年生产总值达到64.24亿元，比1997年翻了一番多，占全区GDP的1/3，人均GDP达到1.1万元，高出全区平均水平0.9倍。地方财政收入完成2.45亿元，年均增长 11.46%。固定资产投资规模不断扩大，1994年以来，拉萨市积极争取国家投资，努力拉动民间投资，投资规模由小到大、项目数量由少到多、实施范围由点到面、实施地点由城市向农牧区拓展，建成了一批农牧业、生态环保、市政设施、交通能源、教科文卫和公检法及乡镇基层政权建设项目，市属固定资产投资累计达到51.3亿元，较前五年增长近3倍。接受北京市、江苏省50万元以上援助项目62个，援助资金、物资总额达5亿多元，重点改善了国民经济中十分薄弱的基础条件，投资对我市经济增长的贡献率达到60%以上。2003年，全市建设项目160个，其中96个重点项目中已有62个竣工，全社会固定资产投资完成 80亿元，市属投资规模达到20亿元，民间投资达到4.1亿元。 
（二）结构调整力度加大，经济结构进一步优化，经济效益得到提高。2003年三次产业比重为9.96:23.89:66.15，初步形成城市经济、城郊现代农业经济、工业基地和农产品供应基地四大格局。自1988年以来，农牧业生产连续十六年丰收，2000年实现了粮油肉基本自给的历史性转折，绝大多数群众温饱问题得到基本解决，部分群众达到小康生活水平。2003年粮油总产达到3.67亿斤，较1959年增长7倍多；牲畜存栏170万头（只匹），较 1959年增长85%。农牧业产业结构调整稳步推进，形成城郊农牧业产业带、河谷畜牧业产业带、农产品加工工业区域。培育了13家藏药、牦牛骨粉、乳品、青稞酒、青稞麦片等涉农龙头企业，扩大了定单农业规模，特色产品和产业化经营进一步发展。2003年，全市农牧业总产值实现4.31亿元，乡镇企业产值 5.05亿元，多种经营收入2.99亿元。拉萨拥有电力、矿产、轻纺、建材、藏医药、食品、印刷、饮料、皮革等现代工业，具有拉萨特色的现代工业体系已经形成，并逐步发展壮大。改革开放以来，以建立现代企业制度为目标，以改革产权制度为突破口，推进了国有企业资产重组、股份制改造等形式的改革，国有企业改革与脱困“三二”目标基本实现，国有企业的整体管理水平、经营效益和市场竞争能力得到明显提高。2003年实现销售收入4.98亿元，增长23.05%，实现净利润2681万元。旅游、商贸、矿产、建筑建材、藏医药、高原特色生物和绿色食（饮）品开发、房地产等支柱产业和特色产业已初具规模。市场化程度提高，商品市场体系基本建立，要素市场正在发育，市场在资源配置中的基础性作用不断得到增强，基本形成以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的多元经济结构。拉萨目前已有各类较大型市场47个，每万人拥有商业网点100个以上。金融、保险、房地产、信息咨询、社会服务等新兴行业发展迅猛。非公有制经济成为我市经济发展的重要组成部分。截止2003年在我市登记的私营企业达到512户，注册资本3.09亿元；个体工商户达到18395户，注册资本2.86亿元。非公有制经济吸纳就业35899人，纳税额占全市税收总额的76.67%。2003年全市实现社会消费品零售总额28亿元，随着收入的增长，城镇居民消费支出增幅加大，2003年人均消费性支出占收入的35%以上，有力地拉动了经济增长。 
（三）推行改革，扩大开放，初步建立起了社会主义市场经济体制的基本框架。按照“与全国框架一致、体制衔接”的总要求和“积极稳妥、循序渐进、适当变通” 的原则，与全国同步推行了计划、投资、财税、价格、粮食流通、金融等领域的体制改革，逐步打破了计划经济的体制障碍，实现了由计划经济向市场经济的深刻转变。初步形成了“按劳分配为主、多种分配方式并存”的分配制度，推进了住房制度由实物分配向商品化、货币化方向迈进。建立了适应社会主义市场经济体制的养老、失业、医疗保险制度，建立了“三条社会保障线”，城市居民最低生活保障基本实现应保尽保。企业退休职工的基本养老金实现社会化发放，登记的下岗职工全部实现再就业。政府职能转变迈出重大步伐，从计划指令逐步转到宏观调控，从行政命令逐步转到运用经济、法律的手段，从审批为主逐步转到服务为主，在建立廉洁、高效、务实的政府管理机制方面取得了一定的进展.加大了对外宣传，提升了拉萨的知名度和吸引力。加强了与国内外在经济、科技、人才、文化等方面的沟通、交流与合作，北京、江苏对口援助不断向纵深发展，开展了形式多样的招商引资活动。近年来，来拉萨投资、经商、旅游的各类经济组织和个人越来越多，外省市在我市设有各种办事联络机构10多个，外来务工人员超过10万人，外地落户我市的企业达到115家。1998年以来，我市通过招商引资引进项目66个，投资金额7.85亿元，兴办的企业产值近8亿元。伴随国家级拉萨经济技术开发区和柳梧新区建设已经启动，将成为我市扩大开放、招商引资、培植产业的强劲动力和新的经济增长点。伴随中国与周边邻国友好关系的日益发展，拉萨将成为中国大西南通向南亚次大陆对外经济、贸易、技术合作和文化交流的重要开放窗口。 
（四）人民生活水平和质量得到提高。1993—2003年，我市城镇居民人均可支配收入年均增长10.8%，农牧民人均纯收入年均增长14.5%， 2003年城镇居民人均可支配收入达8610元，其中，用于医疗保健、教育、居住、设备用品及服务支出的增幅明显加大。农牧民人均纯收入达到2180元，劳务输出7.98万余人（次），劳务收入9170万元。农牧民人均拥有医疗费32元，城关区农牧民达到44元。全市包括县区现有敬老院53座，目前共有 351位孤寡老人在敬老院里幸福地生活。2000年在我市开办了全区第一座SOS儿童村，收养救助了110名孤儿。自国家实施“八五”扶贫攻坚计划到 2002年，全市共实施扶贫开发项目137个，异地搬迁安置贫苦农牧民632户4143人。2003年落实投资1.7亿元，新建9条乡村公路；解决了 4.9万人、32万头牲畜的饮水问题；实施了17个扶贫项目，扶贫搬迁97户535人，累计完成大骨节病搬迁161户897人。目前尼木县457户大骨节病搬迁和国道沿线农房改造工程也已全面启动，力争明年大庆前完成。通过各种渠道实现就业3514人，城镇登记失业率为3.8%。 
（五）各项社会事业全面进步。目前拉萨市共有各类中、小学校602所，在校生人数7万多人，是1951年的45倍，适龄儿童入学率由1951年的不到2% 达到了98%以上，青壮年文盲率比和平解放前下降了50个百分点。2002—2003年在全区率先实现“普六”和“普九”目标，基本扫除了青壮年文盲。全市医疗卫生机构健全，医疗卫生和防疫保健综合体系基本形成，在农牧区推行了合作医疗制度，实现了人人享有初级卫生保健的目标，计划免疫接种率平均达到 98%以上，人均寿命延长从36岁延长到了67岁。广播电视事业从无到有，从小到大，2000年完成了农牧区广播电视“村村通”工程，建设县、乡、村文化馆、站、室248个，新建各类广播电视台（站）203座，改建扩建108座，广播覆盖率达到90.7%，电视覆盖率达到92.75%，极大地丰富了人民群众的精神生活。拉萨市连续三次被评为全国双拥模范城市，2002年被评为全国精神文明创建工作先进城区。 
（六）群众充分享有宗教信仰的权力。无论是信教群众还是不信教群众都受到法律保护，信教群众的宗教信仰得到了充分尊重和保护。全市现有宗教活动场所260 座，其中藏传佛教寺庙258座，伊斯兰教清真寺2座，共有僧尼6657人，各县、乡、村都有宗教活动场所。1980年以来，逐步恢复了各寺传统的主要宗教活动和宗教节日，1995年以来，先后恢复了许多传统的宗教节日，得到了广大僧尼和信教群众的欢迎。 
（七）民族区域自治制度全面正确地贯彻实施。国家在西藏实行民族区域自治制度，按照宪法和民族区域自治法的规定，西藏各族人民凡年满18岁都享有选举权和被选举权，都可以通过民主选举产生的代表行使自己的权利，管理本民族事务。各民族群众有使用本民族语言、文字的权力，所有的中、小学都是藏、汉双语教学，目前拉萨市人大通过的法规、决定、决议和政府发布的布告等都用藏汉两种文字，报纸、广播、电视都用藏汉两种文字。和平解放以来，拉萨市已经形成了一支以藏族干部为主体的干部队伍，藏族和其他少数民族干部占全市干部总数的80%以上，在县级以上干部中藏族及其他少数民族干部占65.4%，市级领导中藏族及其他少数民族干部占67.4%，其中市委、人大、政府、政协的主要领导全部由藏族干部担任。历届人民代表大会代表中，藏族和其他少数民族的代表占80%以上。

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