从部门会议看2018房地产有哪些调控思路？

1. 从部门会议看2018房地产有哪些调控思路？

房地产调控政策紧密关系楼市走向，社会对此高度关注。近期一些城市取消部分区域限购、推出人才安居购房，被误读为“调控松绑转向”，市场敏感性可窥一斑。近期，住建部、国土部、央行、银监会陆续召开年度会议，其中对今年房地产调控都做了部署。

调控目标不动摇 力度不放松
兰州、南京、合肥等地近期对购房政策进行了局部微调，引发市场对房地产政策将松绑的无限“遐想”。
实际上，定向取消限购、为高层次人才提供落户政策支持、租房落户只是部分城市“针对各类需求实行差别化调控政策”的最新政策注脚，从严调控仍是各部门合力保持楼市平稳健康发展、坚持“房住不炒”的政策基调。
针对这些差异，住建部强调，要抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。要加强市场监测分析，提高精准调控的能力和水平，进一步强化地方政府主体责任。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。

夯实长效机制 深化住房制度改革
工、农、中、建、交五大国有商业银行近期在北京、上海、广州、深圳、杭州等人口净流入城市“试水”住房租赁市场，阿里、京东等电商平台成为住房租赁领域“新玩家”……
“租购并举”作为房地产长效机制建设的一个重要方面，住房租赁市场的“一池春水”正在被日益完善的住房制度设计所激活。
住建部表示，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。要深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
国土部明确，将研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房改革试点，完善促进房地产健康发展的基础性土地制度。

央行工作会议部署，2018年要完善住房金融体系，建立健全住房租赁金融支持体系。
为补齐住房租赁“短板”、扫清市场障碍，住建部将大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。
防范化解风险 加大房地产监管力度
信贷资金借通道为房地产企业融资、消费贷变“首付贷”变相流入楼市……尽管近年来我国采取了不少房地产调控政策，但仍有不少资金通过各种手段流向房地产市场，提高了杠杆率，加大了市场风险。
对于房地产市场风险，必须进行有效监管、防范、化解，维护房地产市场的健康稳定发展。央行和银监会2018年主要工作任务中，在防范化解金融风险上均加大了对房地产的监管力度。

房地产等资产市场天然容易加杠杆，具有“买涨不买跌”的特征，容易出现顺周期波动和超调，需要针对这种特性进行逆周期调节。央行提出，2018年要加强房地产金融宏观审慎管理，银监会强调要严控个人贷款违规流入楼市。
房地产市场的健康稳定发展，还有赖于良好的市场环境。机构违法违规操作势必会扰乱正常的市场秩序。住建部明确，要加大房地产市场秩序规范整顿力度，始终保持高压严查态势，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。

2. 三部门联合如何打击房地产领域反洗钱？

近期，有消息称三部委联合部署，加强对房地产交易全流程的反洗钱监管。
尽管多家媒体11月3日报道了“住建部会同人民银行、银监会联合部署规范购房融资行为，加强房地产领域反洗钱工作”的消息，不过多方求证后尚未获得三部门的官方文件。
据了解，住建部联合央行、银监会于9月末下发《关于规范购房融资和加强反洗钱工作的通知》，对房地产开发商、中介、银行及交易环节均作出约束，要求加强房地产交易反洗钱工作的监督管理。
“可以肯定的是，房地产调控仍再继续加码。”北京住建委的一位专家说。

据悉，此次三部门联合对房地产开发商、中介、银行及交易环节作出约束，要求加强房地产交易反洗钱工作的监督管理，其内容主要涉及，严禁房地产开发企业、房地产中介机构违规提供购房首付融资；严禁互联网金融从业机构、小额贷款公司违规提供“首付贷”等购房融资产品或服务；严禁房地产中介机构、互联网金融从业机构、小额贷款公司违规提供房地产场外配资；严禁个人综合消费贷款等资金挪用于购房。
今年4月底，中国人民银行营管部和北京市住建委联合下发通知，要求开发商和中介履行反洗钱义务。按照规定，开发商在售房、中介机构在二手房买卖经纪服务中，必须要求房屋交易当事人购房款以银行转账的方式支付，且必须使用出卖人和买受人的银行账户，通过预售资金、存量房交易资金监管专用账户进行资金支付。换言之，购房者必须刷本人的银行卡。
事实上，近年来大量不法资金通过各种渠道进入房地产领域，已引起相关部门的高度警觉。最直观的影响就是应对可能出现的边炒房产边洗钱的情况。

记者注意到此前有报道称，贪腐人员投资房产被认为有洗钱的嫌疑。无论是被称为“房姐”的陕西神木农村商业银行原副行长龚爱爱，还是被称为“房叔”的广东省广州市城管执法局番禺分局原政委蔡彬，都有将“黑钱”混入房地产交易资金中的情况。
上海房地产高级经济师顾海波接受采访时说，房地产是贪官藏匿非法所得赃款、洗钱的重要渠道。尤其在中国，房地产是比较优质的资产，在众多洗钱方式中，投资房地产排位比较靠前。
不过，随着监管力度的加大，洗钱的方式越来越多样化，例如通过本人或他人名义购房，如“房姐”龚爱爱和房叔蔡彬等；再就是以低于市场价购房变相受贿；还有与房地产中介机构勾结签订虚假销售合同，将“黑钱”混入房地产交易资金中。

3. 评点2010年度中国房地产业十件大事,提个问题，望大家回答

评点2010年度中国房地产业十件大事

  高汉明


  2010年，中国房地产业发生了哪些标志性的大事？这些大事，是如何牵扯民生和房价的？请看有关部门的总结和记者的点评。 

  一、调控措施遏制房价上涨  

  2009年12月，中央出台“国四条”，拉开了本轮调控序幕。随后，“国十一条”、“国十条”相继出台；9月29日，相关部委出台“五条措施”，推出限贷、限购等措施，尤其是要求“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数”，其后16个城市相继出台限购政策。

  点评：现在看来，到目前为止，所谓历次史上最严厉的宏观调控政策，最最严厉的宏观调控政策，最最最严厉的宏观调控政策，都是浮云，最终房价该咋涨就咋涨，神马都拦不住。


  二、房产税试点开征箭在弦上  

  5月31日，国务院首次在中国政府网发布《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确提出了要深化财税体制改革，逐步推进房产税改革。此后的“9.29”新政也明确提出要“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”。重庆、上海等成首批试点。  

  点评：房产税本意是抑制房地产价格过快上涨，打击房地产投机操作，但希望恐成一片空，最终房产税会成房价上涨的助推器。


  三、第四季度两度加息  

  10月20日，央行时隔两年又10个月首度加息，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。12月26日，再度分别上调0.25个百分点。以一套贷款额100万元、20年期的首套房贷款为例，以基准利率、等额本息还款方式计算，两次加息后，借款人每月月供增加 261.37元，还款总利息增加62729.61元。同时，至12月20日，央行年内第六次上调存款准备金率。

  点评：加息本是为抑制通胀，但对于普通百姓，尤其是按揭的百姓来说，会是一个痛。但还是阿Q一下吧，既然有加就有减，哪天减息了，负担自然会轻了。

  四、拟立法取消“行政强拆”  

  1月29日，《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》正式向公众公开征求意见。12月15日，在第一次征询修改的基础上，国务院法制办再度就“二次征求意见稿”公开征求意见，成为我国立法史上第一个两次征求意见的条例。 “二稿”共五章三十一条，分别对征收程序、征收补偿、法律责任等问题予以了明确规定，此前备受争议的行政强拆被去除，代之以法院强拆。  

  点评：取消“行政强拆”是一个进步，但切莫再次演变为“上有政策、下有对策”，到基层就变味。


  五、78家央企将退出房地产  

  3月，国资委首次明确，78家不以房地产为主业的中央企业正加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产业务，在15个工作日内制定有序退出方案。4月，“国十条”再次明确要求。9月，银监会下发主业含房地产的央企名单，非房地产主业央企房地产业务信贷面临紧缩。截至12月21日，中远集团退出房地产市场。 

  点评：过去9个月，总算有给有关部门面子的。但步子还是迈小了，迈大了，是不是会扯得相关人“蛋疼”？


  六、夹心层纳入保障体系  

  6月8日，住建部、发改委、财政部、国土部、央行、国税总局、银监会联合制定《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，正式将“公共租赁住房”纳入我国住房保障体系中，解决城市中等偏下收入家庭住房困难。

  点评：保障民生，套用一位伟人说的话，步子还可以大一点，再大一点。这个步子迈大了，不会扯得“蛋疼”。

  七、三部委启动土地违规问责  

  12月16日，国土部代表三部委以国家土地督察机构的名义，约谈了12个县市的地方政府主要负责人，就土地违法问题进行通报，同时要求被约谈地方政府积极整改。这是国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部三部委首次依法启动对地方政府负责人的土地违规问责。

  点评：有关部门闹出了很多笑柄，又多一个何妨？笑的不是问责，而是问责的效果。

  八、空置房引发讨论  

  3月，一则消息称，国家电网在全国660个城市查出共有6540万套住宅电表读数连续6个月为零，楼市空置率成为舆论焦点。8月4日，国家统计局公布今年6月末全国房地产开发企业商品住宅待售面积为10646万平方米，同比增长0.2%，问题再度受到关注。  

  点评：争论似乎尘埃落定，但究竟有多少套空置房，一直没有一个权威的说法。不过这不是要紧的，要紧的是房价。


  九、首家千亿级房企诞生  

  根据万科12月3日发布的公告，截至今年12月1日，万科年内已累计实现销售面积830.7万平方米,销售金额1000.6亿元，成为我国首家年销售额达千亿级房地产开发企业，也是世界最大的住宅开发公司。 

  点评：成为世界房地产龙头老大，万科笑得很灿烂，但接下来如何保持笑容，就是一门学问了。

  十、禁止囤地企业拿地  

  9月26日，国土部、住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，对企业因自身原因导致土地闲置一年以上的，在结案和问题查处整改到位前，禁止企业及其控股股东参加土地竞买活动。

  点评：政策出台了很多，似乎每一个政策都有出台的一百个理由。但能否经得起百姓和时间的检验，就不是出台时能够顾及的。

  


  高汉明微博秀，欢迎关注：http://t.sina.com.cn/ghm


2010年度全国房地产业十件大事

  一、调控措施遏制房价上涨

  去年12月，中央出台“国四条”，拉开了本轮调控序幕。 1月10日，国务院办公厅下发“国十一条”，进一步落实“国四条”；4月17日，国务院发布“国十条” ，提出坚决遏制部分城市房价过快上涨；9月29日，相关部委出台“五条措施”，推出限贷、限购等措施，尤其是要求“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数”，其后16个城市相继出台限购政策。

  二、沪渝房产税试点开征箭在弦上

  5月31日，国务院首次在中国政府网发布《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确提出了要深化财税体制改革，逐步推进房产税改革。此后的“9.29”新政也明确提出要“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”。上海、重庆等或首批试点。

  三、第四季度两度加息

  10月20日，央行时隔两年又10个月首度加息，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。 12月26日，再度分别上调0.25个百分点。以一套贷款额100万元、20年期的首套房贷款为例，以基准利率、等额本息还款方式计算，两次加息后，借款人每月月供增加 261.37元，还款总利息增加62729.61元。同时，至12月20日，央行年内第六次上调存款准备金率。

  四、拟立法取消“行政强拆”

  1月29日，《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》正式向公众公开征求意见。 12月15日，在第一次征询修改的基础上，国务院法制办再度就“二次征求意见稿”公开征求意见，成为我国立法史上第一个两次征求意见的条例。 “二稿”共五章三十一条，分别对征收程序、征收补偿、法律责任等问题予以了明确规定，此前备受争议的行政强拆被去除，代之以法院强拆。

  五、夹心层纳入保障体系

  6月8日，住建部、发改委、财政部、国土部、央行、国税总局、银监会联合制定《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，正式将“公共租赁住房”纳入我国住房保障体系中，解决城市中等偏下收入家庭住房困难。

  六、78家央企将退出房地产

  3月，国资委首次明确，78家不以房地产为主业的中央企业正加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产业务，在15个工作日内制定有序退出方案。 4月，“国十条”再次明确要求。 9月，银监会下发主业含房地产的央企名单，非房地产主业央企房地产业务信贷面临紧缩。截至12月21日，中远集团退出房地产市场。

  七、三部委启动土地违规问责

  12月16日，国土部代表三部委以国家土地督察机构的名义，约谈了12个县市的地方政府主要负责人，就土地违法问题进行通报，同时要求被约谈地方政府积极整改。这是国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部三部委首次依法启动对地方政府负责人的土地违规问责。

  八、空置房引发讨论

  3月，一则消息称，国家电网在全国660个城市查出共有6540万套住宅电表读数连续6个月为零，楼市空置率成为舆论焦点。 8月4日，国家统计局公布今年6月末全国房地产开发企业商品住宅待售面积为10646万平方米，同比增长0.2%，空置率问题再度受到关注。

  九、首家千亿级房企诞生

  根据万科12月3日发布的公告,截至今年12月1日, 万科年内已累计实现销售面积830.7万平方米,销售金额1000.6亿元，成为我国首家年销售额达千亿级房地产开发企业，也是世界最大的住宅开发公司。

  十、禁止囤地企业拿地

  9月26日，国土部、住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，对企业因自身原因导致土地闲置一年以上的，在结案和问题查处整改到位前，禁止企业及其控股股东参加土地竞买活动。
2010年12月30日 11:32   来源：解放日报 http://www.ce.cn/cysc/fdc/fc/201012/30/t20101230_20667879.shtml

4. 央行和银监会是干什么的？

中央银行，是国家最高的货币金融管理组织机构；中国银行业监督管理委员会，是国务院直属正部级事业单位；
下面是二者的具体职责
1  中央银行：制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控，对其它金融机构乃至金融业进行监督管理权限，地位非常特殊。
（1）发行信用货币；
（2）执行金融政策;代理国家财政；
（3）集中存款储备金;充当最终贷款人；
（4）制定、执行货币政策；
（5）对金融机构活动进行领导、管理和监督。
2  中国银行业监督管理委员会：国务院授权，统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。
依照法律、行政法规规定的条件和程序，审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围；
（1）对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管，建立银行业金融机构监督管理信息系统，分析、评价银行业金融机构的风险状况；
（2）会同有关部门建立银行业突发事件处置制度，制定银行业突发事件处置预案，明确处置机构和人员及其职责、处置措施和处置程序，及时、有效地处置银行业突发事件；
（3）对涉嫌金融违法的银行业金融机构及其工作人员以及关联行为人的账户予以查询，对涉嫌转移或者隐匿违法资金的申请司法机关予以冻结；

5. 如何从部门会议看2018房地产调控思路？

房地产调控政策紧密关系楼市走向，社会对此高度关注。近期一些城市取消部分区域限购、推出人才安居购房，被误读为“调控松绑转向”，市场敏感性可窥一斑。

2018年调控政策有啥“硬招”？稳楼市关键棋子落在哪儿？近期，住建部、国土部、央行、银监会陆续召开年度会议，其中对今年房地产调控都做了部署。
调控目标不动摇 力度不放松

兰州、南京、合肥等地近期对购房政策进行了局部微调，引发市场对房地产政策将松绑的无限“遐想”。
实际上，定向取消限购、为高层次人才提供落户政策支持、租房落户只是部分城市“针对各类需求实行差别化调控政策”的最新政策注脚，从严调控仍是各部门合力保持楼市平稳健康发展、坚持“房住不炒”的政策基调。
“坚持调控目标不动摇、力度不放松”，住建部明确，要保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施。
“严”还表现在对住宅用地的规划上。国土部表示，国土资源处于供给端的重要位置。住宅用地是保障住有所居的、不能用来炒作投机，将强化分类调控、因城因地施策、制定住宅用地中期规划和三年滚动计划。
我国房地产市场在人群需求和地域特点上存在明显差异性，各城市、各地区之间的市场情况不一样，甚至一个城市内不同区域的住房供求状况也千差万别。过去一年，有的三四线城市从库存积压变为房价上涨，有的三四线城市库存规模依然较大。
针对这些差异，住建部强调，要抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。要加强市场监测分析，提高精准调控的能力和水平，进一步强化地方政府主体责任。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。
夯实长效机制 深化住房制度改革
工、农、中、建、交五大国有商业银行近期在北京、上海、广州、深圳、杭州等人口净流入城市“试水”住房租赁市场，阿里、京东等电商平台成为住房租赁领域“新玩家”……

“租购并举”作为房地产长效机制建设的一个重要方面，住房租赁市场的“一池春水”正在被日益完善的住房制度设计所激活。
住建部表示，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。要深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度改革正在祭出“实招”：“政府垄断住房用地”格局将改变，房地产开发商也不再是一手住房的唯一提供方。
国土部明确，将研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房改革试点，完善促进房地产健康发展的基础性土地制度。
央行工作会议部署，2018年要完善住房金融体系，建立健全住房租赁金融支持体系。
为补齐住房租赁“短板”、扫清市场障碍，住建部将大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。
防范化解风险 加大房地产监管力度
信贷资金借通道为房地产企业融资、消费贷变“首付贷”变相流入楼市……尽管近年来我国采取了不少房地产调控政策，但仍有不少资金通过各种手段流向房地产市场，提高了杠杆率，加大了市场风险。
对于房地产市场风险，必须进行有效监管、防范、化解，维护房地产市场的健康稳定发展。央行和银监会2018年主要工作任务中，在防范化解金融风险上均加大了对房地产的监管力度。
房地产等资产市场天然容易加杠杆，具有“买涨不买跌”的特征，容易出现顺周期波动和超调，需要针对这种特性进行逆周期调节。央行提出，2018年要加强房地产金融宏观审慎管理，银监会强调要严控个人贷款违规流入楼市。
房地产市场的健康稳定发展，还有赖于良好的市场环境。机构违法违规操作势必会扰乱正常的市场秩序。住建部明确，要加大房地产市场秩序规范整顿力度，始终保持高压严查态势，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。
有钱的人还是能买得起。