浅议如何开展企业廉洁风险防控工作

1. 浅议如何开展企业廉洁风险防控工作

要以制度建设为重点，按职权查风险，按风险设防线，按权力定流程，减少人为因素，不为人情左右，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。 企业廉洁风险防控要融入业务，增强针对性。企业人、财、物事项相对比较集中，廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中，廉洁风险防控工作与企业生产经营中的业务工作融为一体，与企业生产经营管理相结合，与提高职工廉洁从业意识相结合，与提升企业核心竞争力相结合，使廉洁风险防控融入企业生产、经营、管理 业务的全过程。

拓展资料：
廉洁风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。主要是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。
廉洁风险指出现廉政问题的可能性,就是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。
廉洁风险是危害廉政的。廉洁风险不是明确的腐败行为，而是腐败行为发生的条件，是廉洁的隐患。
参考资料：百度百科-廉洁风险

2. 企业里怎么开展廉洁风险防控工作

一、企业廉洁风险防控体系建设的思路与程序问题 加强企业廉政风险防控就是要完整、系统地构建知道“风险”、不能“冒险”、力求“保险”的廉洁风险防控网络和体系。 一要把握方向，坚持廉洁风险防控工作的科学性。廉洁风险防控体系建设是严密的技术性、专业性很强的工作，要以规范权力运行为核心，强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里，防控措施就管控到哪里。要以加强制度建设为重点，按职权查风险，按风险设防线，按权力定流程，形成科学的制度体系。要以现代信息技术为支撑，按照系统治理的思路，减少人为因素，不为人情左右，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的技术操作系统，支撑廉洁风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。 二要融入业务，增强廉洁风险防控工作的针对性。企业人、财、物、事相对比较集中，廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中，廉洁风险防控工作必须与业务工作融为一体，贴近中心工作和主要职能，与企业生产经营管理相结合，与提升职工廉洁从业意识相结合，与提升企业核心竞争力相结合，整合各种资源和力量,使廉政风险防控融入企业生产、经营、管理业务的全过程，构建起符合实际需要、操作性强、真正管用的廉洁风险防控体系，确保廉洁风险防控的系统性。 三要抓住关键，确保廉洁风险防控工作的实效性。廉洁风险防控是全方位、全覆盖的，但是应有重点、有侧重，坚持以权力底数为工作依据，以风险等级定工作权重。要抓住“四个步骤”：摸清权力底数，科学编制职权目录和权力运行流程图；找准权力运行风险点，实行风险等级管理；有针对性地分类制定风险防控措施，确保权力正确行使；推进权力公开透明运行，自觉接受社会监督。要突出“四个重点”：重点对象要着力规范领导干部特别是掌握与人财物相关的提名、决定、审批、监管等权力的干部的用权行为；重点领域要着力抓好“三重一大”、与项目、工程、资金、产权交易等相关联的招标投标、审批验收、合同谈判等腐败现象易发多发领域；重点环节要着力科学分解和配置权力，抓好分权制衡，压缩权力空间，降低从业风险；重点任务着力抓好权力行使前、权力行使中、权力行使后的各项监督任务，增强工作针对性和实效性。 四要讲究方法，提高廉洁风险防控工作的可行性。廉洁风险防控技术性强，操作性强，必须讲究方法，以科学的态度对待，以务实的精神落实。查找廉洁风险要把握廉洁风险分析的方法，以权力运行流程或业务流程为主线，以岗位为中心，提高查找的精准度。制定防控措施要具体明确、可操作性强，以制度的形式明确权力运行的界限和归属，以流程图的形式优化权力运行的各个环节和程序，以建立健全相关制衡和监督措施使权力运行的关键环节得到重点关注和防范，以现代科技信息技术手段加以监控和操作，确保权力规范透明运行。 廉政风险防控体系建设需要把握好以下重点工作程序： (一)编制职权目录。按照权责一致、权力与风险对应的原则，全面梳理部门、单位各个岗位的各类职权，摸清权力底数，编制《职权目录》，明确职权行使的岗位、职权名称、内容、行使程序、权限和责任、期限和监督方式等，为查找风险打好基础。梳理要做到“五个准确”，即每项权力名称准确、每项权利涉及领域准确、用权依据准确、监督制约准确、权力运行流程准确。 (二)查找廉洁风险。廉洁风险一般包括三类情况：工作岗位特殊，致使以权谋私或不正确履行职责问题易发；工作程序和个人自由裁量权空间过大，造成权力失控；由于缺乏制度约束及工作时限、标准、质量等明确规定，导致行为不廉。查找廉洁风险时，一是全员参与查找。通过查找风险对职工进行廉洁从业教育，提升自我约束、自我管控、自我规范的能力，避免和克服把风险当做问题、把潜在当成现实、把可能看成事实、把查风险看成找问题等错误认识。二是明确查找方法。以界定工作职权为基础，从梳理工作流程入手，通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查、组织核查的方法，全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的环节。三是分层分级查找。以权力运行为主线，重点分层查找个人岗位、部门职权、单位职责三个层次和领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位四个层面，分级排查风险。四是把握查找重点。重点查找重点部门、重点工程、重要领域和重要环节上权力运行的廉洁风险。五是严格查找标准。不避实就虚，不避重就轻，不避难就简，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲点。六是实行公开公示。编制风险点目录，制定风险提示手册，建立廉洁风险信息库，并在一定范围内公开公示，接受职工群众监督。 (三)评估风险等级。根据岗位对于单位的重要程度、权力的集中程度、业务量多少程度、社会关注程度和发生违规违纪行为的可能性、掌握权力和资源的重要性、曾经发生过违纪违法案件的现实性等要素来确定风险等级，明确风险责任。产生严重不良后果的为高风险，产生较为严重不良后果的为一般风险，产生一定不良后果的为低风险。 (四)制定防控措施。针对排查出的廉洁风险点和评估确定的风险等级，依据法律法规、企业各项管理制度、廉政要求、工作职责和工作标准，认真制定防控措施。权力行使方面要重点在建立健全权力运行程序、探索完善分权与控权的有效办法、规范权力行使方面下功夫；制度机制方面要重点在建立健全相关制度上下功夫，致力形成相互衔接、配套、协调的制度体系并抓好落实；思想道德方面要重点在选人用人和如何创新开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等学习教育形式上下功夫，以切实增强职工特别是领导人员的风险防范意识，提高廉洁从业的自觉性；外部环境方面要在思想道德、制度机制、权力行使等措施的综合运用上下功夫，以切实提高抵御外部环境风险的能力。 二、企业廉政风险防控机制运行的保障措施 廉洁风险防控是一个系统工程，必须建立起健康运行的工作机制： 一是教育机制。坚持教育为先，抓实廉洁风险理念培育，注重抓好全体干部职工的理想信念教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育，筑牢思想道德防线。抓实廉洁文化建设，构建起包括廉洁文化建设、作风纪律警示、信息传媒常态教育在内的思想教育机制，致力形成崇廉尚廉的文化氛围。抓实廉洁警示教育，遇到业务重大事项、重点活动、重要审批以及个人家庭重要事务时，采取打招呼提醒教育或廉政谈话等方式给以廉政提醒，提高党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线的觉悟，增强廉洁奉公的意识，提高拒腐防变的能力，使其廉洁从业，干净干事。 二是制约机制。以风险查找为契机，以制度流程为关键，对企业内部各项制度进行全面清理、修订和完善，重点放在涉及岗位职责和权力运作的各项规章制度，完善相应工作程序和流程，努力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣、相互制约的廉洁风险防控机制。制度要管用，针对确定的廉洁风险实行定制度、定流程、定措施的“三定”办法，制度体系要做到“三个尽量”：即制度修订流程完善尽量与企业管理需求同步、尽量做到具体管用、尽量做到与企业内部管理机制相融合，真正能够用制度管权、靠制度管人、按制度办事。确保各级廉洁风险岗位、环节、流程上的权力运行不失范、不失控、不失管，确保廉洁风险得到有效防控。 三是监督机制。以“三重一大”决策、领导人员从业行为和生产经营管理活动中权力运行过程为主线，突出重点对象、重点领域和关键环节，将其廉洁风险查找结果作为党务公开、厂务公开、业务公开的内容。要重视运用现代信息管理手段，公开工作程序和流程，公开岗位权力与廉洁风险，及时跟进管控措施，切实提高风险防控的科技含量，对权力运行过程进行动态、实时监控。要丰富监督渠道，保护监督权力，充分调动广大职工群众的监督积极性。要定期召开党内座谈会，听取意见建议，接受评议和监督。 四是惩处机制。建立考核机制和问责机制，对制度不落实、防范措施不到位的问题随发现、随指出、随整改，对防控措施执行不力的行为要及时进行预警、处置，对因此而导致违纪违法问题的要严肃查处，以惩治的威慑力达到教育员工、完善制度、强化管控的目的。 落实廉洁风险防控机制，要有有力、有效的措施予以保证： 第一、领导要到位。各级领导要主动将廉洁风险管理作为企业管理的有机组成部分，融入岗位日常管理，形成内控常态机制。各部门、各单位主要负责人为本单位廉政风险防控管理体系建设的第一责任人，要全面负责本单位、本部门的高风险点的防控工作；分管领导直接负责本单位、本单位一般风险点的防控工作；部门领导直接管理和负责本单位、本部门的低风险点的防控工作。 第二，学习要到位。廉洁风险防控是一项全新的工作，是业务性、技术性很强的工作，首先必须学懂弄明白。通过举办专题培训班、召开学习启动会、专题辅导、印发廉洁风险防控知识学习手册、开设廉洁风险防控专题网页等各种形式，对职工进行廉洁风险防控基本知识和基本技能进行培训讲解，让广大干部职工了解廉洁风险的概念、特性及风险特征表现等相关知识，提高识别廉洁风险的水平和能力，增强做好廉政风险防控工作的积极性和主动性。 第三，考核要到位。廉洁风险源自于岗位职责的履行，落实廉洁风险防控工作，一定要纳入党风廉政建设责任制考核和企业绩效工作综合考核，坚持岗位职责考核与岗位廉洁风险管理相结合，制订检查考核实施办法，修订完善相关考核评价制度，发挥考核的特殊功能，推进岗位职责的正确履行，做到岗位职责与廉政要求的统一、业务工作与廉政监督的统一。 第四、管理要到位。廉洁风险防控重在管理，要把廉洁风险防控工作纳入企业改革发展总体目标和战略规划，贯穿于企业生产、经营、管理之中，形成风险防控与改革发展管理良性互动、共同促进的工作格局。要注重权力运行流程管理，坚持制度约束和动态监控相结合，对权力运行过程进行动态、实时监控，健全完善源头防腐规章制度，有效规范用权行为。要借助信息技术手段管理，推进风险防控信息化、网络化和智能化，提高工作规范化、科学化水平。要重视防控工作机制运行。机制一经形成，必须促其长期有效发挥作用，着力维护和加强廉洁风险防控体系网络的运行，确保廉洁风险防控措施落到实处，形成管理的长效机制。概括地讲，廉洁风险管理到位的标志是按职权、按流程建立管控机制，重过程、重落实保证机制运行。一句话，廉政风险防控要按照岗位职责，实行岗位管理，防控岗位风险。

3. 浅议如何开展企业廉洁风险防控工作

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。体做法有：
1、各级党组织要紧密结合国家局党组《关于深入开展防治系统性廉洁风险工作的意见》等相关文件要求，对2014年以来系统性廉洁风险工作实施情况开展一次“回头看”，认真查找差距和存在的问题，理清工作思路，制定改进措施。
2、不断改进和完善系统性廉洁风险防控教育提醒机制。各责任部门（公司）要不定期对干部职工进行系统性廉洁风险防控学习教育，并根据当期工作需要和突发事件处置，不定期对重要岗位和承担重要工作的干部职工进行有指向性、有针对性的系统性廉洁风险防控预防提醒谈话。
3、不断改进和完善系统性廉洁风险防控工作。按照“持续改进、不断加强、动态管理”的要求，结合巡视反馈问题清单的整改，对各岗位、各环节、各业务已有的廉洁风险点进行梳理和完善。
4、纪检监察部门要认真做好系统性廉洁风险防控工作的协调和指导工作，定期组织开展系统性廉洁风险防控工作总结交流活动，总结经验、查找差距、探讨对策。要不断完善制度、优化流程，实行风险点动态管理，研究制定有效防控的具体措施，确保防控工作取得实效。
5、要注重在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断改进和完善季度、年度检查和考核的措施办法，将防控工作纳入年度党风廉政建设内一并考核，对工作缓慢、落实不力、流于形式的严肃问责。
6、要努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。各党支部、各部门（公司）要切实履行好全面从严治党主体责任，党员领导干部要发挥带头作用，切实做到分级管理、层层负责、责任到人，将系统性廉洁风险防控工作与党的建设和生产经营同谋划、同部署、同推进，定期或不定期开展“回头看”。
7、持续改进和加强重点领域系统性廉洁风险防控工作。积极适应系统性廉洁风险防控工作从重点治标转入标本兼治的形势发展和任务需要，不断将系统性廉洁风险防控工作及相关要求转化为推动企业发展的内生动力。

拓展资料：
推进廉政风险做法：
1、推进廉政风险防控机制建设是落实"三个更加注重"要求、拓展预防腐败工作领域的有效措施。党的十七大报告强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这"三个更加注重"，从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。
2、推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。应当看到，党员干部特别是各级领导干部大多掌管着一定的权力和资源，不同程度地面临着诱惑和考验，而且掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。
3、通过设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，健全廉政风险防控网络，及时收集干部群众意见。五是抓好整改环节。定期汇总风险防控情况，研究风险处置任务，及时整改存在的问题，不断完善风险防控措施。
4、抓好考核环节。将廉政风险防控管理情况作为评价一个地区、部门或单位落实党风廉政建设责任制的重要依据，对因严重失职而导致发生腐败问题的单位负责人依纪依法追究责任。

4. 浅议如何开展企业廉洁风险防控工作

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。体做法有：
1、各级党组织要紧密结合国家局党组《关于深入开展防治系统性廉洁风险工作的意见》等相关文件要求，对2014年以来系统性廉洁风险工作实施情况开展一次“回头看”，认真查找差距和存在的问题，理清工作思路，制定改进措施。
2、不断改进和完善系统性廉洁风险防控教育提醒机制。各责任部门（公司）要不定期对干部职工进行系统性廉洁风险防控学习教育，并根据当期工作需要和突发事件处置，不定期对重要岗位和承担重要工作的干部职工进行有指向性、有针对性的系统性廉洁风险防控预防提醒谈话。
3、不断改进和完善系统性廉洁风险防控工作。按照“持续改进、不断加强、动态管理”的要求，结合巡视反馈问题清单的整改，对各岗位、各环节、各业务已有的廉洁风险点进行梳理和完善。
4、纪检监察部门要认真做好系统性廉洁风险防控工作的协调和指导工作，定期组织开展系统性廉洁风险防控工作总结交流活动，总结经验、查找差距、探讨对策。要不断完善制度、优化流程，实行风险点动态管理，研究制定有效防控的具体措施，确保防控工作取得实效。
5、要注重在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断改进和完善季度、年度检查和考核的措施办法，将防控工作纳入年度党风廉政建设内一并考核，对工作缓慢、落实不力、流于形式的严肃问责。
6、要努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。各党支部、各部门（公司）要切实履行好全面从严治党主体责任，党员领导干部要发挥带头作用，切实做到分级管理、层层负责、责任到人，将系统性廉洁风险防控工作与党的建设和生产经营同谋划、同部署、同推进，定期或不定期开展“回头看”。
7、持续改进和加强重点领域系统性廉洁风险防控工作。积极适应系统性廉洁风险防控工作从重点治标转入标本兼治的形势发展和任务需要，不断将系统性廉洁风险防控工作及相关要求转化为推动企业发展的内生动力。

拓展资料：
推进廉政风险做法：
1、推进廉政风险防控机制建设是落实"三个更加注重"要求、拓展预防腐败工作领域的有效措施。党的十七大报告强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这"三个更加注重"，从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。
2、推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。应当看到，党员干部特别是各级领导干部大多掌管着一定的权力和资源，不同程度地面临着诱惑和考验，而且掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。
3、通过设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，健全廉政风险防控网络，及时收集干部群众意见。五是抓好整改环节。定期汇总风险防控情况，研究风险处置任务，及时整改存在的问题，不断完善风险防控措施。
4、抓好考核环节。将廉政风险防控管理情况作为评价一个地区、部门或单位落实党风廉政建设责任制的重要依据，对因严重失职而导致发生腐败问题的单位负责人依纪依法追究责任。

5. 浅议如何开展企业廉洁风险防控工作

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。体做法有：
1、各级党组织要紧密结合国家局党组《关于深入开展防治系统性廉洁风险工作的意见》等相关文件要求，对2014年以来系统性廉洁风险工作实施情况开展一次“回头看”，认真查找差距和存在的问题，理清工作思路，制定改进措施。
2、不断改进和完善系统性廉洁风险防控教育提醒机制。各责任部门（公司）要不定期对干部职工进行系统性廉洁风险防控学习教育，并根据当期工作需要和突发事件处置，不定期对重要岗位和承担重要工作的干部职工进行有指向性、有针对性的系统性廉洁风险防控预防提醒谈话。
3、不断改进和完善系统性廉洁风险防控工作。按照“持续改进、不断加强、动态管理”的要求，结合巡视反馈问题清单的整改，对各岗位、各环节、各业务已有的廉洁风险点进行梳理和完善。
4、纪检监察部门要认真做好系统性廉洁风险防控工作的协调和指导工作，定期组织开展系统性廉洁风险防控工作总结交流活动，总结经验、查找差距、探讨对策。要不断完善制度、优化流程，实行风险点动态管理，研究制定有效防控的具体措施，确保防控工作取得实效。
5、要注重在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断改进和完善季度、年度检查和考核的措施办法，将防控工作纳入年度党风廉政建设内一并考核，对工作缓慢、落实不力、流于形式的严肃问责。
6、要努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。各党支部、各部门（公司）要切实履行好全面从严治党主体责任，党员领导干部要发挥带头作用，切实做到分级管理、层层负责、责任到人，将系统性廉洁风险防控工作与党的建设和生产经营同谋划、同部署、同推进，定期或不定期开展“回头看”。
7、持续改进和加强重点领域系统性廉洁风险防控工作。积极适应系统性廉洁风险防控工作从重点治标转入标本兼治的形势发展和任务需要，不断将系统性廉洁风险防控工作及相关要求转化为推动企业发展的内生动力。

拓展资料：
推进廉政风险做法：
1、推进廉政风险防控机制建设是落实"三个更加注重"要求、拓展预防腐败工作领域的有效措施。党的十七大报告强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这"三个更加注重"，从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。
2、推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。应当看到，党员干部特别是各级领导干部大多掌管着一定的权力和资源，不同程度地面临着诱惑和考验，而且掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。
3、通过设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，健全廉政风险防控网络，及时收集干部群众意见。五是抓好整改环节。定期汇总风险防控情况，研究风险处置任务，及时整改存在的问题，不断完善风险防控措施。
4、抓好考核环节。将廉政风险防控管理情况作为评价一个地区、部门或单位落实党风廉政建设责任制的重要依据，对因严重失职而导致发生腐败问题的单位负责人依纪依法追究责任。

6. 如何有效防控岗位廉洁风险

前面有一文提到哪里有权力，舞弊、腐败、商业贿赂就可能在哪里出现，寻找权力的踪迹，对其进行廉洁风险防控，可以抓早抓小，最大程度地降低违纪、腐败带给企业的损失。权力是舞弊、腐败、商业贿赂发生的直接诱发条件。权力的本质是利益分配的过程。凡是有权力的地方，一定是存在利益分配的过程，反过来，没有利益分配的地方，没有权力，也就不是舞弊、腐败、商业贿赂的发生地。
权力在哪里？权力同时处于公司生产经营管理体系中的两个地方，一个是在岗位上，一个是在流程上。要把权力关进制度的笼子，就是要把岗位和流程上的权力关进制度的笼子。今天，我们来盯住岗位来介绍一种防止不廉洁行为发生、降低违纪风险的预防性监督方法技术——岗位廉洁风险防控。
岗位廉洁风险防控工作全过程分四步：
一是识别岗位职责中的关键权力；
二是检索规范权力廉洁运行的现有制度管理措施；
三是评估现有措施管理权力运行廉洁风险的有效性；
四是追加权力运行廉洁风险管理措施。

一、如何识别岗位职责中的关键权力
在公司，不同的岗位有不同的职责，并且职责有多也有少，每项职责发生的业务频次也各有不同。在岗位职责中，有的职责对应一项权力，并且这样的权力是舞弊、腐败和商业贿赂等不廉洁高风险的诱发因素。举一个例子，如下，

某公司基建部经理岗位职责
1. 负责基建工程询价。
2. 负责基建工程队选择报批。
3. 负责基建预算报批。
4. 负责基建合同草签。
5. 负责基建施工管理。
6. 负责组织基建工程验收。
7. 负责组织基建工程结算报批。
8. 负责基建合同、基建档案管理。
9. 遵守公司的规章制度。
10. 完成上级交办的其它工作。

这个基建经理在工作过程中的，可能发生的不廉洁高风险有哪些？实质就是他工作过程中有些什么权力呢？因此，从预防和抓早抓小监督执纪的角度，我们要识别基建经理行使哪些权力？
怎么识别岗位职责中的各种权力？我们需要知道权力的内容包括哪些方面。这里，作者要介绍一个“八项权力识别模型”。
第一项权力——市场客服与销售权。识别是否有市场客服与销售权，如向客户介绍产品、服务功能、销售政策、价格优惠条件、销售合同签订、售后服务、维修、保养、置换等客服、销售性质的业务活动以及围绕客户在决策、采购、放行、计量、财务资金和与这些活动密切相关的关键商务信息所实施的活动，或者作为其分管范围,能够直接影响和改变这些活动的行使，如市场客服与销售分管领导、公司上级集团的部门、公司领导。
第二项权力——审核权。识别是否有审核权，如决策权、审批权、审核权、监督权等具有审核性质的核准工作，或者本人作为其更高分管领导，能够直接影响和改变权力的行使，如本人是公司上级集团的部门、公司领导。
第三项权力——人事权。识别是否有人事实权，如雇佣、招聘、任免、考核、人员奖励与处罚、职称评定、岗位选拔等人事活动，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如人事分管领导。
第四项权力——采购权。识别是否有采购实权，如确定供应商、分包商、租赁商合格名册、确定采购方式、采购策划、确定采购文件、确定投标人、确定价格和中标人、分包商、租赁商选择、签合同、合同变更等与采购有关的业务活动，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如采购分管领导。    
第五项权力——放行权。识别是否有物料设备进出放行实权，如质量检测、安全管理、仓储管理、品控管理、物料设备使用管理、技术审核、专业评审、专业认证、文明施工管理、进出门管理等进出、放行、许可、专业技术复核性质的业务，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如质量、技术、安全分管领导。
第六项权力——计量权。识别是否有工作量、物资计量实权，如货物计数、采购结算、开具验收单、物料领用、消耗计量、工作量计量、分包量计量、容积测量、计时计件等计数计量业务，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如物资、设备分管领导。   
第七项权力——财务资金权。识别是否有财务实权，如收款、付款、费用开支、费用报销、后勤账务管理、津贴福利管理等经手钱财业务，或本人作为其分管范围,能够直接影响和改变权力的行使，如财务、资金分管领导。
第八项权力——拥有关键信息。拥有关键信息往往由人员在履行前面七项中一项、或者一项以上的时候产生的拥有关键信息权力。识别本人是否拥有、知晓、掌握、创造关键商业信息，如公司内部商业秘密、工作策略、工作战略、重要人事安排、重要工作部署、采购分包其他投标人、标底、预算等信息。
以上八个方面，是企业生产经营过程中最容易导致不廉洁风险发生的权力，识别了以上八个方面在岗位职责中分布，就可以将高廉洁风险识别出来，进一步采取风险管理措施，有效管理廉洁风险，实现抓早抓小的目的。
对照“八项权力识别模型”，这基建经理有以下的权力：
一是采购权，权力内容如：
1. 负责基建工程询价。
2. 负责基建工程队选择报批。
3. 负责基建合同草签。
二是计量权，权力内容如：
1. 负责基建预算报批。
2. 负责组织基建工程结算报批。
三是放行权，权力内容如：
1. 负责基建施工管理。
2. 负责组织基建工程验收。
四是关键信息权，权力内容如：
1.由于他负责工程询价，因此他掌握基建工程内部价格。
2.由于他负责基建工程队选择报批，因此他知道基建工程的其他投标人信息。
3.由于他负责基建预算报批，因此他知道基建工程的内部预算量。
4.由于负责组织基建工程结算报批，因此他知道基建工程的最终内部预算量。
以上这四项权力，足以让一个不自觉的人走向腐败的深渊。因此，公司需要对这些具体权力的正确行使制定出足够的制度规定，并加强执行情况监督。通过制度规范，让权力有一个可以内控和制衡的有效率的行使路线，使得权力不被滥用。

二、如何检索规范权力廉洁运行的现有制度管理措施
现在，我们已经知道如何识别岗位职责中的权力，第二步是检索规范权力廉洁运行的现有制度管理措施。还是以前面基建经理职责为例，继续下面的工作。
根据基建经理岗位职责上的权力清单列出制度管理措施，找出关键的管理要求即可。

项

权力清单

公司现有制度规定的关键管理措施与要求



一

采购权





1

负责基建工程询价

。。。。。。略



2

负责基建工程队选择报批

。。。。。。略



3

负责基建合同草签

。。。。。。略



二

计量权





1

负责基建预算报批

。。。。。。略



2

负责组织基建工程结算报批。

。。。。。。略



三

放行权





1

负责基建施工管理

。。。。。。略



2

负责组织基建工程验收

。。。。。。略



四

拥有关键信息





1

由于他负责工程询价，因此他掌握基建工程内部价格

。。。。。。略



2

由于他负责基建工程队选择报批，因此他知道基建工程的其他投标人信息

。。。。。。略



3

由于他负责基建预算报批，因此他知道基建工程的内部预算量

。。。。。。略



4

由于负责组织基建工程结算报批，因此他知道基建工程的最终内部预算量

。。。。。。略











三、如何评估现有措施管理权力运行廉洁风险的有效性
现有措施管理权力运行廉洁风险的有效性主要从四个方面来评估。
一是是否明确管理目标；
二是是否明确具体的工作任务；
三是是否明确工作标准；
四是是否明确工作方法；
五是是否有标准格式的工作记录模版。
以上五个方面缺一不可，缺少一个或者一个以上，关权力的制度笼子就有破洞、漏洞，就需要堵漏补缺。

四、如何追加权力运行廉洁风险管理措施
如果在前面第三步骤评估发现制度措施缺失和漏洞，可以暂且认为现有制度措施能够有效地管理权力运行廉洁风险。
如果有制度措施缺失和漏洞，本着缺什么就不什么的原则追加对应内容的管理措施。这些追加的管理措施应该及时的更新到企业对应的流程制度中，在生产经营与管理中严格执行。
至于制度措施是否真的贯彻执行，可以按照本博前些时间发布的岗位关键权力监督法进行监督检查。

7. 如何加强岗位人员廉洁风险防控的

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。主要是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。
为了有效预防和减少这种可能性，近年来各地各部门根据中央的要求和部署，对廉政风险防控机制建设做了一些有益的实践探索。在实际工作中，预防关口前移，通过查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级、建立预警系统、完善相关制度、反馈实施结果等，建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险新机制，进一步加强了从源头上防治腐败工作，取得了较好成效。
1、推进廉政风险防控机制建设是落实“三个更加注重”要求、拓展预防腐败工作领域的有效措施。党的十七大报告强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。这“三个更加注重”，从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，只有坚持预防在先，防患于未然，大力推进廉政风险防范机制建设，才能减少和控制诱发腐败的风险。
2、推进廉政风险防控机制建设是加强领导干部作风建设、促进领导干部廉洁自律的客观需要。应当看到，党员干部特别是各级领导干部大多掌管着一定的权力和资源，不同程度地面临着诱惑和考验，而且掌管的权力越大、资源越多，受腐蚀的风险就越大。这就要求把更多的时间和精力用在预防腐败的环节上，督促领导干部树立廉政风险防控意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从而最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护和保护党员干部的具体体现。
3、推进廉政风险防控机制建设是创新纪检监察工作方式、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。推进廉政风险防控机制建设，突破了传统思维和习惯做法，将“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉建设实践，将预防腐败工作落实到权力运行的全过程，具有很强的创新性、科学性和可操作性，体现了党风廉政建设和反腐败斗争正在向科学化、制度化、规范化推进，是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索，为有效预防腐败开辟出一条新路。
4、进一步推进廉政风险防控机制建设，在实践中应遵循科学评估、超前预防、实事求是、改革创新、务求实效等基本原则，重点抓好“六个环节”。一是抓好教育环节。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立廉政风险防控意识，主动参与廉政风险防控工作。二是抓好组织协调环节。建立健全各级党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察机关协调推进、各个部门共同参与，多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。三是抓好查找环节。突出重要岗位，采取自己查找、群众帮助、社会评议、领导提示、组织审定等方式，深入查找风险部位，制定防控措施和实施细则，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防控措施得力。四是抓好公开环节。通过设立廉政风险举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，健全廉政风险防控网络，及时收集干部群众意见。五是抓好整改环节。定期汇总风险防控情况，研究风险处置任务，及时整改存在的问题，不断完善风险防控措施。六是抓好考核环节。将廉政风险防控管理情况作为评价一个地区、部门或单位落实党风廉政建设责任制的重要依据，对因严重失职而导致发生腐败问题的单位负责人依纪依法追究责任。
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8. 浅谈如何加强廉洁风险防范机制

　　建立健全廉洁风险防范机制，是加快推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要内容，是廉洁风险事前防范、事中监督的重要手段。笔者认为，供电企业开展廉洁风险防范机制，必须全面落实全员“一岗双责”，形成逐级监督、平行监督、逆向监督、自我监督的闭环考评模式的逐级监督格局。时刻提醒岗位人员廉洁从业，做到廉洁警钟日日敲，时刻绷紧廉洁自律防线。
　　为进一步提高干部职工的廉洁风险防范意识，增强责任感和使命感，营造风清气正的和谐环境，供电企业必须建立健全廉洁风险防范机制，从源头上有效地遏制预防腐败体系建设。首先，制定廉洁从业危险点辨识与风险评估管理办法、廉洁从业风险防控体系建设实施方案、廉洁从业风险防范管理实施细则、廉洁从业风险计划管理实施办法等，切实加强廉洁从业风险防控体系建设；其次，针对企业领导岗位、中层管理岗位开展岗位廉政示范教育和警示教育。通过组织收看电视专题片和阅读先进人物事迹报告等形式，开展向本单位、本系统的勤廉先进典型学习活动，引导大家学习先进、做到“干事、干净”；同时，针对重要岗位、直接为客户服务一线岗位人员开展岗位廉洁风险教育，明确岗位职责，正视手中权力，找准薄弱环节，认清风险危害的效果，从而能够正确行使手中权力，自觉接受监督，廉洁从业；与此同时，组织开展廉政谈话教育。对重要岗位工作人员进行专项廉政谈话，了解其思想状况；对发现若存在倾向性、苗头性问题时，有针对性地对其进行廉政提醒；第五，精心编制廉洁从业格言警句，进一步促进廉洁文化潜移默化的教育和引导作用。
　　同样，供电企业应该加强警示教育，按照“预防为主，防教结合”的工作思路，始终坚持把预防摆到前面来，突出教育预防的首要作用，真正做到“教育在前、打招呼在前、防范在前”。深入开展法制教育和警示教育，把廉洁风险防范列入干部职工教育培训的必修课。一方面，要加强供电管理法律法规、规章制度和业务知识的学习培训力度，稳步提高供电干部员工的整体业务素质，使其掌握各种供电管理法律法规和规范性文件的实质内容和管理程序，避免过错管理行为的发生。另一方面，着眼强化党性修养，大力开展党纪政纪教育。强化法制和警示教育，树立管理与风险长期并存的理念，促使供电干部员工正确对待和行使法律赋予的权利，做到警钟长鸣、防微杜渐，使个人的管理行为不偏离法律的轨迹运行。
　　总而言之，供电企业应根据供电生产经营管理工作的实际，将廉洁风险防范始终贯穿于供电生产经营管理工作大局之中，始终贯穿于生产管理、经营管理、优质服务和两权监督运行的全过程，建立一套上下联动、内外配合、人人参与、全面协调、组织严密、反应灵敏、实用高效的廉洁风险防范机制。从而保证廉洁风险防范机制和预防腐败体系建设落到实处。