所有车主请注意！取消省界收费站带来这些新变化

1. 所有车主请注意！取消省界收费站带来这些新变化

□大河报·大河客户端记者 邵可强



1月1日00:00，伴随着全国高速公路收费系统完成从封闭式向开放式的切换，河南30个高速公路省界收费站，全部退出历史舞台，原先排长队缴费过省界的场景成为历史。驾驶员可以保持正常的行驶速度，一脚油门轻松过省界。对于所有车主来说，高速通行6大新变化需要知晓。
通行模式的新变化
●通行效率大大提高。交通运输部数据显示，取消省界收费站后，客车平均通过收费站时间约为2秒，比人工车道减少了约13秒，货车平均为3秒，减少了26秒，大幅提高了高速公路路网运行效率。
●有效促进节能减排。我省日均高速公路车流量约170万次，取消省界收费站大大减少了车辆因排队而频繁启动、刹车的次数，从而降低油耗、减少污染排放，全年预估累计节约燃油1952万升，降低一氧化碳排放2922吨。
●ETC应用惠民便民。从2019年7月1日起，所有通行我省高速公路的车主使用ETC通行高速享受9.5折优惠，我省全年预计优惠约15亿元，日均约400万元;我省撤站工作启动以来新增的780万ETC用户均为免费安装，约为车主节约11.7亿元，为拓展应用场景，联合中石油推出了“昆仑中原通加油联名卡”，车主持卡加油将享受每升约0.36元的优惠;目前，全省约有400个ETC停车场，郑州在高铁站、机场等主要场所实现了不停车出入。从2020年1月1日起，除国务院另有规定外，各类通行费减免等优惠政策，都将依托ETC系统实现。
车辆通行费减免政策的新变化
根据交通运输部、国家发展改革委、财政部《关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》要求，经省政府批准，交通运输厅、发展和改革委、财政厅联合印发了《关于公布我省车辆通行费减免政策的通知》，对我省高速公路现行通行费减免政策进行了规范清理。
●继续实施的通行费减免车辆14类：军车、警车、消防车、跨区作业联合收割机(插秧机)、鲜活农产品运输车辆、重大节假日小型客车、自愿参加抢险救灾社会车辆免交车辆通行费，郑州、洛阳、平顶山绕城高速小型客车免费，大件运输车辆按基本费率收费，货车分时段差异化收费，ETC用户通行费减免等。其中，货车分时段差异化收费政策在2019年12月31日优惠期截止后暂停实施，待新的收费模式运行稳定后择机实施。
●清理取消的通行费减免车辆6类：救护车、邮政普遍服务运输车、甩挂车、国际标准集装箱运输车、国安车以及重大活动(会议)指定车辆减免政策。
鲜活农产品运输车辆的新变化
国家建立全国统一的鲜活农产品运输“绿色通道”预约服务制度，鼓励车主预约通行。网络预约车主通过微信搜索“中国ETC服务”小程序，注册登录后，使用“绿通车预约”功能，于车辆驶入高速公路前至少4小时完成预约。2020年1月1日至6月30日24时为过渡期，未安装ETC车载装置或者未通过互联网预约的，经出口收费站查验，符合条件的，可免收车辆通行费。过渡期结束后，运输鲜活农产品运输车辆通过安装ETC并预约通行的方式，享受通行费优惠政策。
车型分类的新变化
客车车型分类仅将8、9座的小型客车由原来的2类车型调整为1类车型，其他客车车型分类不变。
货车依据车辆总轴数以及车长和最大允许总质量，分为1至6类，超过六轴的货车，根据车辆总轴数按照超限运输车辆执行(具体分类见附表)。
新增专项作业车类别，并根据车辆总轴数以及车长和最大允许总质量，分为1至6类(具体分类见附表)。
收费标准的新变化
新计费方式与原有计费方式对比新变化
现有收费模式是，收费站入口、出口间多条行驶路径时，按照最短路径计费，从2020年1月1日0时起，实现了按实际路径计费，ETC车辆在高速公路门架分段计费扣费，MTC车辆在门架分段计费，出口交费。
以车辆经京港澳高速漯河南收费站驶入，连霍高速沟赵收费站驶出为例：原路径计费方式是，无论该车辆选择哪条高速公路行驶，均取两个收费站间最短路径计算通行费，即最短路径收费。
新的路径计算方式，以车辆实际行驶的高速公路计算通行费，也就是说车辆走哪条高速公路，按哪条高速公路交纳通行费，即实际路径收费。
客车每类车型所对应的收费标准与原来没有变化，其中，8、9座小型客车由2类客车调整为1类客车，相同条件下应交通行费将减少。
以8、9座小型车行驶100公里1类客车0.45元/公里、2类客车0.65元/公里的路段为例：
原来应交通行费为：0.65元/公里×100公里=65元;2020年1月1日0时后应交通行费为：0.45元/公里×100公里=45元;比原来少交20元。
货车收费标准按照“确保在相同交通量条件下，不增加货车通行费总体负担，确保每一类收费车车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额”原则，由计重收费模式调整为按车(轴)型收费模式，各路段收费标准可查看收费站广场公示牌。
以标准装载的6型货车行驶100公里，计重收费标准为0.09元/吨·公里，车型收费标准为2.50元/公里路段为例：计重模式应收费用为：[15×0.09+(49-15)×0.04]×100=271元;车型模式应收费用为：2.50×100=250元;车型模式收费比计重模式减少21元。
专项作业车收费标准参照同车型货车执行。新的收费标准试行期一年。
提醒一：收费显示异常如何处置
近日有多地车主反映，支付高速公路通行费时，出现数额异常，忽高忽低——有的显示数额为“零”，有的则大大高于实际费用。
由于全国高速公路刚并网运行，清分结算、稽查管理和特情处理等系统都面临全新考验，部分地区系统运行不够稳定。我省将按照交通运输部安排部署，坚持“通行优先”和“不让货车利益受损”的原则，先抬杆放行。交通管理部门会及时与当事人联系，调查核实，确属错计费多收费的，必须全额退还。同时，正在组织技术团队全力攻关，抓紧调试，加快改进完善。
用户在办理和使用ETC时，若遇到问题，可拨打24小时全网ETC服务监督热线95022进行咨询和投诉。
提醒二：ETC和人工收费车辆的区别
ETC车辆和人工收费车辆采用同样的技术路线，都依托ETC门架记录车辆信息并识别通过路径，差别只是ETC车辆可以不停车快捷通行;人工收费车辆需要在入口和出口收费站停车领卡、交卡。建议司机朋友安装使用ETC，让出行更便捷、更实惠。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

2. 全国487个高速公路省界收费站全部撤销！

2019年12月31日晚，取消高速公路省界收费站工程并网切换如期进行。交通运输部党组书记杨传堂出席并讲话。深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组组长、部长李小鹏指挥切换并宣布，取消高速公路省界收费站工程并网切换圆满成功，从2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个省界收费站全部取消，完成了2019年《政府工作报告》提出的“两年内基本取消高速公路省界收费站任务”并“力争提前”的目标。
交通运输部领导戴东昌、刘小明、王志清；国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、国资委、银保监会等工作领导小组成员和联络员；交通运输部总师，部总指挥部成员参加。
杨传堂对取消高速公路省界收费站重要任务圆满完成表示祝贺，向各有关部门和单位、各省（区、市）党委政府表示衷心感谢，向参与撤站工作的广大交通人表示慰问。他强调，要在此基础上，进一步抢抓机遇，按照党中央、国务院决策部署，进一步深化改革，加快推进高速公路“一张网”运行、“一盘棋”管理，实现公路交通高质量发展，努力建设人民满意交通。一要守牢安全底线，确保路网稳定顺畅。提高系统稳定性、可靠性和安全性，提高交易成功率和通行效率，按照应急预案做好交通疏导和秩序维护。二要完善制度体系，提升现代治理能力。推动相关法律法规制修订工作，开展基于ETC的自由流收费研究，加快形成统一规范的收费公路管理和服务的制度体系。三要深化降本增效，服务国家发展大局。扎实推进收费公路控规模、调结构、降成本、强监管、优服务，更好支撑经济社会发展。四要强化创新驱动，提高服务能力水平。加快车路协同、自动驾驶等研究应用，完善服务体系，提高服务质量，创新服务载体，拓展服务网络。

李小鹏主持切换时要求，要确保安全、确保畅通、确保稳定，提升服务水平，加强宣传引导，做好政策优化以及人员安置工作，全力确保优质如期完成撤站工作，推动高速公路高质量、可持续发展。一是加强取消高速公路省界收费站后过渡期间特别是春运期间的路网运行保障。二是进一步深化收费公路制度改革，研究探索ETC自由流收费技术应用，完善系统运营和服务保障体系，加强对客户的服务。三是做好货车通行费计费方式改革调整工作，确保不增加货车通行费总体负担。四是深化ETC技术拓展应用，优化货车不停车快捷通行，继续推广高速公路差异化收费，优化落实鲜活农产品运输“绿色通道”等政策，开展ETC智慧停车城市创建活动，不断提升人民群众的获得感、幸福感。
据了解，自国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》以来，在不到9个月的时间里，交通运输部先后制定了90余个实施方案，召开了5次全行业部署调度会议，进行30多次专题调研、督导、座谈，完善优化了鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策配套措施，调整货车通行费统一按车（轴）型收费，实施高速公路入口不停车称重检测。全国建设完成了24588套ETC门架系统，改造完成了48211条ETC车道、11401套高速公路不停车称重检测系统。ETC推广发行了1.23亿户，累计用户达到2.04亿。1.2万名高速公路收费员得到了妥善安置，转岗到ETC推广发行客服、清分结算后台服务、高速公路服务区服务、入口称重检测等岗位。
系统切换前当天下午，李小鹏到北京、河北省界的首都环线采育南站收费站，了解了工程并网切换准备情况和运营服务保障工作。
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3. 高速公路省界收费站问题

法定节假日高速免费是以小客车出收费站时间为准的。如果在收费期间上高速，到免费时段下高速，那是不用交过路费的；如果在免费时段上高速，到收费期间下高速，那是需要交过路费的。
但要注意，提前上高速至免费时间到来前出本省，那在经过省界收费站时，这段高速是要收过路费的。建议出省前在附近服务区休息等待时间，待免费时间到了再出省界收费站，这样就不用付过路费。
假如在免费最后一天晚上12点还未出高速，应在收费时间快到时，马上在最近收费站出道口，以上路段高速免费的；然后进收费站继续赶路，给纸卡可计算下段过路费，否则上高速后到终点出道口要收全程过路费的。

4. 全国487个高速公路省界收费站全部撤销

2020年1月1日零时起，全国29个联网省份的487个高速公路省界收费站全部取消，提前完成了2019年《政府工作报告》提出的“两年内基本取消高速公路省界收费站”的目标任务。此举将有效改善人民群众出行体验，助力节能减排、降本增效。
“取消高速公路省界收费站以后，老百姓期盼的‘一脚油门踩到底’能够实现了。”交通运输部新闻发言人孙文剑表示。

一、客车通过平均只需2秒
2019年12月31日晚，取消高速公路省界收费站工程并网切换如期进行，深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组组长、交通运输部部长李小鹏指挥切换并宣布，取消高速公路省界收费站工程并网切换圆满成功。
数据显示，撤站后在正常通行情况下，客车平均通过省界的时间由原来的15秒减少为2秒，货车通过省界时间由原来的29秒减少为3秒。
交通运输部相关负责人介绍，自国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》以来，在不到9个月时间里，交通运输部先后制定了90余个实施方案，召开了5次全行业部署调度会议，进行30多次专题调研、督导、座谈，完善优化了鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策配套措施，调整货车通行费统一按车（轴）型收费，实施高速公路入口不停车称重检测。
全国建设完成了24588套ETC门架系统，改造完成了48211条ETC车道、11401套高速公路不停车称重检测系统。同时，1.2万名高速公路收费员得到了妥善安置。
二、ETC累计用户超2亿
ETC推广发行是实现不停车快捷收费的核心措施，也是确保撤站任务顺利进行的关键因素。从发达国家实践经验来看，ETC安装率如果达不到一定的比例，快捷通行就无法实现。
截至2019年年底，全国ETC推广发行了1.23亿户，累计用户已达到2.04亿。
省界收费站取消后，在出入口收费站仍将保留少量的人工收费车道。目前还没有安装ETC的车辆，可以继续采用在入口收费站停车领卡、出口收费站停车交卡交费的方式行驶高速公路。
三、货车通行收费更合理
随着全国高速公路省界收费站全部撤销，1月1日起，货车收费将按原有的计重收费改为按车轴数收费。目前，我国高速公路普遍实行货车计重收费，停车称重影响了货车通行效率。将货车计费方式由计重收费调整为按车（轴）型收费，将有利于实现货车不停车快捷通行，促进物流业提质增效。
“从目前掌握情况看，各地标准装载和接近标准装载货车的收费水平都有不同程度降低。”孙文剑说，货车按车（轴）型收费是国际通行做法。在合法装载的前提下，同一轴型的货车无论载货多少，对公路资源的占用和损耗基本都是一样的。因此，按照统一的标准收取通行费有利于提升高速公路运输实载率和运输效率。

5. 取消高速公路省界收费站是什么意思？

6. 高速公路省界收费站有可能取消吗？

国 务 院召开会议， 推动取消高速公路省界收费站。

国 务 院总理李 克 强5月16日主持召开国 务 院常 务会议，部署推进政 务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”；决定在全国推开外资企业设立商务备案与工商登  记“一 口 办理”；确定进一步降低实体经济物流成本的措施。

会议指出，近年来，按照党 中 央、国 务 院部署，各地区各部门深化“放管服”改 革，运用“互联网+政 务服务”便民利企，取得积极成效。下一步，围绕优化营商环境、激发市场活力和社会创造力，推进政务服务一网通办：一要整合构建国家、省、市三级互联的网上政务服务平台，除法律规定或涉密等外，政务服务均应纳入平台办理。坚持联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外，原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。二要实行办事要件标准化。公布必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。原则上不再保留各地政府部门自设的服务大厅。三要简化办事环节，能共享的材料不得要求重复提交，并完善相关制度。加快电子证照推广互认。四要建立统一数据共享交换平台，对未按要求改造对接政务信息系统的，不审批新项目、不拨付运维经费。五要强化数据共享安全保障，依法加强隐私等信息保护。到2019年底，使网上可办的省级、市县级政务服务事项分别不低于90%、70%。
为推动高水平贸易和投资自由化便利化，会议决定，进一步简化外资企业设立程序，从6月30日起，在全国推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，做到“无纸化”、“零见面”、“零收费”，大幅压减办理时间。推动银行、海关、税务、外汇等外资企业信息实时共享、联动管理。要加强督查，确保措施切实落地。

为进一步促进物流降本增效，会议确定，一是从2018年5月1日至2019年12月31日，对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。同时，从今年7月1日至2021年6月30日，对挂车减半征收车辆购置税。二是今年底前，实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。简并货运车辆认证许可，对未改变关键结构参数的车型实行备案管理。取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证。对货运车辆推行跨省异地检验。制定货车加装尾板国家标准，完善管理。三是推动取消高速公路省界收费站。简化物流企业分支机构设立手续。采取上述措施，加上增值税率调整后相应下调铁路运价，预计全年降低物流成本120多亿元。会议要求积极发展公路、铁路、水运多式联运，进一步提升物流效率。
会议还研究了其他事项。
来源: 中央人民政府网站

7. 高速公路省界收费站将被取消吗？

交通运输部公路局副局长孙永红5月18日表示，要推动取消高速公路省界收费站，利用高速公路电子不停车收费（ETC）等新的信息技术，通过提高车辆通行效率，达到降低物流成本的目的。

孙永红说，我国高速公路在发展过程中，由于分段建设、管理体制差异、技术条件等因素影响，各地在高速公路主线上设置了一些收费站。随着高速公路网逐步完善和电子不停车收费（ETC）等新的信息技术的推广应用，交通运输部指导各地主动取消了省内设置的高速公路主线收费站，部分地区还取消了一些省界高速公路收费站。但从全国来看，目前高速公路省界收费站仍然较多，对车辆通行效率造成一定影响。

孙永红表示，交通运输部门将按照国务院的决策部署，深入调查研究，制定具体方案，大力做好ETC等新的信息技术的升级和推广应用工作，积极研究解决重大技术和管理难题，不断提高服务能力和水平，推动取消高速公路省界收费站。来源：新华网

8. 交通部为何要推动取消高速省界收费站？

5月24日电 交通运输部新闻发言人吴春耕24日在例行新闻发布会上表示，推动取消高速公路省界收费站的工作，主要是利用高速公路电子不停车收费（ETC）等新的信息技术，替代人工收费的方式，进一步提高车辆通行效率，达到降低物流成本的目的。

中国公路建设和管理实行以省为主的管理体制，各地高速公路的收费政策、收费系统和清分结算系统建设，都是基于这一体制而设计。
吴春耕说，“取消高速公路省界收费站，在一定程度上，是对高速公路收费管理体制机制的重构，需要做大量的基础性准备工作，特别是在车辆和通行路径识别、收费系统运算处理能力、收费系统网络安全保护、跨省服务协调机制等方面，都需要按照新的要求进行调整或强化。”

下一步，交通运输部将组织有关科研单位，加强技术攻关，深入研究论证技术方案和配套政策制度，制定具体实施方案，指导各地加强联网收费及相关系统升级改造，包括研究一些相关的新技术和一些新的工作机制，来提高工作效率，修订完善相关政策制度，选择条件较好的地区开展试点，在总结经验、完善制度的基础上进行推广。
专家表示，这些支付方式，目前多数还处在小规模测试阶段，有待进一步的完善提升，对于高速公路联网收费ETC系统是一个有利的补充，对适应个性化的用户需求也是一个探索，对其持积极鼓励的态度。
来源: 中国新闻网(北京)