境内个人购汇不得境外买房 违者将被调查

1. 境内个人购汇不得境外买房 违者将被调查

2016年12月31日，外汇局有关负责人强调，个人购汇便利额度保持5万美元不变。尽管个人购汇的5万美元便利化额度没有变，但近期有民众发现，到银行网点买卖外汇需要填写一张新的《个人购汇申请单》（下称《申请单》），《申请单》对外汇申报内容较以往进行了细化。专家指出，这是对不正常资本流出的管理，而有投资者表示，换美元的主要用途还是保值。
申请单内容更详细 手续较以往增多
此次《申请单》明确强调，境内个人办理购汇时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。
在惩罚措施上，违者将列入“关注名单”，列入名单的个人当年及之后两年不享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。此外，违反规定办理个人购汇业务的，还可能被予以行政处罚，违法信息纳入个人征信记录。
中金所研究院首席经济学家赵庆明对新京报记者指出，这并非一个新的政策，资本项目在我国一直以来受管制，“并不是说以前就允许购汇，境外购买房地产。”
不过，据记者调查，《申请单》对居民需要填写的项目进行了细化。一位美国加州大学的留学生告诉记者，以往换汇只需要填写购汇用途，现在还需要填写学校名称、留学国家、年学费、年生活费，手续较以往增多。
此外，记者在银行网点看到的《申请单》还显示，新增了“预计用汇时间”的选项。
一位五大银行之一的人士对记者表示，以往为了方便起见，很多客户会选择“旅游”这一选项来省去很多麻烦，但现在还是建议客户按照实际需要填写，包括近期的大额现金管理新政上，监管层对信息采集有加强的趋势。
此前，央行方面修订了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，对银行等金融机构强化了审核和报送信息的责任，但央行方面多次表示，个人购汇5万美元的便利化额度不变，大额现金管理办法对普通购汇者几乎没有影响。
投资者：买美元重在保值
为何美元换汇一再触及媒体的神经？专家指出，这跟此前人民币贬值，客户多样化的投资需求有关。
家住丰台区的李先生就是购置美元的代表。李先生告诉新京报记者，从几年前人民币位于高位的时候，他每个月从工资里划出一部分，通过定投的方式购买数百美元。
“实际上，美元存款利息很低，几年下来涨得不多。”李先生坦言，主要还是出于资产保值增值的考虑，而美元是历来的强势货币之一。
记者查阅发现，美元的活期存款利率为0.05%，而人民币城乡居民存款的活期挂牌利率达到了0.3%；另一方面，美元指数于近期创下了103的新高，则带动了人民币对美元汇率的走低。
对此，招商证券首席宏观分析师谢亚轩也公开指出，即使美元目前是强势货币，未来还是存在不确定性，受短期内人民币对美元汇率波动影响而选择盲目跟风换汇并不一定是明智之举。
（以上回答发布于2017-01-03，当前相关购房政策请以实际为准）
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2. 外汇局澄清：个人购汇不允许境外购房非新政

元旦小长假，一则“个人购汇不得再用于境外购房及投资”的消息刷爆朋友圈。国家外汇管理局相关负责人澄清表示，个人购汇用于海外购房并非新政策，个人海外购房及投资属于尚未开放的资本项目，“一直以来都不能做”。
据人民网1月3日报道，2016年12月31日晚间，外汇局发布“国家外汇管理局有关负责人就改进个人外汇信息申报管理答记者问”，表明个人年度购汇5万美元的便利化额度没有变化，同时重申了个人购汇不得用于海外购房及投资等未开放的资本项下交易。这则重申内容被众多媒体误读为今年颁发的“新政”。
外汇局指出，“当前我国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道，如QDII（合格境内机构投资者）等实现。除规定的渠道外，居民个人购汇只限用于经常项下的对外支付，包括因私旅游、境外留学、公务及商务出国、探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类保险以及咨询服务等。”
事实上，个人购汇政策没有变化。此次改进个人外汇信息申报管理并未缩减个人购汇的用途或调整购汇额度，而是对前期政策的落实进行更为细化、精确的管理，主要涉及三方面内容：一是细化申报内容，明晰个人购付汇应遵循的规则和相应的法律责任；二是强化银行真实性、合规性审核责任；三是对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。
据多家银行柜台、网银挂出的《个人购汇申请书》内容显示，个人购汇加强了对用汇时间和用途的申报。
《个人购汇申请书》内容警示，对于存在六大违规行为违规行为的个人，外汇管理机关将依法将其列入“关注名单”管理。个人列入名单后当年及之后两年不再享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。六大违规行为包括：不得虚假申报个人购汇信息；不得提供不实的证明材料；不得出借本人便利化额度协助他人购汇；不得借用他人便利化额度实施分拆购汇；不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目；不得参与洗钱、逃税、地下钱庄交易等违法违规活动。
对于境内个人经常项目下真实的购汇需求，如旅游、留学等，外汇局表示，境内个人凭有效身份证件进行真实性购汇需求申报后，可直接在银行办理5万美元以内的购汇；5万美元以外的经常项目购汇，凭有交易金额的真实性证明材料办理，不存在任何障碍。“出境旅游，可以在便利化额度内按需购汇，也可在境外使用银行卡消费，用汇不受影响。”
（以上回答发布于2017-01-03，当前相关购房政策请以实际为准）
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