北宋时期，王安石变法都采取了哪些针对性措施?

1. 北宋时期，王安石变法都采取了哪些针对性措施?

一、机构改革
　　制置三司条例司 熙宁元年（1068年）二月，设“制置三司条例司”，是王安石推动变法第一个设立之机构，原本宋朝的财政由三司掌握，王安石设立置制三司条例司来作为三司的上级机构，统筹财政，是当时最高的财政机关，此机关除了研究变法的方案、规划财政改革外，亦制订国家一年内的收支，并将收入定其为定式。 　　市易法　熙宁五年（1072年）三月，颁行市易法。由政府出资金一百万贯，在开封设“市易务”（市易司），在平价时收购商贩滞销的货物，等到市场缺货的时候再卖出去。同时向商贩发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，每年纳息二分。用以达到“通有无、权贵贱，以平物价，所以抑兼并也。”市易法增加了财政收入。 　　保甲法　熙宁三年（1070年）司农寺制定《畿县保甲条例颁行》。乡村住户，每五家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡有两丁以上的农户，选一人来当保丁，保丁平时耕种，闲时要接受军事训练，战时便征召入伍。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。用以防止农民的反抗，并节省军费。
二、改革税赋
　　方田均税 熙宁四年（1071年）八月由司农寺制定《方田均税条约》，分“方田”与“均税”两个部分。“方田”是每年九月由县长举办土地丈量，按土塙肥瘠定为五等，“均税”是以“方田”丈量的结果为依据，制定税数。方田均税法清出豪强地主隐瞒的土地，增加了国家财政收入，也减轻了农民负担，同时却严重损害了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对　 　　均输法 此法已久，早在西汉桑弘羊时试行，唐代以后各郡置均输官，达到“敛不及民而用度足”。熙宁二年七月，为了供应京城皇室、百官的消费，又要避免商人屯积，在淮、浙、江、湖六路设置发运使，按照“徙贵就贱，用近易远”、“从便变易蓄买，以待上令”的原则，负责督运各地“上供”物质。意在省劳费、去重敛，减少人民的负担。  王安石变法
青苗法　熙宁二年九月，颁布青苗法。规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售，遇价贱，即较市价增贵收购。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的盘剥，使农民能够“赴时趋事”，但具体实施中出现强制借贷现象，是王安石变法措施中争议最大的内容。 　　募役法　又称“免役法”，熙宁三年（1070年）十二月，由司农寺拟定，开封府界试行，同年十月颁布全国实施。免役法废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，由民户按户分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”。使得农民从劳役中解脱出来，保证了，劳动时间，促进了生产发展，也增加了政府财政收入。
三、新修水利
　　规定各地兴修水利工程，用工的材料由当地居民照每户等高下分派。只要是靠民力不能兴修的，其不足部分可向政府贷款，取息一分，如一州一县不能胜任的，可联合若干州县共同负责。
四、军队改革
　　裁兵法　整顿厢军及禁军： 一、 规定士兵五十岁后必须退役。 二、 测试士兵，禁军不合格者改为厢军，厢军不合格者改为民籍。　 　　将兵法　又叫“置将法”。废除北宋初年定立的更戍法。用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责操练军队，以提高军队素质。 　　保马法　神宗时，宋朝战马只有十五万余匹，政府鼓励西北边疆人民代养官马。凡是愿意养马的，由政府供给马匹，或政府出钱让人民购买，每户一匹，富户两匹。马有生病死亡的，就得负责赔偿，但遭遇到瘟疫流行，死了不少马匹，徒增民扰。不久废止，改行民牧制度。 　　军器监法　熙宁六年（1073年）七月颁行免行法。八月广设军器监，负责监督制造武器；并且招募工匠，致力改良武器。
五、改革科举
　　三舍法　希望以学校的平日考核来取代科举考试，选拔真正的人才。“三舍法”，即把太学分为外舍、内舍、上舍三等，“上等以官，中等免礼部试，下等免解”，后来地方官学也推行此法，反映了班级教学的特色。 　　贡举法　王安石认为“欲一道德则修学校，欲修学校则贡举法不可不变”。改革贡举法，废明经、存进士，熙宁三年（1070年）三月，进士殿试罢诗、赋、论三题而改试时务策。熙宁四年（1071年），二月，颁新贡举制，废明经，专以进士一科取士。另设“明法科”，考察律令和断案。 　　惟才用人，凡是有志于改革的人才都被委以重任，不少人成为改革的中坚力量。

2. 北宋时期，王安石变法都采取了哪些针对性措施

　　★限制商人

　　供应国家需要和限制商人的政策，主要是均输法、市易法和免行法。

　　★均输法

　　熙宁二年七月，颁行淮、浙、江、湖六路均输法。由发运使掌握六路的财赋情况，斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况，然后按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，“从便变易蓄买”，贮存备用，借以节省价款和转运的劳费。均输法夺取了富商大贾的部分利益，同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担。

　　★市易法

　　熙宁五年三月，颁行市易法。在开封设置市易务。市易务根据市场情况，决定价格，收购滞销货物，待至市场上需要时出售，商贩可以向市易务贷款，或赊购货物。后又将开封市易务升为都提举市易司，作为市易务的总机构。市易法在限制大商人垄断市场方面发挥了作用，也增加了朝廷的财政收入。

　　★免行法

　　熙宁六年七月，正式颁行免行法。免行法规定，各行商铺依据赢利的多寡，每月向市易务交纳免行钱，不再轮流以实物或人力供应官府。

　　★发展农业生产

　　调整封建国家、地主和农民关系的政策以及发展农业生产的措施，有青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。

　　★青苗法

　　熙宁二年九月，颁布青苗法。规定以各路常平。广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售，遇价贱，即较市价增贵收购。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息2／10或3／10归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的盘剥，使农民能够“赴时趋事”。

　　★募役法

　　熙宁四年颁布实施。募役法(免役法)规定由州、县官府出钱雇人应役。各州、县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，官府也因此增加了一宗收入。

　　★方田均税法

　　熙宁五年颁行。方田均税法规定每年九月由县官丈量土地，检验土地肥瘠，分为五等，规定税额。丈量后，到次年三月分发土地帐帖，作为“地符”。分家析产、典卖割移，都以现在丈量的田亩为准，由官府登记，发给契书。以限制官僚地主兼并土地，隐瞒田产和人口。

　　★农田水利法

　　熙宁二年颁布。条约奖励各地开垦荒田，兴修水利，修筑堤防圩岸，由受益人户按户等高下出资兴修。在王安石的倡导下，一时形成“四方争言农田水利”的热潮。北方在治理黄河、漳河等河的同时，还在几道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”，使贫瘠的土壤变成了良田。


　　为稳定封建秩序,巩固封建统治秩序,整顿、加强军队,建立将兵法、保甲法、保马法以及建立军器监等。

　　★将兵法

　　作为“强兵”的措施，王安石一方面精简军队，裁汰老弱，合并军营，另一方面实行将兵法。自熙宁七年始，在北方挑选武艺较高、作战经验较多的武官专掌训练。将兵法的实行，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。

　　★保甲法

　　熙宁三年颁行。各地农村住户，不论主户或客户，每十家(后改为五家)组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁，进行军训；夜间轮差巡查，维持治安。保甲法既可以使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，以节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定封建秩序。

　　★改革教育制度

　　王安石等变法派还改革了科举制，整顿了各级学校，为社会培养需要的人才。

3. 北宋中期社会危机的关键问题是

一、北宋中期的社会危机
　　1.土地兼并现象严重
　　2.冗官、冗兵、冗费
　　3.农民的反抗斗争
　　4.辽、西夏的威胁
北宋中期社会危机的主要表现：
(1)政治危机。①土地兼并现象严重。北宋统治者实行“不抑兼并”的土地政策，土地买卖得到保护，从而加剧了土地兼并(教师可指导学生阅读文献资料，加深北宋土地兼并程度的印象)。土地兼并严重的结果，造成农民与地主的尖锐对立。②土地兼并造成广大农民流离失所，生活恶化。财政困难又使北宋统治者加重对农民的剥削。所有这些情况，加剧了阶级矛盾，导致农民起义不断爆发。人民的反抗斗争，极大威胁着北宋的封建统治。
(2)财政危机 。主要来自于：①冗官、冗兵、冗费。冗官局面出现的原因在于：一方面统治者用“分化事权”的办法，防止文武官员专权，结果导致机构重叠，另一方面科举制的改革，导致官吏人数激增，同时，大官僚的子孙、亲属、门客还可以以“恩荫”受官。冗兵局面出现主要在于募兵、养兵制的弊端。这样，冗官、冗兵必然导致官俸、军费开支增大，政府财政入不敷出，造成财政困难，形成积贫局面。同时，兵员素质低下，操练不勤，战斗力削弱，形成积弱局面。②每年送给辽、西夏大量银绢，也是造成北宋财政困难的原因之一。
(3)民族矛盾导致的危机。北宋中期，还面临着民族矛盾。辽、西夏不断进攻北宋。北宋在战争中进一步消耗了财力，导致积贫、积弱局面的加剧，北宋统治面临全面危机。
可见楼主所讲的辽和西夏侵扰边境，大大加剧了宋朝内部的矛盾。

4. 北宋中期社会危机的关键问题是

北宋中期社会危机的主要表现：
(1)政治危机。①土地兼并现象严重。北宋统治者实行“不抑兼并”的土地政策，土地买卖得到保护，从而加剧了土地兼并(教师可指导学生阅读文献资料，加深北宋土地兼并程度的印象)。土地兼并严重的结果，造成农民与地主的尖锐对立。②土地兼并造成广大农民流离失所，生活恶化。财政困难又使北宋统治者加重对农民的剥削。所有这些情况，加剧了阶级矛盾，导致农民起义不断爆发。人民的反抗斗争，极大威胁着北宋的封建统治。
(2)财政危机 。主要来自于：①冗官、冗兵、冗费。冗官局面出现的原因在于：一方面统治者用“分化事权”的办法，防止文武官员专权，结果导致机构重叠，另一方面科举制的改革，导致官吏人数激增，同时，大官僚的子孙、亲属、门客还可以以“恩荫”受官。冗兵局面出现主要在于募兵、养兵制的弊端。这样，冗官、冗兵必然导致官俸、军费开支增大，政府财政入不敷出，造成财政困难，形成积贫局面。同时，兵员素质低下，操练不勤，战斗力削弱，形成积弱局面。②每年送给辽、西夏大量银绢，也是造成北宋财政困难的原因之一。
(3)民族矛盾导致的危机。北宋中期，还面临着民族矛盾。辽、西夏不断进攻北宋。北宋在战争中进一步消耗了财力，导致积贫、积弱局面的加剧，北宋统治面临全面危机。
可见楼主所讲的辽和西夏侵扰边境，大大加剧了宋朝内部的矛盾。
 
关键问题是国家财政入不敷出

5. 王安石变法前北宋的社会矛盾表现在哪些方面

1、阶级矛盾尖锐：北宋初年，宋朝统治者由于对土地兼并采取“不抑兼并”态度，导致三分之一的自耕农沦为佃户和豪强地主隐瞒土地，致使富者有田无税、贫者负担沉重，连年的自然灾害加剧了农民苦难，因而造成各地农民暴动频繁。   2、民族对立严重：北宋与西夏和辽国发生多次战争。   3、统治集团内部矛盾突出:改革派与守旧派斗争激烈。

6. 王安石变法前北宋社会矛盾表现在哪些方面

1、阶级矛盾尖锐：北宋初年,宋朝统治者由于对土地兼并采取“不抑兼并”态度,导致三分之一的自耕农沦为佃户和豪强地主隐瞒土地,致使富者有田无税、贫者负担沉重,连年的自然灾害加剧了农民苦难,因而造成各地农民暴动频繁. 2、民族对立严重：北宋与西夏和辽国发生多次战争. 3、统治集团内部矛盾突出:改革派与守旧派斗争激烈.

7. 北宋王安石变法所要解决的核心问题是

答案B
提示：C项在北宋初年就已实现。王安石变法从根本上说是为了维护官僚地主的根本利益，所以他不可能以打击官僚地主为核心。就A、B两项来看，没有B项，A项就无法实现。

8. 王安石变法非常有利于解决宋朝的矛盾，那为什么还会失败？

北宋建国以来，国家底子薄弱，爱国诗人王安石为了改变这一窘迫的局面，发起了一场浩浩荡荡的改革变法行动。可惜了进行了几十年的大变法，最后却以失败告终。私认为除了王安石在性格、以及用人方面失误之外，与当时的大势背景有着密不可分的关系。

根据他的变法章程，如果能够变法成功，那么对宋朝的现状的改变有着举足轻重的作用。可是王安石似乎忽略了变法的一大特征，那就是忘记了老百姓的接受力。任何一件事，如果带着急功近利之心去做，都会产生一定的负面影响，家国大事当然也不例外。急功近利的直接结果势必会出现顾此失彼的严重损失，这是王安石没有详细考虑到的问题。

另一方面，变法是为了大众的利益，其中不可避免会影响到另一些人的利益。动了谁的奶酪，谁就会处处给你设防阻挡。王安石是以广大人民群众为出发点，着力于提高普通人的生活水平，还要大力发展使得国库充盈。那么问题来了，资金从谁而出呢？不言而喻，需要从商人地主阶级下手，因此变法在实施的过程中，损害了社会上一部分人的利益，丧失了基础原则，这是导致变法失败的一大原因。

还有一个主要原因是用人方面的问题。变法提出之后，急需大量负责文职以及落实工作的相关要员，可是人力资源的不足以及能力的欠缺严重阻挡了变法的实施，没有培养出现成的专员，因此没有得力的官员可用，此外，当时的贪腐情况也尤为严重，综上所述，变法自然不会成功。